李曉鵬：緬甸到底鬧些啥？

最近，消失多年的“果敢王”彭家聲突然返回緬甸北部的果敢地區，又拉起了“果敢同盟軍”，重新開始武裝對抗緬甸中央政府。在圍剿果敢同盟軍的過程中，緬甸軍隊的炮火甚至飛機誤入中國雲南境內，造成了人員傷亡。

這個事情在國內非常轟動，因為果敢族其實就是居住在緬甸的漢族。很多人認為：彭家聲是爭取果敢民族獨立的英雄。緬甸軍隊因為打擊果敢，竟然把戰火燒到中國境內，中國當然應該對緬甸實施懲罰性的打擊。

這種認識是錯誤的。

彭家聲為何出山？

在緬北諸多民族自治武裝中，力量最大的有兩個，一個是西部的克欽獨立軍，一個是東部的佤邦聯合軍。前者是美國人扶持的，跟漢族沒有血緣關係，目前力量最強；後者與中國關係良好，屬於漢族後裔，力量次之。

觀察者網專欄作者原泉在此前的文章中，已經講述了果敢地區的“江湖”歷史，筆者想談談這次彭家聲出山的背景。

彭家聲這次出山，是克欽獨立軍支持的。克欽方面把他當成一個棋子，來攪亂果敢局勢。

2009年，彭家聲被趕出果敢之後，果敢和緬甸方面的關係一直非常平穩。果敢內部是自治的，也不存在果敢人民受到緬甸政府欺壓的問題。2012年，在泰國養病的彭家聲突然出現在克欽地區，向克欽獨立軍要槍要炮要人。克欽方面非常慷慨地予以支持，給了他很多武器，還幫他找人來進行軍事訓練，扶持他東山再起。而克欽獨立軍的背後，就是美國。

美國一直在利用克欽獨立軍，來實現搞亂緬甸北部局勢的目的，從而干擾中國和緬甸在能源方面的合作。中緬天然氣管道和石油管道2010年開始建設，第二年克欽獨立軍就撕毀了跟緬甸政府的和平協議，重燃戰火。開戰以後，油氣管道的建設一度被迫停工。

所以，彭家聲既然想要返回果敢跟緬甸政府對着幹，美國人和克欽方面當然全力支持。

在克欽訓練兩年之後，在中緬石油管道即將開始試運行之前一個月，彭家聲終於帶着他的“還鄉團”殺回了果敢。

這個事情反過來説，就是：彭家聲看到了克欽獨立軍跟緬甸政府重新開仗這個機會，主動跳出來投靠克欽和它背後的美國，想要重新奪回“果敢王”的位置，為此不惜把14萬果然人民（漢族人）重新拉入戰火，不惜損害中國跟緬甸的能源合作前景。所以説彭家聲這一次扮演的是“漢奸”角色，並不為過。

反觀與中國關係良好的佤邦聯合軍，自從跟緬甸政府達成停火協議以後，過去二十多年一直非常安穩的發展地方經濟，從來沒有搞出任何亂子，也沒有參與過去幾年克欽獨立軍對抗緬甸政府的軍事行動。從中可以看出：中國政府在維護緬甸北部和平方面，態度始終很明確。緬甸政府也尊重中國在這些地方的影響力。雙方在這個方面沒有根本衝突。

緬甸這個地方，夾在中南半島（泰國、老撾、柬埔寨、越南）和印度半島之間，北邊挨着中國的雲南省，南邊通向印度洋，對中國有着特殊的戰略意義。

如果中國能夠繼續維持同緬甸的良好關係，就可以取得直接通往印度洋的出海口，從而繞開美國人控制的馬六甲海峽；反之，如果其它國家控制了緬甸，或者緬甸亂作一團，中國西南地區的發展就會比較困難。

所以，它就天然地成為了其它大國跟中國博弈的戰場。

彭家聲

克欽與昂山素季

果敢本身的歷史，讀者可參閲原泉先生的文章，筆者不再贅述。總之，彭家聲原來是緬甸共產黨員，但是他在黨面臨困難的時刻背叛了共產黨，利用自己的軍權搞起了地方割據，佔據果敢，當起了“果敢王”，把自己的親戚安排到各個實權部門，排除異己。後來，這個做法搞得實在太過火了，他手底下的人不服氣，就聯合起來發動政變，推翻了他在果敢的統治，把他和他們家的親戚給趕跑了。

緬甸政府也很理智的認識到，要建立一個強有力的中央集權國家是不可能的，所以就以武力為後盾，在1989年前後，跟北部的各個少數民族武裝簽訂了和解協定：這些地區享有高度自治權——基本上就是獨立王國，但是承認自己是緬甸的一部分，不再搞獨立了，並且禁止毒品的種植和生產，不再擴張武裝力量。

在這種大形勢下，美國支持的克欽獨立軍獨木難支，也接受了這個和平協議。

但是，美國人並不打算放棄對緬甸政局的干涉。經過多方策劃，1988年，昂山素季在“美國民主基金會”的支持下來到了緬甸。

昂山素季這個人，是“緬甸國父”昂山唯一的女兒。昂山是緬甸共產黨的創始人、緬甸愛國軍總司令，也是緬甸民族獨立運動的領袖。在1947年7月19日，他與其他6人同時遭英國殖民者刺殺。這一天，後來被定為緬甸的“烈士節”。

按照咱們中國人的價值觀，昂山素季跟英國那是國仇家恨，有不共戴天之仇的。但她卻在18歲到英國去留學，然後嫁給了一個英國人，生了兩個孩子也是英國國籍，一直安心的相夫教子——看起來她似乎對政治沒有太多興趣。到了1988年，昂山素季已經在英國生活了25年。

不管她內心到底是怎麼想的，反正到了1988年，緬甸內戰結束前夕，她就在美國人的安排和資助下回到了緬甸，利用自己死去的父親的旗號，組建緬甸全國民主聯盟，並出任總書記，開始跟緬甸軍政府對着幹，要為緬甸人民爭取民主、自由了。

由於她煽動民眾遊行示威，很快就被緬甸軍政府抓了起來。但在美國的干涉下，也沒敢把她真的送進監獄，不過把她軟禁在了她自己家裏。在西方媒體的炒作之下，昂山素季名聲大震，被塑造為一個反抗暴政、不畏強權的偉大女性，成了西方世界的英雄。一年之後，她就被授予了薩哈羅夫人權獎和諾貝爾和平獎。

1995年，她被解除了軟禁，重新投入政治。此後又不斷地被軟禁和釋放，直到2010年最終獲釋。然後她宣佈自己將競選總統。但是由於緬甸憲法規定配偶是外國人的不能參加競選，她就要求修改憲法，但是現在還沒有成功（年內將進行修憲公投）。

在這種情況下，緬甸政府與中國達成了新的合作，其中最大的成就，就是在修建中緬油氣管道上達成了一致。這個工程2010年開始，2013年天然氣管道開通，2015年石油管道開通。如果這兩個管道正常運轉，中國從非洲和中東地區進口石油天然氣，就可以不再經過美國人控制的馬六甲海峽，並且運輸成本大大降低。

這時，克欽獨立軍就跳了出來，開始挑起緬甸北部地區的新一輪戰火。最後，他們只是拖延了工程的進度，沒有毀掉這個工程。但是，他們成功了毀掉了其它很多不那麼重要的工程。其中就有中緬計劃在克欽邦修建的松密水電站，以及北部實皆省的萊比塘銅礦等。

這些工程被終止的理由，都是説出於環境保護的考慮，其實緬甸北部山區那麼窮的地方，啥工業都沒有，連褲子都穿不起，還環什麼保？

在這個時候，彭家聲跳出來，投靠克欽獨立軍和美國人，率軍殺回果敢奪權。他不是為了果敢民族獨立或人民幸福，而是為了他個人的野心，為了他所代表的那個小統治集團的利益。

所以，在打擊彭家聲這個問題上，我們公開聲明，支持緬甸政府維護國家統一的行為。這個立場是很清楚的，不是模稜兩可的，不是和稀泥。所謂雲南省為彭家聲提供軍事支持之類的傳言，毫不足信，是某些挑撥中緬關係的人在造謠。

真正比較令中國政府頭痛的是：彭家聲綁架了果敢老百姓。戰爭在果敢的地盤上開打，吃苦的肯定是老百姓。他們只能往中國這邊跑。但是彭家聲的果敢同盟軍也利用了這一點，把中國當成他們的後勤補給基地了：打仗的時候是軍人，打完了把武器一藏就進入中國當難民，吃飽了喝足了又回來繼續打。

中國政府出於人道主義和同胞之情，允許果敢難民入境，並且提供救助。這已經盡到了我們的責任。但是，有人嚷嚷着説要讓我們去幫助彭家聲搞果敢獨立，就是異想天開、顛倒黑白，被美國人和彭家聲當了槍使還不自知。

所以，緬甸軍隊的炮火落入雲南境內造成人員傷亡這個事兒，無非是兩個原因：一是彭家聲在背後使壞，想要栽贓給緬甸政府，破壞中緬關係；一是那地方的邊境確實不是很好區分，地上又沒有畫着線。緬軍作戰水平低下，炮彈、炸彈打錯或投錯方向很正常。

不管是哪一種，都不存在中國政府軟弱可欺的問題。緬甸相對於中國來説太弱小了，要打擊它很容易。關鍵是在這場戰爭中，緬軍不是敵人——果敢同盟軍是克欽獨立軍的隊友，背後則有美國人的支持。

穩定才是大局

我們必須要明白：一個統一的、穩定的、政令通暢的緬甸才符合中國的國家利益。如果緬甸局勢動盪，不管我們扶持那一派，總會有很多派別跟我們對着幹。我們的石油天然氣管道要通過不同的地區，我們跟緬甸聯合開發他們的水電和礦藏，這些資源也都分佈在不同的地區。只有存在一個有力的中央政府，這種戰略合作才能順利推進。

至於説一個統一的緬甸是會倒向美國還是中國，這不是一個問題。緬甸跟中國有比較漫長的邊境線，而且又比中國弱小得太多太多，跟中國對抗是極其不明智的，任何一個理智稍微正常一點政治家都不會不懂。就好像巴基斯坦，不管是軍政府上台，還是民選政府上台，都長期堅持對華友好的政策，這是它的基本國家利益和地緣政治格局決定的，與意識形態無關。即使昂山素季上台，只要政局比較穩定，她照樣需要考慮中國的利益。

還有人問，那為什麼越南要跟中國對着幹？其實中國跟越南的貿易關係密切得很，經濟上對雙方都是有益的。中國從越南進口的資源和出口賺到的錢，不知道比緬甸多多少。雙方在政治上對着幹主要是兩個方面：

一是南海爭端，海洋資源的劃分比陸地上劃國界麻煩的多，容易引發爭議。這個因素對緬甸來説不存在，它不在南海附近；

二是越南想稱霸中南半島，中國不允許。這個因素對緬甸來説也不存在，就算它有這個想法，它的首要對手也是越南，而不是中國。簡單來説，就是如果中南半島上只有一個強國，那麼它就會跟中國衝突；如果有兩個強國，那這兩個強國就會互相沖突，並且爭相改善與中國的關係。

所以，一個統一而強大的緬甸對中國是明顯利大於弊的。

在這方面，美國人比我們很多人的腦子清楚。它從未真正地只寄希望於昂山季素的“民主運動”就能把緬甸拉入自己懷中。昂山素季只是一枚棋子，它的最終目的是把緬甸分裂成南北兩個部分：

1994年，“文蚌同盟”在美國的支持下成立，宣佈緬北、中國雲南以及泰國北部的地區存在一個“文蚌民族”，它包括了克欽族、怒族、羌族等諸多民族。文蚌民族有權利在該地區建立一個獨立的民族國家，並且把基督教作為文蚌族應該信奉的宗教。它公開宣稱：“建立一個教堂就佔領了一個地方，只要中國內部發生動亂，我們就有力量來建立我們的文蚌國家”。

如果這個“文蚌國”得以建立，克欽族（即我國境內的景頗族）將是未來文蚌族的主體民族，“克欽獨立軍”則是建立這個文蚌國的先頭部隊。那麼依靠“克欽獨立軍”的影響力，它就可以阻隔緬甸和中國間大部分陸上聯繫，中國要想獲得印度洋的出海口就將極為困難。

所以，我們不管是從道義的角度出發，還是從國家利益的角度出發，都應該支持緬甸政府打擊國內各種分裂勢力的努力。如果我們目光短淺，盯着北部那麼幾個漢民族聚居地，想着把它們搞獨立，納入中國勢力範圍，那麼就會造成緬甸南北分裂——這正是美國人所希望看到的。

一個分裂的緬甸對中國是沒有什麼戰略價值的，因為它最重要的地方是印度洋的入海口，而不是它北面的那麼幾個窮山溝。

最後，我還想補充一點：如果站在一箇中立的立場來看，緬甸其實是一個很可憐的國家，在大國博弈的棋局中，完全無法掌握自己的命運。不管是共產主義，還是反共產主義；不管是民族問題，還是宗教問題；不管是民主問題，還是環保話題，其實都是大國爭霸的工具。投身於其中的人，或許覺得自己在為正義而戰，而對於在背後推動的巨手來説，則沒有多少正義可言。它不斷地爆發戰亂，而無力專心進行經濟建設、改善民生，這讓它一直都是世界上最貧窮的國家之一。這是一個弱小民族的悲劇。緬甸的命運，暴露出了國際秩序中最冷酷無情的那一面。我們考慮問題，除了國家利益，也應該有一些憐憫之心，不要把一些不符合實際的怒火發泄到它身上，這可能是它難以承受的。

（作者發表於微信號“鵬友圈1982”，授權觀察者網轉載，部分內容有刪改。）