鎮江：子女買房還貸可動用父母公積金
公積金政策關係到很多家庭的住房問題，因此它的變動和調整也備受關注。為充分發揮住房公積金制度促進住房保障和住房合理消費作用，進一步提高住房公積金的使用效率，鎮江市近日推出新的公積金政策。
其中包括，子女買房父母可成為共同還款人，“多餘”公積金可用來還商貸，公積金可用於支付物業費等等。記者昨日從該市公積金管理中心獲悉，新政將於明起開始正式實施。有專家表示，此舉將可以緩解部分職場新人的“購房難”，也將在一定程度上促進房地產市場消費。
新政1：90平方米以下 80%可申請公積金貸款
為了發揮住房公積金的住房保障作用，調整後的政策對購買普通自住住房，首次申請住房公積金個人住房貸款的給予了充分的保障。其中90平米以下的首付20%，其餘80%可以申請公積金貸款。
鎮江市住房公積金歸集管理處副處長唐廣介紹説，一般情況下，職工申請貸款最終能貸多少是由貸款額度上限、抵押物價值、職工住房公積金月繳存額等因素綜合決定的。此次政策調整是針對中低收入家庭首套剛需房的扶持政策，政策出台後，中低收入家庭購房普通自住住房首貸公積金貸款，可以不考慮月繳存額的限制，在不突破貸款額度上限以及抵押物充足的前提下，90平米以下的，首付20%，其餘80%可以申請公積金貸款，90-144平米的，首付30%，其餘70%可以申請公積金貸款。
現行住房公積金提取規定中對首套房、二套房的首付比例要求是不同的，二套房的首付比例要求達到60%才能申請提取住房公積金。統一購房申請提取住房公積金的首付要求，目的是為了減輕職工首付款的籌措難度，進一步發揮住房公積金促進住房合理消費的作用。
鎮江規定首次申請住房公積金，90平米以下的首付20%，其餘80%可以申請公積金貸款。
新政2：子女以自己名義購房 父母可成為共同還款人
為了進一步加大對新就業人員住房消費的扶持力度，新就業人員購買自住住房辦理住房公積金個人購房貸款的，父母也可申請成為共同還款人，使用其住房公積金賬户餘額轉賬還貸，有效提高新就業人員住房消費能力。
對於新就業人員購買自住住房，目前的政策僅限於父母可以購房提取一次住房公積金賬户餘額，此次政策調整進一步擴大了可使用住房公積金的人羣範圍，新就業人員購買自住住房辦理了公積金貸款，父母也可以申請為共同還款人，共同參與還款，這樣在現有政策提高新就業人員購房支付能力的情況下，本次政策調整又提高了新就業人員的後續還款能力，對解決新就業人員的住房困難有着明顯的促進作用。
鎮江市住房公積金歸集管理處副處長唐廣進一步解釋説，所謂新就業人員，是指從各類學校畢業之後5年內參加工作的，婚否不作限制，他們以自己名義購房時，可以把父母的公積金取出，作為購房款使用。而只要子女屬於新就業人員，父母除了可以一次性取出公積金為孩子購房，今後還可以使用公積金賬户餘額來共同還款。這也就意味着，如果夫妻雙方都是新就業人員，加上雙方父母，一共可以使用6個人的公積金用於購房，並使用6個人的公積金賬户餘額來共同還款。
新政3：住房公積金賬户餘額可提前歸還商貸
為了進一步提高住房公積金使用效率，可以申請提取公積金賬户餘額提前部分歸還住房貸款，有效減輕職工還貸壓力。提前部分歸還住房貸款順序為首先轉賬歸還住房公積金個人住房貸款，其次轉賬歸還商業購房貸款。在住房公積金個人住房貸款未結清前，只能優先歸還住房公積金個人住房貸款，不得他用。
目前，提取住房公積金歸還公積金和商業組合購房貸款的，在公積金購房貸款未還清之前，職工賬户住房公積金只能用來歸還公積金貸款，還款方式等同於公積金住房貸款。在提取金額上均規定不能超過一年的還貸金額，也就是不允許提前部分還款。
然而隨着繳存職工收入的增加以及鎮江市制度執行的進一步規範，人均月繳額水平也不斷提高，出現了部分借款職工月繳額大於貸款月還款額的情況，由於目前的規定不允許提前部分還款，導致這部分人羣一方面是“負翁”，另一方面公積金賬户餘額逐月增加，但看得到用不到。
為了解決此矛盾，滿足這部分人羣充分使用住房公積金的需求，本次政策調整出台提前部分還款的惠民政策，當然在執行此項政策時有三個注意事項，一是簽訂按月委扣協議的，即每月都在使用住房公積金還貸的，提前部分還款後，賬户狀況仍必須滿足按月委扣的基本條件，不能由於提前還款導致按月委扣終止，即賬户餘額不得少於三個月的月繳額或月還款額；二是公積金貸款仍未還清的，賬户餘額只能用於歸還公積金貸款；三是提前歸還商業貸款的，必須先到商業銀行履行提前還款申請審批手續，憑相關審批單到公積金中心辦理提前還款，確保提前還款符合商業銀行的相關規定及操作流程，並且公積金中心只辦理轉賬還款，不得提取現金。
鎮江住房公積金賬户餘額可提前歸還商貸
新政4：每年可提取一次公積金支付物業費
為了適當擴大住房公積金提取使用範圍，保障住房消費。新政策允許每年提取一次住房公積金，支付鎮江市行政區域內的一套自住住房物業管理費。
提取住房公積金支付物業費的要求是，每次可提取不超過上一年度應付物業管理費用，物業管理費標準按《關於調整鎮江市普通住宅物業管理公共服務費指導價標準的通知》(鎮價房[2008]285號)相關規定執行，辦理提取時應提供房屋所有權證書和物業管理收費票據。之前，相關規定在住房公積金的使用中，並未明確支付物業管理費是可使用住房公積金的情形，但隨着經濟社會的發展，物業管理費已成為眾多家庭的基本涉房消費支出之一，此次政策調整也是為滿足職工需要，適度擴大住房公積金使用範圍。
除此之外，鎮江還出台了其他公積金新政。
取消兩年留置審查
鎮江新政還規定，男性滿50週歲、女性滿45週歲，與單位終止勞動關係，後未重新就業的可以申請提取住房公積金。
為了確保賬户資金的安全，鎮江對一些特殊情形的提取申請採用留置審查的方式，需要公積金管理中心提交其他職能部門協助審查，並不能即時辦理，此提取情形原規定為“男性滿50週歲、女性滿45週歲，與單位終止勞動關係並且兩年以上未重新就業的，可以申請提取住房公積金”。是否“兩年以上未重新就業”則需要就業管理部門協助審查，此次將“兩年以上未重新就業”的要求取消後，留置審查變為即時受理，減少了職工往返次數，方便了職工辦理提取。
取消合同公證
這次政策調整，也優化了貸款辦理流程，取消合同公證，減少貸款辦理環節，縮短貸款辦理時間，降低貸款辦理費用，進一步方便職工使用住房公積金個人住房貸款。
目前，在住房公積金個人住房貸款辦理過程中，要求借款人和擔保人就其與公積金中心簽訂的貸款合同和擔保合同進行強制執行公證，在貸款未能按期歸還時，公積金中心可依據這些具有強制執行力的債權文書，向人民法院申請強制執行，要求拍賣擔保物，以實現貸款債權。但在實際操作過程中，逾期貸款均是通過訴訟程序來進行清欠，公證強制執行作用一直未能實現。同時商業銀行住房貸款已陸續取消了合同公證，周邊城市的公積金貸款也相繼不再要求進行合同公證，因此鎮江市也有必要優化取消掉此業務辦理環節，提高服務效能，方便職工使用住房公積金個人貸款。
完善職工賬户轉移辦理手續
鎮江新政策規定，在職工賬户已封存在原單位或原單位長期欠繳的情況下，職工持轉入單位出具的轉移通知書和勞動合同書也可辦理賬户轉移。
隨着經濟的發展，用工制度和方式也產生較大改變，單位間人員的流動越來越頻繁，住房公積金職工賬户轉移業務已成為櫃面服務的基本業務之一，但對於一些改制後經營不正常或關停並轉的單位，由於轉移業務憑證仍需原單位加蓋預留印鑑章，存在着職工找原單位難、開具轉移憑證難、加蓋原預留印鑑難等多項困難，經常導致職工往返多次，並造成新單位不能及時繳存住房公積金。為解決職工重新就業後轉移公積金賬户面臨的實際困難，推出此項服務新舉措，職工憑與新單位的勞動合同和新就業單位出具的轉移業務憑證，公積金服務窗口也可受理，這樣既方便了職工辦理轉移業務、又方便了新單位及時為職工繳存住房公積金。
多地集體出台公積金新政 異地購房還貸鋪開
在“銀十”接近尾聲之際，不少地方的樓市調控政策悄然微調。多個二三線城市公積金貸款額度上限大幅提升，異地購房公積金還貸也逐漸鋪開。
10月20日起，武漢市住房公積金政策迎來自2010年樓市調控以來最大一次調整。此次調整涉及公積金提取、貸款、辦理流程等三大類6項內容。其中，最引人注目的是武漢市民首次使用公積金購買二手房，貸款最高限額由40萬元提高到60萬元。
不僅是武漢，近段時間以來，不少地方政府都提高了公積金貸款額度。據中原地產統計數據顯示，全國已有20多個城市上調了公積金貸款額度。深圳市從9月28日開始就將住房公積金貸款由原來的80萬元提高到90萬元。昆明市也表示將提高貸款最高額度，放寬公積金貸款還款年限。
公積金互貸也在越來越多的城市中推開。武漢從10月20日起，在外地用商貸購房，也能提取武漢住房公積金。除此之外，珠三角及湖南長株潭、瀋陽、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列，廣東省內公積金互貸的城市也增加到了9個。
廣州已有9個城市可在省內實行公積金互貸
（綜合揚子晚報，中國經濟網）
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