上海外灘踩踏事故反思| 馬平：十五年來的此時此地

清晨的事故現場

凌晨5點，鬧鐘響了，我按照原計劃跳起來，準備去上海外灘迎接日出。15年前的2000年1月1日，還在讀大學的我也曾在外灘漫步，看新世紀的太陽。今年我34歲了，準備去舊地重遊，懷念一下青春。

拿起手機關掉鬧鐘，順手掃了一眼微信羣，跳出的信息讓我大吃一驚！外灘發生踩踏事件！顧不上洗漱，我出門直奔事故現場。

打不到車，只能坐地鐵。南京東路地鐵站出來，我首先注意到路邊的肯德基裏擠滿了人。以我多年參加外灘跨年狂歡的經驗，這似乎不太正常。再往前走，南京東路的街面上還有許多垃圾沒有打掃乾淨。走到四川路交叉口，我擔心前往外灘的主要路口已經被封，決定從九江路這個小路口轉出去。

轉到九江路上，剛看到東方明珠塔，我就發現了昨晚人羣的遺蹟——遍地的飲料瓶和玩具碎片。此地距事發地點已經不遠，估計混亂的人潮曾經擠進這條小街。路的北側人行道上扔着一個兒童髮卡，上面的彩燈還在閃爍。

到了踩踏中心陳毅廣場，看得出大多數垃圾已經清掃乾淨。不過仔細觀察，還是能看出少許痕跡。陳毅廣場的草坪本來用簡易圍欄護住，現在圍欄的繩子和木樁都倒在地上，台階上和地面還有一些模糊的血跡。幾個同行帶着長槍短炮在拍攝。轉到陳毅塑像前面，草坪上赫然丟着一個女孩的全套頭飾，看起來比“疑似”的血跡更觸目驚心。走上台階，江堤上的警察比平時略多，但秩序已經完全恢復。外地遊客靠着江邊欄杆排成一線看日出，聽了幾句他們的交談，似乎沒人知道昨晚的慘案。

草坪上的頭飾觸目驚心

抬頭看看對岸的陸家嘴樓羣和晨光，我忽然意識到自己的站位和15年前一樣，只是對岸又多了十幾棟數百米的高樓。看看江堤下面的廣場，我能想象昨晚的洶湧人流，因為我當年也是其中之一。

回憶狂歡夜

上海外灘的新年夜集會不知起源於哪年。最初似乎和外灘的新年燈會以及焰火有關，後來逐漸演變成青少年的狂歡節。反正自從1998年我到上海讀書就年年如此。按照慣例，12月31晚高峯一過，外灘一帶就開始交通管制，部分街道改為步行街。人流隨即紛紛湧入，到10點左右已經是摩肩接踵，走動艱難。幾十萬來狂歡的人羣帶着零食、閃亮的服飾走來走去，似乎也沒有什麼事情好做。

有些年輕人會隔開一塊空地，在人羣中開現場演唱會，帶着幾千人唱卡拉OK，或是表演點小雜耍。但總的來説，大多數年輕人的主要樂趣是互相追打——用巨大的充氣兵器，比如大錘、狼牙棒等等，看起來可怕，實際上毫無傷害。熟人之間要打，陌生人之間要打，熟人聯合起來和陌生團伙對打。從高處看下去，整個外灘彷彿一個巨大的戰場。每年我都會聽説女孩被打哭，男人之間因為挑釁而變成真實鬥毆的案例；也總是聽説有人藉着追打掩護偷東西，但一直都沒發生過什麼大事情。

年輕人總是喜歡狂歡。幾乎每年的元旦我都會到外灘晃一晃，身在狂亂的人羣之中很難體會到潛在的威脅，也不會知道有多少人為這一刻的歡樂而不得休息。直到大四那年，我因為有事提前離場，才第一次看到狂歡的另一個側面。

武警的新年夜

那年我沒等到新年倒計時就開始向北走，越走人越少，11點多，我從幾個警察穿過去，忽然發現身邊一個人都沒有，我單槍匹馬走在平日車水馬龍的吳淞路橋中間！看來剛才從警察中間穿過去的舉動讓他們誤會了，他們把我當成了便衣警察或者市政工作人員。

走過橋，寬闊的吳淞路上依然無人無車，看來禁止車輛通行的區域遠遠不止外灘和人民廣場附近。我忽然意識到這個場面很詭異，往身後看，幾百米之外就是數十萬狂歡中的密集人羣，此刻的外灘應該是中國乃至世界上最熱鬧的地方；但在我身前，將近一公里的街道上無人無車，只有路燈安靜的照着路面。如此強烈的反差，這輩子也未必再能遇到，我幾乎想在這個平時最繁忙的馬路上翻個跟斗。可惜那年還沒有能拍照的手機，我沒法把上海核心區這種詭異的無人區景象拍下來。更可惜的是，接下來一幕沒有拍下來。

具體的地點已經忘記了，但總之我下橋不遠，還沒走到海寧路，路邊忽然迸發出震天的報數和口號聲。我左右看了一下，確定街上一個人都沒有，路燈杆上也沒有高音喇叭，實在想不出哪裏會有這樣大的人聲。

幾秒後我就知道了。幾個路邊的小街和弄堂口出現了軍人的身影。一個個整齊的隊列喊着口號跑步而出，跑到馬路中心停下。寬闊的馬路迅速擠滿了軍人，然後他們重新整隊，以遮蔽馬路的橫隊向我走來。如果在第三世界國家旅遊，這種場面只會讓我想到軍事政變。

抓一個違反交通規則的行人不用這麼大陣仗。我倒沒覺得這些軍人是來對付我的，我只是吃驚地停在馬路中間，看着這過百士兵列隊走到橋頭，一部分就地停下，繼續組成遮蔽橋頭的橫隊，另外走出幾個軍官大聲發令，各自帶着幾個小隊走向不同的街道執行任務。不一會就消失在上海老城區的街巷之中。

至今我也不知道那一晚為何街上無人，為何街巷裏會突然出現那麼多武警。事後推測一下，估計是因為午夜將近，需要應付狂歡散場的人流，避免上萬人忽然湧入未交通管制的街區。這批武警肯定是從下午就在附近待命，隨時準備應對突發事故。

武警戰士在我身邊走過的時候，我意識到一點，他們也很年輕，比外灘那些狂歡的大學生還要年輕。但如果外灘那邊出現任何事故，他們必須義無反顧地擠進狂亂的人羣。接下來，他們還得繼續執勤到後半夜兩三點才能回去休息。這還只是外灘北側的一個路口。其他方向必然也有類似的隊伍負責。狂歡背後，原來還有如此之多的人在默默付出。

一語成讖

那年和武警的偶遇還讓我意識到一個問題——狂歡的人羣實際上意味着巨大的潛在危險。這些軍人徹夜待命，本身就説明新年夜的外灘是個隨時可能出問題的地方。作為個體，人類相當精明，懂得避開不利局面。但當幾千幾萬人聚集在一起的時候，任何人都無法判斷其他人隨機運動的後果。一旦出現騷亂和傷亡，所有人都會湧向自己認為安全的地點，從而在路口、台階處造成嚴重的碰撞和擁擠，再強壯、再聰明的人也無法在這種騷亂中獨善其身。

所以我後來考慮恐怖主義問題的時候，總是會想起外灘新年夜狂亂的人羣。在地鐵站或是影劇院遇到類似的人羣聚集，我也總是儘可能地避開人流最密集的區域。一個月前，我就恐怖主義做專題演講，還專門談到過恐怖分子針對密集人羣下手的可能手段：

退一步説，發動這種恐怖襲擊，一定要動刀動槍動炸藥嗎？我看未必。人民廣場地鐵站裏，要是忽然有惡臭，有糞便到處噴，你説人流會不會立刻向反方向跑？要是什麼事情都沒發生，但忽然三五個人拼命跑，説後面有炸彈，你跟着跑不跑？會不會形成無序人流？會不會把任何試圖阻擋的工作人員踏到腳下？

關於這個對人口密集區下手的方案，我設想過許多變種。比如説在上萬小女孩狂熱的演唱會上扔幾十個老鼠。或者還是在地鐵站，不砍不殺，在幾個特定的通道上撒百元鈔票，引導人流。只要設計的好，這些看似無害的做法都能造成嚴重踩踏事件……成千上萬無組織的人羣本身就是潛在的巨大殺傷力。

這次外灘踩踏事件，目前事故原因尚在調查。但許多現場回憶都提到了從人羣頭頂撒下的假美鈔，甚至還有人放出了空中灑物的視頻，散發假美鈔的當事人也曾為此發過微博。無論此事是否構成事故誘因，相關部門都要小心了。

當然了，從我15年前的經歷來看。政府和相關業務部門早就預見到了風險的存在，併為此做了許多未雨綢繆的工作。這次的事故，或許是人羣聚集超出了預估規模的結果。過去的15年，是中國迅速城市化的15年。2014年中國有140個百萬人口以上的城市，而15年前，這個數字還不到50。中國各級政府雖然早就適應了中國人口眾多的現實，但還沒習慣應對這些人口集中在城市居住的局面，缺乏管理大規模集會的經驗。

具體到昨晚的慘案。上海人口在過去的15年增加了1000多萬，增幅雖然還不到50%，但增量主要是外地湧入的青壯年，因此潛在的集會人數增幅遠不止50%。更何況過去十幾年出現了中國有史以來最大的一次大學擴招，上海作為大學集中的城市，大學在校生近百萬，本身就相當於一個大城市，在全世界也是空前的市政管理問題。在這一輪全球城市化浪潮中，中國在基礎設施等“硬件”方面的進步相當可觀，接下來中國地方政府要為市政管理等“軟件”做補課了。補課補得好，還可以為整個世界做榜樣。