聯合國裁軍研究所：47個國家組建網絡戰部隊
近日，聯合國裁軍研究所公佈最新調查結果稱：已有47個國家組建網絡戰部隊或有軍方介入網絡安全領域，約佔國家總數的1/4。
2011年，同一研究發現，在聯合國的193個成員國裏，有32個國家組建網絡戰部隊、網絡戰軍事機構，或發佈與網絡戰相關的條令與軍事政策。另有36個國家雖然沒有網絡戰部隊，但有非軍方的網絡安全機構。
而僅過了一年，組建網絡戰部隊的國家上升到了47個，增幅接近50%。組建非軍方網絡安全機構的國家上升到了67個。兩者合計在一年內增幅高達2/3。
被聯合國裁軍研究所認為組建網絡戰部隊或網絡戰軍事機構的國家有：
美洲：美國、加拿大、巴西、古巴、阿根廷、哥倫比亞。
歐洲：俄羅斯、英國、法國、德國、意大利、西班牙、波蘭、荷蘭、丹麥、挪威、芬蘭、奧地利、瑞士、烏克蘭、白俄羅斯、希臘、匈牙利、斯洛伐克、克羅地亞、立陶宛、愛沙尼亞、阿爾巴尼亞。
亞洲：中國、印度、日本、朝鮮、韓國、伊朗、以色列、緬甸、越南、新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、哈薩克斯坦、格魯吉亞、土耳其、斯里蘭卡。
其他：澳大利亞、斐濟、南非。
聯合國裁軍研究所關於網絡戰的最新報告封面
美國網絡戰部隊
美國是最先將網絡技術應用於軍事領域的國家。早在上世紀90年代，美國就提出了網絡戰的概念，網絡空間也被稱為陸地、海洋、天空、太空之外的“第五空間”。如今，美軍擁有全球最大規模的進攻性網絡戰部隊。
前美國國安局局長麥克•麥康奈爾（Mike McConnell）表示，美國總統奧巴馬每天收到的情報簡報裏，大部分信息來源於政府網絡間諜。“這些信息至少佔75%，甚至更多。”
中國近日也表示，掌握大量美國黑客攻擊證據。
今年年初，美軍將網絡司令部由約900人擴編到4900人，並建立“國家任務部隊”、“作戰任務部隊”和“網絡保護部隊”，明確了協助海外部隊策劃並執行全球網絡攻擊任務。
美軍網絡司令部司令亞歷山大上將在國會又宣佈擬成立40支網絡戰部隊，承擔在全球範圍內進行網絡攻擊的任務。即便在美國經濟低迷、國防預算被削減的大背景下，2014年國防預算草案中，美國網絡安全經費仍大幅增至47億美元。
據美國媒體披露，目前，美國陸海空三軍都有網絡部隊，至少約有3000至5000名網絡戰專家。根據美防務專家喬爾·哈丁2010年的評估，美軍網戰部隊總人數近9萬人。近年來美軍網絡戰部隊不斷壯大，目前數量已經超過10萬。
但美國仍準備擴充網絡戰的力量，甚至利用高中競賽選拔黑客加入國土安全部。
美國還有更多參與網絡戰的秘密部門。美國國家安全局的黑客是一個名為“定製入口組織”（Tailored Access Operations，簡稱TAO）的秘密機構成員。據兩位匿名的前美國國安局官員介紹，該機構收集了大量情報，包括關於恐怖分子財政網絡、國際洗錢和毒品交易、外國軍事，甚至是關於潛在對手的國內政治爭論。
多年來，美國國家安全局並不承認TAO的存在。另一位五角大樓匿名官員確認説，TAO從事網絡間諜活動，但為TAO工作的人數是機密。
中國網絡戰部隊
聯合國裁軍研究所的報告認為，中國的網絡安全由國家安全局和工信部共同維護。，並稱工信部在網絡安全方面的職責與美國國土安全部相似。
報告指出，中國2011年白皮書要求軍方維護網絡空間的安全，形成新型戰鬥力，在信息化條件下打贏局部戰爭。2011年5月，國防部還宣佈已經建成“網絡藍軍”。但由於該研究截止日期較早，報告並未就美方指稱的上海“黑客總部”作出評論。
而我國防部早已於2011年就回應了外界對於“網絡藍軍”的質疑。國防部表示，“網絡藍軍”由部隊已有人員構成，而他們既不是專門招聘的專業人員，也沒有專門編制，是常規部隊的訓練科目之一。羅援少將表示，中國“網絡藍軍”只是部隊訓練時的代稱，而該訓練是應對網絡攻擊的預防措施。
其他國家的網絡戰部隊
近年來，一些國家被迫加強網絡部隊建設，伊朗便是其中之一。
聯合國裁軍研究所的報告顯示，伊朗為防禦美國的進攻，組建了規模龐大的網絡戰部隊，如果算上民間人員，號稱12萬人。2010年，伊朗軍方透露其網絡戰部隊規模世界第二。2011年6月，伊朗宣佈計劃組建網絡司令部，整合所有行動。
伊朗還組建了一支網絡警察隊伍，今年1月開始對本國核設施網絡進行“巡邏”，以迎擊美國、以色列網絡戰部隊和黑客的進攻。2010年，大名鼎鼎的“震網”病毒攻擊了伊朗核電站，至少有3萬台電腦“中招”，1/5的離心機癱瘓。
至於美國的另一個“對頭”朝鮮的網絡戰部隊，聯合國裁軍研究所的報告稱信息不足，未予詳細説明。不過，韓國國會情報委員會2008年稱，朝鮮軍方擁有500至1000名的專業黑客部隊。而美國媒體最新猜測，朝鮮網絡戰部隊已有3萬人。
聯合國裁軍研究所的報告稱，日本於2005年建立了國家信息安全中心和信息安全政策委員會，計劃在今年發佈全面的國家網絡安全戰略。日本今年將組建專門的網絡“防禦”部隊，計劃編制100人。目前，日本自衞隊有4支部隊負責保護軍隊的計算機系統，共計360人。
西方大肆渲染網絡戰別有用心
近來，西方媒體頻頻炒作“網絡安全”，且多將攻擊矛頭指向中國。這一陣喧囂的背後究竟有什麼機關？
在剛剛結束的北約28國國防部長會議上，中心議題就是如何提高北約盟國應對現代網絡戰爭的能力以及北約集體網絡安全。這是北約歷史上有關網絡安全的首次部長級會議。6月4日，北約秘書長拉斯穆森在新聞發佈會上表示：“北約已經開始應對網絡襲擊的威脅。去年一年，我們就處理了超過2500個網絡襲擊的重要案件，也就是一年每天24小時中每3個小時就處理一個案件。”
超級大國美國也在不斷展示自己的“傷口”：美國主要媒體大肆報道，二三十項美國重大武器系統的設計情報被盜取，更不用提前段時間多家媒體遭遇攻擊。美國國防部長哈格爾甚至在剛剛結束的“香格里拉對話”中公開警告他國“黑客”。
西方渲染網絡威脅，除了為自己擴軍尋找藉口外，還為干涉正常經濟活動提供理由。
美國商界、政界借網絡攻擊事件詆譭中國企業的成就。戴爾電腦公司的喬•斯圖爾特稱：“美國經濟下滑，失業率居高不下，所有的大公司都受到了中國的攻擊……我不喜歡這樣。如果他們正大光明地競爭，他們會更強大，但是通過欺騙的方式是不對的。”
今年3月，奧巴馬簽署了一項新開支法案，以網絡安全為由，禁止美國政府機構購買與中國政府有關公司信息技術。
網絡戰日益臨近
在各種公開表態和指責的同時，北約防長們設定了具體的目標。拉斯姆森表示，“我們一致同意，我們的網絡防禦能力今年秋季必須能全面運轉，防禦能力覆蓋全體盟國。我們還一致同意，將在10月份的下一次會議上，繼續討論一個盟國在遭到網絡襲擊提出幫助請求後，北約如何提供支持與幫助。”網絡戰似乎真的離我們不遠了。
在網絡這個沒有硝煙的戰場上，美國是名符其實的領頭羊，美國在網絡戰中攻擊力正在日益增長。然而，美國似乎有着強烈的不安全感：不斷地給自己尋找假想敵，不斷地告訴民眾網絡安全是多麼脆弱。
美國總統奧巴馬曾在《國家安全戰略》中強調“網絡空間安全威脅是當前國家安全、公共安全和經濟領域中所面臨的最為嚴重的挑戰之一”。前任國防部長帕內塔也曾在公開場合大談“網絡珍珠港”，認為忽視網絡安全的後果可能跟當年日軍偷襲美國的“珍珠港事件”一樣導致慘痛損失，所以美國應該在確定網絡安全受到重大威脅的情況下，發起先發制人的網絡攻擊，來保衞美國的網絡安全。
聯合國裁軍研究所的報告顯示，去年12月，時任美國國防部長的帕內塔宣佈，美國已修改了網絡戰的交戰規則，將對網絡威脅“迅速回應”。
該報告還顯示，去年11月，美國國防部先進研究計劃（Defense Advanced Research Projects Agency）公佈的文件稱，正在研究如何設施網絡戰。該研究內容被稱為“基礎網絡戰”，又稱X計劃。文件稱，X計劃將用創新方法研究網絡戰的特性，支持開發網絡戰的基本戰略，以主導網絡戰場。
美國政府網絡空間安全戰略演進經歷了克林頓政府時期的防禦為主和小布什政府時期的加速發展，到如今的奧巴馬政府時期，美軍網絡戰力量建設也完成了從國內防禦到全球攻擊的佈局。分析指出，不斷渲染網絡戰的緊迫性，不僅有助於美國網絡安全部門申請更多經費，也有助於美國在大力推進網絡戰能力建設的同時，積極拓展網絡軍事同盟，從而主導國際社會就網絡戰制定規則，為其“先發制人”的網絡攻擊披上合法外衣。
（綜合人民日報、新華網、聯合國裁軍研究所）