香港工黨主席李卓人被爆20年收美國家民主基金會1300萬捐款亂港

據香港大公網報道，早前被揭發收取壹傳媒集團主席黎智英150萬元“黑金”捐款的工黨主席李卓人，一波未平，又再被“踢爆”收受來自美國鉅額資金搞亂香港，包括去年的碼頭工潮，及現已持續逾半月的非法“佔中”行動。流出的秘密材料證實，由李卓人擔任秘書長的職工盟自1994年起，共收取來自美國國家民主基金會（NED）旗下組織近1300萬元（港幣，下同）捐款（詳見另表）。此外，由李卓人擔任董事之一的國際工會聯盟香港聯絡處，更膽大妄為，肆意修改帳目，試圖逃避廉署調查。

網民“旺角腦場起底組”上載於網絡的大量文件揭露，職工盟由1994年起，每年均向美國國家民主基金會（NED）旗下的美國國際勞工團結中心（American Center for International Labor Solidarity）申請5萬至10多萬美元資助，至今已接受合共多達近164萬美元，摺合約1300萬港元捐款。爆料者指責李卓人“簡直無法無天”，質疑其所在的職工盟有否根據本港法例，就有關捐款向税局報税。

美國國家民主基金會是在港較為活躍的組織之一。據觀察者網專欄作者佔豪的評論文章表示，該組織聲稱是私人非牟利機構，但翻查其2003年的財政報告，卻發現其約5500萬美元的收入中，超過98%的進賬有美國官方背景。烏克蘭、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦等國顏色革命背後都有此組織的身影。

表：李卓人收取來自美國國家民主基金會（NED）旗下組織近1300萬元捐款

年年收錢對抗政府

長期向職工盟捐款的美國國際勞工團結中心（ACILS），自稱是一個爭取工人權益及人權的政治中立組織，致力於向全球工會及各屬會提供支持和技術援助，以壯大其規模及推動當地民主進程。職工盟不久前，再向中心申請逾15萬美元捐款，被曝光的申請書中提到，計劃在今年10月1日至明年9月30日進行連串爭取民主及工人權益的行動，所獲資助將用於培訓各屬會和工會領袖、為工人提供更多保障、為外籍家庭傭工爭取政策改革及更好的工作環境，以及提升中國內地工人關注自身權益等。

申請書在背景中亦提到，本港反對派與中央政府的關係日益緊張，通脹加劇、樓價高企，“佔領中環”行動和多場示威活動，都反映出市民對特區政府不滿。

上載文件還包括多份美國國際勞工團結中心與職工盟於2008年至2013年簽訂的捐款合約。其中，於去年10月簽訂、編號為“2013-017W”的合約，由職工盟現任總幹事蒙兆達簽名，資助金額81345美元，摺合約63萬港元，資助期為去年10月1日至今年9月30日。

流出的秘密材料又證實，由李卓人擔任董事之一的國際工會聯盟香港聯絡處（International Trade Union Confederation Hong Kong Liaison Office），與外國資金存在千絲萬縷的聯繫。

國際工盟介入佔中

此外，職工盟分別在今年4月和6月向國際工會聯盟香港聯絡處，提供5萬港元及7萬港元的借款。國際工會聯盟香港聯絡處今年9月得悉，自李卓人被廉政公署正式調查起，廉署及税務局正在調查職工盟的財政狀況，尤其是來自外國的捐款。由於害怕被查出與職工盟的資金往來，香港聯絡處的執行董事Monina Wong就寫電郵向布魯塞爾總部表示，總共12萬元的借款不會在國際工會聯盟香港聯絡處的財報中列明，但認為有必要立刻還清共12萬元的借款，又詢問是否會因此受到牽連。

國際工會聯盟人權及工聯權益部總監Stephen Benedict回覆Monina Wong指，該款項不會對組織造成不利，不過就提醒説，需要提供借款的職工盟將這筆款項，從借款改為支付服務費用。其後，Monina Wong在上月30日回信，稱感謝總部對香港聯絡處的支持，包括對於“香港最近運動（HK’s movement lately）”的幫助。從時間可斷定，該運動就是李卓人積極參與和極力煽動的“佔領中環”行動。

職工盟昨晚匆匆發出聲明“澄清”，聲稱遭到抹黑，“全無事實根據”、“無中生有”，卻又同時承認“過去七年，每年平均接受資助約60萬港元”，辯稱有關資助已如實呈交税局云云。

李卓人（左四）等反對派議員日前為“佔中”站台造勢

從未申報涉舞弊違法

早前已被踢爆收受黑金禍港的工黨李卓人再被爆收受美國國家民主基金會的鉅額捐款，觸犯眾怒。屯門區議員陳雲生今日亦會到廉政公署舉報事件。陳雲生指出，李卓人從未作出與之相關的公開申報，有隱瞞之嫌，而他除了是立法會議員外，還是職工盟負責人，究竟是個人收取還是代工會收受，李卓人有不可推卸的責任。

陳雲生強調，公職人員收受外地鉅額捐款，涉牴觸“公職人員行為失當”及《舞弊及非法行為》。

翻查資料，李卓人收受政治獻金早有前科。早前李卓人被爆收受壹傳媒老闆黎智英150萬政治獻金但無向立法會申報，又“肥水不流別人田”長期將錢擺在個人户口。李卓人於8月19日回覆立法會議員個人利益監察委員會“交代”事件，承認處理捐款過程有欠謹慎，尤其將其中的50萬放在個人户口8個多月，向公眾致歉。工黨亦發聲明道歉。

被踢爆曾於去年10月及今年6月暗收壹傳媒老闆黎智英150萬“黑金”的工黨主席李卓人，一直拒認以個人名義接受政治獻金，孰料“東窗事發”，又被爆出150萬政治捐獻中竟將當中三分之一“落格”，個人誠信宣告破產！他在“千呼萬喚始出來”的所謂“交代”中聲稱，去年11月和今年7月分別收取黎智英兩筆分別是50萬元及100萬元的捐款，是代工黨收取，並非個人收取的財政贊助，再度試圖撇清個人沒有從中獲得任何款項、實惠或實利，因此毋須根據議事規則第83條作出申報。他又稱，收到黎的捐款銀行本票後，只有他和工黨另外三名立會議員討論應否接受捐款，其後再通知工黨其它常委，併為保障捐款人私隱，無作書面記錄。

李卓人續稱，工黨接受50萬捐款後，決定用於開設社企的種子基金，但由於註冊程序有所延誤，該筆錢一直存放在他銀行帳户，該段期間，除銀行存款外，他沒有作出任何其它投資，亦沒有藉抵押該筆款項從任何人獲機構以較優惠的利率取得貸款，或以任何其它形式利用該筆款項從任何人獲機構取得任何優惠。

李卓人又輕描淡寫地形容處理該筆50萬捐款的過程實在“有欠謹慎”，他最終又就因其中的50萬放在個人户口8個多月，引起公眾質疑，向公眾致歉。

李卓人（資料圖）

美國國家民主基金會

美國國家民主基金會（英語：National Endowment for Democracy，縮寫：NED），是美國的非營利機構之一。美國政府為了便於管理向外國組織的捐款資金，於1983年成立全國民主基金會，總部設在華盛頓特區，其宗旨是促進及推動全球的民主化，並向相關的非政府組織及團體提供資助。全國民主基金會的經費來自美國國會通過美國國務院進行的年度撥款，以及一些國際大企業，包括花旗集團、麥當勞、福特汽車、高盛、VISA公司、波音公司等，也有一小部分來自民間捐助。全國民主基金會説，雖然該基金會依靠國會和白宮的持續支持，但是他們不是政府一部分，撥款如何使用，由獨立的董事會來決定。雖是民間機構，但運作資金則大多數是從美國國會撥出。近年來，烏克蘭、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦等國顏色革命背後都有此組織的身影。

國家民主基金會不為在美國國內的事業撥款，不過可以資助總部在美國但是有海外項目的組織。根據全國民主基金會的説明，該基金會每年撥發大約1萬多筆款項，每筆撥款平均大約5萬美元。該基金會只接受組織資助申請，不向個人撥款。