白宮發佈人工智能政策 鞏固美國主導地位與中國競爭 | 聯合早報

美國政府發佈新指南，要求放鬆監管、對數據中心擴大能源供應，以促進美國人工智能（AI）發展，同時還敦促停止資助那些對新興技術實施過多監管的州。

白宮在星期三（7月23日）發佈的這份AI行動計劃建議改革許可流程，簡化環境標準，以加快推進AI相關的基礎設施項目。這項藍圖還力求讓美國技術成為全球AI的基礎，同時制定安全措施，以防中國等對手取得優勢。

美國總統特朗普在這份報告説：“實現並保持無可爭議、不可挑戰的全球技術主導地位是美國國家安全的當務之急，為了保障我們的未來，我們必須全力利用美國創新的力量。”

彭博社報道，特朗普1月就任後不久就下令制定相關政策，這份長達23頁的行動計劃標誌着政府對這項有望重塑全球經濟的技術發佈的最重要政策指令。特朗普於星期三在由All-In Podcast和科技領袖及議員聯盟Hill and Valley Forum主辦的AI活動上發表講話。

特朗普星期三簽署幾項行政命令，啓動AI計劃的構成要素，使這份計劃的關鍵內容具法律效力。預計將簽署的指令包括一項以美國國際開發金融公司和美國進出口銀行支持美國技術全球部署的計劃。另一項將要求聯邦政府採購的所有大型語言模型具備中立性、無偏性。

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監管放寬

根據這些建議，聯邦政府將徵求企業和公眾意見，確定哪些現行法規阻礙AI應用，着眼於放寬相關規定。白宮的預算辦公室將與監管AI相關資金的聯邦機構合作，“如果各州的AI監管制度可能妨礙這些資金的使用效率”，則將考慮限制對這些州的撥款。

這份指南還呼籲聯邦政府只與那些AI模型被認為“不受自上而下的意識形態偏見影響”的開發商簽訂合同，在風險管理框架中刪除對虛假信息、多樣性和公平用語以及氣候變化的提及。

白宮還要求教育部和勞工部優先支持技能發展和培訓以協助美國工人，顯示其擔心AI可能重塑勞動力市場。此外，白宮還提議優先投資於理論、計算與實驗研究——儘管目前政府已削減對頂級研究型大學的撥款。

與中國競賽

這項藍圖建議通過加強出口管制，其中包括在先進晶片中添加新的定位驗證功能，以抗衡中國在AI領域的發展。同時，政府還希望由商務部採取新措施，與情報部門合作，監控AI的發展和晶片出口管制的執行情況。

計劃還希望由商務部收集業界關於全棧AI出口計劃的提案，計劃將允許獲批盟友一體化採購硬件、軟件、模型和應用。美國貿易發展署、進出口銀行、美國國際開發金融公司以及其他機構將對獲批交易提供支持。

能源要素

法新社報道，這份計劃把AI發展定位為維持經濟與軍事優勢的關鍵。不過，環境影響問題在這份文件中被邊緣化。

特朗普和其他政府官員曾強調滿足科技行業另一優先事項的重要性：確保美國擁有足夠的電力來運行耗能巨大的AI數據中心。這個計劃建議努力穩定現有能源網絡，實施提升輸電系統性能的戰略。