國信辦主任魯煒在ICANN會議演講呼籲網絡治理七點共識

2014-06-24

互聯網名稱和數字地址分配機構（ICANN）第50次大會於6月23日在倫敦舉行，國家互聯網信息辦公室主任魯煒在大會開幕式上發表主旨演講，呼籲國際網絡空間治理形成七點共識，推動互聯網治理邁向全球共治時代。這是ICANN成立16年來首次邀請非主辦國官員在開幕式上作主旨演講，也是中國部長級官員首次在全球互聯網治理核心機構大會上發表主旨演講。

魯煒在演講中指出，由於各國國情不同、歷史文化背景不同、互聯網發展程度不同，帶來了治理模式和方法的不同，存在着一些分歧和爭議，但加強網絡空間治理的願望是一致的。正如ICANN願景所言，“同一個世界，同一個網絡”。

魯煒指出，基於這樣的共同願望，各國應求同存異、增進理解，達成以下七點共識：一是互聯網應該造福全人類，給世界人民帶來福祉，而不是危害；二是互聯網應該給各國帶來和平與安全，而不能成為一個國家攻擊他國的“利器”；三是互聯網應該更多服務發展中國家的利益，因為他們更需要互聯網帶來的機遇；四是互聯網應該注重保護公民合法權益，而不能成為違法犯罪活動的温牀，更不能成為實施恐怖主義活動的工具；五是互聯網應該文明誠信，而不能充斥謠言和欺詐；六是互聯網應該傳遞正能量，繼承和弘揚人類優秀文化；七是互聯網應該有助於未成年人健康成長，因為這關係到人類的未來。

6月23日，國家互聯網信息辦公室主任魯煒在ICANN倫敦會議開幕式上發表主旨演講。

魯煒説，中國國家主席習近平一直倡導積極開展互聯網國際交流合作。中國將始終堅持開放、合作的態度，與各國攜手推動互聯網治理邁向全球共治時代。

ICANN是總部設在美國加利福尼亞州的一個非營利性國際組織，負責全球互聯網域名系統、根服務器系統、IP地址資源的協調、管理與分配。今年3月，美國宣佈將放棄對ICANN的管理權，不過不會把這一權力移交給聯合國，而是移交給“全球利益攸關體”。

每四個月一次的ICANN會議都是事關全球互聯網基礎問題的重要國際會議。此次會議以ICANN全球化進程、ICANN五年戰略等為重點議題，來自130多個國家和地區的近3000名政府部門、互聯網社會組織、互聯網企業代表參加會議。

共享的網絡共治的空間

——在ICANN倫敦會議開幕式上的主旨演講

（2014年6月23日）

魯煒

尊敬的艾德•韋澤部長，尊敬的史蒂夫•克羅克主席、法迪•切哈德總裁，尊敬的各位同事，女士們、先生們：

上午好！今天ICANN第50次大會開幕，我謹代表中國政府表示熱烈的祝賀！對艾德•韋澤部長和ICANN對本次會議所作的積極努力和周到安排表示誠摯的謝意！英國有句諺語：“與智者行即得其智。（He that walks with wise men should be wise）”我一年之內第二次來到倫敦，來到萬維網之父的誕生地，就是想與各位同仁“如切如磋、如琢如磨”，共同交流互聯網發展與治理的經驗智慧。

首先，我要感謝ICANN多年來對中國互聯網發展的大力支持！中國政府支持中國互聯網信息中心（CNNIC）與ICANN及廣大互聯網社羣開展深入的合作。今年，我們將支持CNNIC全面推進中國國家頂級域名支撐IPV6、安全域名擴展（DNSSEC）、中文電子郵件等工作，推動中國向下一代安全可信互聯網邁進。

中國是互聯網大國，我們一直致力於構建一個開放、安全、可信，滿足用户需求的互聯網。近20年前，在中國互聯網的發源地——北京中關村，一塊巨大的廣告牌矗立起來，“中國人離信息高速公路有多遠——向北1500米”。從此，中國開啓了與世界各國共建共享互聯網的時代。20年後，因為網絡的共享，中國擁有超過6億的網民，佔全球網民總數的四分之一，互聯網走進千家萬户。因為網絡的共享，中國擁有12億手機用户、5億微博用户、5億微信用户，每天信息發送量超過200億條，交流無處不在、無時不有。因為網絡的共享，中國擁有400萬家網站，上網已成為人們必不可少的生活形態，人們隨時隨地都可以盡知天下大事、盡淘天下良品、盡交天下朋友。因為網絡的共享，中國的電子商務年交易額超過1萬億英鎊，對經濟增長的貢獻率超過10%，已經成為國民經濟的最大增長點。中國如此，世界亦然。互聯網正深刻改變着人們的生活，推動着社會的進步，引領着國家的發展，創造着世界的未來。

隨着互聯網領域國際交流合作的廣泛深入，我們越發感到，由於各國國情不同、歷史文化背景不同、互聯網發展程度不同，帶來了治理模式和方法的不同，存在着一些分歧和爭議，但加強網絡空間治理的願望是一致的。正如ICANN願景所言，“同一個世界，同一個網絡（one world,one Internet）”。基於這樣的共同願望，我們應求同存異、增進理解，達成以下七點共識：

一是互聯網應該造福全人類，給世界人民帶來福祉，而不是危害；

二是互聯網應該給各國帶來和平與安全，而不能成為一個國家攻擊他國的“利器”；

三是互聯網應該更多服務發展中國家的利益，因為他們更需要互聯網帶來的機遇；

四是互聯網應該注重保護公民合法權益，而不能成為違法犯罪活動的温牀，更不能成為實施恐怖主義活動的工具；

五是互聯網應該文明誠信，而不能充斥誹謗和欺詐；

六是互聯網應該傳遞正能量，繼承和弘揚人類優秀文化；

七是互聯網應該有助於未成年人健康成長，因為這關係到人類的未來。

女士們，先生們：

今年三月份美國政府公開聲明，願意放棄對ICANN的管理權；四月份各國代表齊聚巴西聖保羅，圍繞國際互聯網治理達成諸多共識，對此我們表示讚賞和歡迎。這意味着互聯網全球共治迎來了難得契機，意味着ICANN的發展掀開了新的歷史篇章。

中國國家主席習近平一直倡導積極開展互聯網國際交流合作。中國將始終堅持開放、合作的態度，與各國攜手推動互聯網治理邁向全球共治時代。中國先哲老子有云：“同於道者，道亦樂得之”。我相信，在國際社會的共同努力下，ICANN國際化改革一定會取得圓滿成功，國際互聯網發展一定會迎來更加光明的前景，世界一定會因此變得更加美好！

謝謝！