歷任總理記者會22年合集(2):1993~2003
2015年3月15日(星期日)上午十二屆全國人大三次會議閉幕後(10時30分),國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見採訪十二屆全國人大三次會議的中外記者並回答記者提出的問題。記者會中,李克強就中國房地產市場、電子商務、反腐、環保、中緬邊境局勢等問題作出了回答,全文詳見 觀察者網《十二屆全國人大三次會議閉幕 李克強答中外記者問》等報道。
全國人代會閉幕後的總理記者見面會始於1991年,時任國務院總理的李鵬受七屆全國人大四次會議新聞發言人周覺邀請,跟記者見面。當年,港澳、台灣、外媒各有一次提問機會。1993年起,總理記者會趨於常態化、制度化。下面不妨來一起回顧下這20年中,中國曆屆總理都在記者會説了啥。
以下是回顧20年曆屆總理記者會回答實錄合集之二:1993年~2003年篇,想看2004年~2014年篇的讀者請點這裏。
2003年
3月18日上午,國務院總理温家寶和副總理黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉在北京人民大會堂與中外記者見面,並回答記者提問。

[姜恩柱] 女士們,先生們,上午好。我們非常榮幸和高興的邀請新任國務院總理温家寶與大家見面,並回答記者的提問。我們還非常高興地邀請副總理黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉與大家見面。現在請温總理給大家講幾句話。
[温家寶] 請允許我首先介紹一下幾位新當選的副總理。這位是黃菊同志。這位是吳儀同志。這位是曾培炎同志。這位是回良玉同志。四位副總理,年齡比我大的有三位。其中有一位女副總理,她為我們今天的講台增加了一點鮮豔的色彩。
我首先對全國人民講幾句話,感謝人民對我的信任。我是一個很普通的人。我出生在農村的一個教育世家。我的祖父、父親和母親都是教員。我的孩提時代是在戰亂中度過的。戰火燒燬了我的全家,包括爺爺親手辦的那座小學。舊中國的苦難在我幼小的心靈留下了不可磨滅的印象。
我從在大學學地質到從事地質工作整整25年。這期間大部分是在非常艱苦和惡劣的環境中度過的。我深知人生的艱辛,也知道國家建設的艱難。但我也樹立了一種信念:一個人、一個民族、一個國家,只要不畏艱險,勇於攀登,一定能達到光輝的頂點。
我在中南海工作了18年,這是我們國家現代化建設十分重要的一個時期。我目睹了在鄧小平同志和江澤民同志的領導下,中國改革開放和現代化建設所取得的巨大成就,中國面貌發生的歷史性變化。我經歷了這場偉大的實踐。中國的建設事業是非常偉大也非常艱鉅的,惟有在中國共產黨的領導下,堅持改革開放,走中國特色社會主義道路,國家才能繁榮富強;惟有堅持民主、科學和負責任的精神,才能實現我們的目標。全國2500多個縣(區),我跑遍了1800多個。
這使我更深地瞭解了國情和人民的狀況,深知人民的期待。我絕不辜負人民的期望,一定要以人民給我的信心、勇氣和力量,忠實地履行憲法賦予我的職責,殫精竭慮,鞠躬盡瘁,不負眾望。
現在我願意回答大家提出的問題。
[中央電視台記者] 温總理您好,我是中央電視台記者。首先祝賀您就任本屆政府的總理,同時也向昨天新就任的四位副總理表示祝賀。温總理,我們知道您也是上屆政府的主要領導人之一。請問您對上屆政府的工作,以及對朱總理本人的工作有何評價?過去的五年中國取得了舉世矚目的成就,也對本屆政府的工作提出了更高的要求,您認為本屆政府所面臨的主要困難和挑戰是什麼?
[温家寶] 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,為中國的改革、發展、穩定作出了舉世公認的巨大貢獻,並且在實踐中形成了"三個代表"重要思想,這是我們一筆寶貴的財富。上屆政府在朱鎔基總理的領導下,忠實地履行職責,做了大量富有成效的工作,人民是滿意的。
我們現在的全部工作都是在前任的基礎上開始的。前人給我們奠定了很好的基礎,但是擺在我們面前還有許多困難和問題,還要我們繼續進行開創性的工作。我總記着一句古訓:生於憂患,死於安樂。要居安思危,有備無患。
當前擺在我們面前的主要問題是:第一,農業發展滯後,農民收入增長緩慢,這已經成為制約擴大內需的一個重要因素。第二,一部分企業生產經營困難,建立現代企業制度將是一個長期的任務。
第三,下崗和失業人口不斷增加,社會保障的壓力非常之大。第四,城鄉發展不平衡,東西發展不平衡,還有相當一部分地區、相當一部分人口處於貧困狀態。第五,財政負擔沉重,金融不良資產比例較高。
但是,我們有改革開放20多年來奠定的雄厚物質技術基礎,有安定團結的政治局面,只要堅持正確的路線和政策,我相信,在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下,我們一定能夠克服困難,實現全面建設小康社會的宏偉目標。(18/03 10:47)
[德新社記者] 朱鎔基開始當總理的時候,他説,不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,他都將鞠躬盡瘁,死而後已。和他比起來,你覺得你的工作風格會怎麼樣?
[温家寶] 朱鎔基總理是我非常敬佩的一個領導人,他有許多優點值得我學習。至於我自己,大家普遍認為我是一個温和的人。但同時,我又是一個有信念、有主見、敢負責的人。
在我當總理以後,我心裏總默唸着林則徐的兩句詩:“苟利國家生死以,豈因禍福避趨之”。這就是我今後工作的態度。
[人民日報記者] 剛才你談到新一屆政府面臨的任務仍然非常艱鉅。特別是新一屆政府還擔負着為全面建設小康社會開好局的任務,應該説擔子非常重。請問總理,新一屆政府在五年任期當中,準備確定什麼樣的目標,制定什麼樣的施政綱領?
[温家寶] 我認為這是一個總理今天應該認真回答的重大問題。我曾經把今後的工作概括為四句話。第一,實現一個目標,這就是保持經濟持續較快增長,同時,不斷提高人民的生活水平。而做到這點,就要繼續保持政策的穩定性和連續性,堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
第二,抓住兩個關鍵環節:一是經濟結構的戰略性調整,二是繼續擴大對外開放。第三,解決好三個重大的經濟問題:第一個問題是就業和社會保障,第二個問題是財政的增收節支,第三個問題是繼續整頓和規範市場經濟秩序。第四,推進四項改革:第一項是農村改革。農村改革包括農村税費改革,糧食購銷體制改革,對農民補貼方式的改革,農村金融體制改革和農村醫療制度改革。
第二項是企業改革。繼續把國有企業改革作為整個經濟體制改革的中心環節,致力於實現建立現代企業制度的目標,同時,推進國有資產管理體制改革。第三項是金融改革。一方面要建立和完善金融監管體制,另一方面要加快國有金融企業的改革,建立起真正的現代金融企業制度。第四項是政府機構改革。關鍵在於政府職能的轉變,成敗與否在此一舉。
這四句話大家可能都已經熟悉了。我又想了24個字,就是為了保證這些任務的完成,必須把握以下幾個原則:城鄉協調、東西互動、內外交流、上下結合、遠近兼顧、鬆緊適度。城鄉協調,就是要把農業和農村工作作為重中之重,促進城鄉協調發展;東西互動,就是東部地區要抓住機遇,加快發展,有條件的地方率先實現現代化。要把老工業基地的改組、改造和振興擺在更加突出的位置。
繼續實施西部大開發戰略;內外交流,就是要堅持以擴大內需為主,同時抓住加入世貿組織的大好機遇,繼續推進對外開放;上下結合,就是要充分發揮中央和地方兩個積極性;遠近兼顧,就是要繼續實施科教興國戰略和可持續發展戰略,使我們國家經濟和社會實現可持續發展;鬆緊適度,就是要使發展的速度、改革的力度和社會可承受的程度相適應,正確處理改革、發展和穩定的關係。
[香港東方報業集團記者] 我們很想知道,新一屆政府對香港政策會不會改變?目前香港財政赤字嚴重,失業率也很高,無論是特區政府也好,香港市民也好,都在努力渡過難關。請問,中央政府會不會採取進一步措施支持香港更快渡過難關?我還想問一下,您什麼時候去香港親自為我們打打氣,我想香港市民一定會很歡迎的。
[温家寶] 感謝你的提問,使我有機會第一次通過新聞媒體向廣大香港同胞、澳門同胞表示我親切的問候和良好的祝願。香港迴歸5年多來,在香港特別行政區行政長官董建華和特區政府的領導下,認真貫徹執行了"一國兩制"的方針和《基本法》的原則,維護了法律賦予香港同胞的自由和權利。香港戰勝了亞洲金融風波帶來的經濟上的困難,保持了穩定和發展。毋庸諱言,香港經濟目前確實遇到比較大的困難,主要表現在失業率增高和財政赤字加大。這既有國際經濟形勢變化的影響,也有香港自身經濟結構的問題,但是香港的優勢還在。
香港有雄厚的物質基礎,直到目前,香港沒有一筆內債和外債,目前香港的居民儲蓄率還超過1997年。香港有完備的法制,有有利的區位優勢,有許多優秀的管理人才。現在需要的是團結和信心。我完全相信香港同胞的智慧和能力,在以董建華先生為首的特區政府的領導下,香港一定能夠克服眼前的困難。
至於説到中央政府對香港的支持,我想明確表示,我們將一如既往、竭盡全力支持香港的穩定和發展。我們正在抓緊落實內地與香港特別行政區建立更加緊密的經貿關係的各項措施。香港是中國的一顆璀璨的明珠,保持香港的穩定和繁榮是我們堅定不移的目標,也是中央政府義不容辭的責任。我希望能到香港去,越快越好。
[布隆伯格金融信息社記者] 温總理,江澤民和朱鎔基説解決失業問題有一個方式,就是給民間企業、私營企業一些優惠的政策。您可以給我們介紹一下有什麼樣的優惠政策給這些私營企業嗎?還有一個問題,中國有沒有一個計劃擴大人民幣匯率的浮動範圍?
[温家寶] 發展個體私營企業等非公有制經濟,是我們政府堅定不移的方針。只要是依法經營,照章納税,維護職工的合法權益,並且符合安全和環保的要求,我們支持和鼓勵個體私營企業發展,這是擴大就業的一個非常重要的渠道。我們將在市場準入、税收、貸款和進出口等方面,給個體私營企業以平等的待遇。
至於你提到的匯率問題,中國實行的是根據市場需求變化、有管理的浮動匯率。從1994年匯率並軌到現在,人民幣匯率並不是一成不變的。人民幣對美元的實際匯率,到去年底升值了18%,對歐元升值了39%。我們將繼續探索和完善匯率形成的機制。但是我想説明一點,人民幣的強勁和穩定不僅有利於中國,也有利於亞洲和世界。
[新華社記者] 最近我們注意到,海外一些媒體有這樣兩種説法:一種説法是我國經濟體制改革近年來取得了明顯的成果,但與經濟體制改革相比,政治體制改革的步伐相對緩慢;另一種説法認為,我國反腐敗工作,越反腐敗案件越多,涉案的政府官員級別越來越高,金額越來越大。我想問總理,您對這兩種説法有何評價?新一屆政府將採取哪些措施推動我國政治體制改革進一步深化?對建立清正廉潔高效的政府,您有何設想?
[温家寶] 推進政治體制改革,是我們黨和政府堅定不移的目標。我們的政治體制改革,始終圍繞着什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨這樣兩個重大問題來進行。其基本目標是:發展社會主義民主,完善社會主義法制,依法治國,實現人民當家作主。本屆政府推進政治體制改革打算從三個方面入手:第一,建立科學民主的決策機制,重大的經濟決策、重大的經濟問題和重大的建設項目要經過充分論證,形成領導、羣眾和專家相結合的決策機制。
第二,依法行政。政府部門和工作人員都要按照憲法和法律執行公務,同時又要接受憲法和法律的約束和規範。第三,民主監督。政府要自覺接受人民代表大會的監督,接受政協的民主監督,接受羣眾和輿論的監督。只有讓人民監督政府,政府才不會懈怠。只有人人負起責任來,才不會人亡政息。
儘管這些年我們反腐敗取得很大的成績,但是應當承認,在我們的社會中還存在比較嚴重的腐敗現象,在經濟體制轉軌中,某些領域尤為突出。我們新一屆政府準備從四個方面加強反腐敗鬥爭:第一,嚴格公務員的紀律。第二,嚴懲公務員違法犯罪。第三,推進政府機構改革,改革行政管理制度,改革行政審批制度,改革資金管理制度,改革人事制度。第四,加強各方面對我們的監督。在這裏,我願意代表我們新一屆政府向大家表示,從我們自己做起,以身作則,接受全國人民的監督。
[《日本經濟新聞》記者] 我想問一下金融方面的問題。四大國有商業銀行處理不良資產的問題已經成為中國經濟發展比較大的課題。請問,是不是有可能投入財政資金?怎樣提高四大國有商業銀行的競爭力?還有,今年是《日中和平友好條約》25週年,您是不是打算年內訪問日本?
[温家寶] 為了降低金融不良資產,這些年我們做了很大的努力,包括剝離了14000億元不良資產,成立了四家金融資產管理公司加以處置。但是目前四家國有商業銀行的不良資產率,如果按照四級分類口徑,還高達21.4%;如果按照國際通行的五級分類法口徑,達到25%左右,其中損失資產佔相當大的比例。
改變國有商業銀行的經營狀況,需要有政策的扶持,包括補充資本金和剝離不良資產。過去五年,我們曾發行2700億元特別國債補充銀行資本金。同時,剝離了14000億元的不良資產。但是根本解決銀行的問題在於改革,在於建立現代的公司治理結構和現代金融企業制度,並且創造條件實行股份制。
至於中日關係問題,我想説幾句話。中日兩國是一衣帶水的鄰邦,有2000多年的友好交往。但是近代以來也有過很大的曲折。正確對待和處理日本侵華的那段歷史,始終是發展中日關係的政治基礎。我們希望日本政府恪守中日之間的三個文件,以史為鑑,面向未來。我們願意發展同日本的各方面關係,包括高層往來。至於我自己,我希望在一個適當的氣氛中到日本去訪問。
[台灣中天電視台記者] 從年初以來,台灣方面在兩岸關係上有新的做法,比如提出希望建立兩岸和平穩定的互動架構,在兩岸"三通"直航上也有比較積極的做法,大家都很希望兩岸關係能夠進入良性循環的互動。不過在此之前一直沒有機會了解您對兩岸關係的看法,借這個機會請您談一下您對台灣的瞭解和認識是什麼?新一屆政府成立以後,在兩岸關係上有哪些問題要有所推動?您個人的期待又是什麼?
[温家寶] 我願意通過記者女士向台灣同胞表示親切的問候。實現祖國的完全統一是包括台灣同胞在內的全體中國人民的共同願望。説起台灣,我就很動情,不由地想起了一位辛亥革命的老人、國民黨的元老于右任在他臨終前寫過的一首哀歌:“葬我於高山之上兮,望我大陸。大陸不可見兮,只有痛哭。葬我於高山之上兮,望我故鄉。故鄉不可見兮,永不能忘。山蒼蒼,野茫茫。山之上,國有殤。“這是多麼震撼中華民族的詞句。
中國政府將堅定不移地貫徹"和平統一、一國兩制"的方針,在一箇中國的原則基礎上,儘早恢復兩岸的對話和談判,反對"台獨”,積極推進兩岸經濟、文化的來往與交流,推進兩岸直接"三通"的早日實現,爭取早日實現和平統一。
[俄通塔斯社記者] 您認為中俄關系會不會有什麼改變?您對上海合作組織有什麼態度?
[温家寶] 中俄兩國有着4000多公里的共同邊界。穩定和發展中俄兩國的睦鄰友好關係,符合兩國人民的根本利益。這些年來,中俄兩國的戰略協作夥伴關係有了進一步發展,保持了良好的態勢。中俄睦鄰友好合作條約又為兩國關係的發展奠定了法律基礎。中俄兩國領導人為發展兩國友好關係制定了長遠的規劃。我相信中俄關系會穩定發展。我們將繼續發揮上海合作組織的作用,加強組織內各國在重大國際問題上的磋商,為維護世界和平、促進共同發展作出應有的貢獻。
[美聯社記者] 在中國越來越開放的趨勢下,您對1989年那場風波有何看法?針對伊拉克問題的最新事態,您有何評論?
[温家寶] 作為一個有13億人口的大國的總理,我最關心的是中國的穩定和發展。我深知中國的穩定和發展來之不易。上世紀80年代末90年代初,世界風雲變幻,蘇聯解體,東歐鉅變,在中國也發生了一場政治風波。黨和政府緊緊依靠人民,採取果斷措施,穩定了國內局勢,並且繼續推進改革開放,走中國特色社會主義道路。13年來,中國所取得的巨大成就説明,穩定是至關重要的。
關於伊拉克問題,中國的立場是一貫的、鮮明的、有原則的。我們主張伊拉克問題應該在聯合國的框架內,通過政治手段和平解決,儘量避免戰爭。聯合國1441號決議應該得到全面、切實的貫徹。核查工作應該繼續進行。同時,我們也主張伊拉克政府應該嚴格、切實地遵守聯合國的有關決議,主動配合國際組織搞好武器的核查工作,徹底銷燬大規模殺傷性武器。現在伊拉克的局勢已經箭在弦上,一觸即發。但是,只要有一線希望,就不應放棄通過政治方式解決的努力。
[中央人民廣播電台記者] 農村税費改革今年將在全國全面推開。您曾經説過,我們一定會走出歷史上"黃宗羲定律"這個怪圈。請問您認為我們的税費改革怎麼才能走出這個怪圈?
[温家寶] 這個問題我已經講得很多了。我想強調兩點。第一,農村税費改革的實質,是要改革農村不適應生產力發展的上層建築的某些環節,最重要的是要精簡機構和人員。中國古代《大學》一文説,生財有道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者抒。現在在農村倒過來了,“食之者眾,生之者寡”。
有一個縣十二三萬人口,吃財政飯的多達5700人。如果不精簡機構,不減少人員,農民的負擔不可能得到徹底解決。與此同時,要加大財政對農村的支持力度。我們的最終目標,是要把一切不應該向農民收取的税費,全部減下來,但這需要有一個過程。從今年開始,我們就出台了一項措施,就是新增對科技、教育、文化、衞生的財政支出,主要用於農村。
[中東社記者] 目前世界形勢並不太平,比如中東地區就是一個非常危險的地區。所以我們很想了解您關於這些問題的看法。您是否同意今天美國總統對伊拉克總統所發出的最後通牒?您能否就此發表一下看法?能否介紹一下中國對於這些熱點地區問題的看法?
[温家寶] 中東地區始終是中國和世界人民關注的焦點。當前突出的是伊拉克問題和巴以問題。我注意到布什總統在北京時間今天上午9點發表的演説。中國的立場是鮮明的:應該繼續堅持通過政治手段和平解決伊拉克問題。我們認為,1441號決議是符合聯合國憲章原則的,各國應該遵守。我們對於以巴衝突一直深感憂慮和關切,我們衷心希望以巴雙方能夠配合國際各方面的調解,按照聯合國的有關決議和"土地換和平"的原則,通過政治談判和平解決以巴衝突。我們不希望中東燃起戰火。一個和平穩定的中東有利於全世界。
[英國《金融時報》記者] 我想補充提一個金融方面的問題。你們現在是否有計劃允許私營銀行成立?
[温家寶] 你的問題使我想起2000年訪問英格蘭銀行時,我發現英格蘭銀行的門很多,窗户很小。我瞭解到,英國金融發展有幾百年的歷史,而中國提出要把銀行辦成真正的銀行,不是財政的出納,只有十幾年的歷史。我們已經有了以民間資本為主的股份制銀行,比如中國民生銀行。隨着金融監管的加強,中國金融企業的所有制形式勢必會多樣化,但這是一個比較長的過程。
[香港鳳凰衞視記者] 熟悉您的人都説您是一個重視事實、也非常注重數據的人。麻煩您告訴我們,在目前中國國情當中,有哪些數據您認為是最為可喜的?有哪些數據最憂心、牽掛和關注的?
[温家寶] 瑞士前駐中國大使曾經説過我的腦子像 computer(電腦),我的腦子裏確實裝了許多數字。這些數字有使我高興的,也有使我憂慮的。譬如説,中國改革開放以來,GDP的增長速度年均在9%以上;中國近5年儘管受到亞洲金融風波的影響,GDP的增長年均在7.7%,去年達到8%。目前中國的外匯儲備達到3000億美元等等,這些是使我高興的。
但是,有些數字恐怕連記者也不完全清楚,比如中國的勞動力有7億4千萬,而歐美所有發達國家的勞動力只有4億3千萬。中國每年新增勞動力1000萬;下崗和失業人口大約1400萬;進城的農民工一般保持在1億2千萬。中國面臨巨大的就業壓力。中國13億人口有9億農民,目前沒有擺脱貧困的3000萬左右,這是按每年人均收入625元的標準計算的。
大家知道,這個標準是低水平的,如果標準再增加200元,農村貧困人口就是9000萬。中國東西部差距很大,大家恐怕只是從概念上了解。我想説一個數字,中國沿海五六個省市GDP超過全國GDP總值的50%。這幾個數字,已經點出了三個問題:農村問題,就業和貧困人口的問題,東西部地區差距問題。因此,當好中國的總理不容易。如果要我説現在的心情,我覺得身上的擔子有千鈞重。我非常希望跟大家交流意見,因此,破例再給一個提問的機會。
[美國有線新聞網記者] 在開場白中您談到您的孩提時代是在戰亂當中度過的。在您二十幾歲的時候,您也經歷過"文化大革命”。您能否談一下"文化大革命"的這段經歷對於您對中國國內問題、國際問題的看法產生什麼樣的影響?特別是關於伊拉克問題,您的這段孩提時代的戰爭經歷是否使您成為一個反戰的積極分子?對於一觸即發的伊拉克戰爭,您是支持還是反對?
[温家寶] 新中國成立已經半個多世紀了,她走過輝煌的道路,也曾出現過嚴重的曲折。“文化大革命"就是個曲折。我始終相信,社會主義是大海,大海是不會枯竭的,大海可以容納百川。只有吸收人類一切文明成果,社會主義才能鞏固和完善。這個時間會很長,需要上百年,甚至幾百年的時間。關於伊拉克問題,中國是有原則的,中國的立場是根據世界和平與發展的潮流以及從中國的根本利益出發的。中國主張伊拉克要徹底銷燬大規模殺傷性武器。同時,伊拉克問題應通過政治方式加以解決,避免戰爭給中東地區和世界帶來影響。
[姜恩柱] 非常感謝温總理,非常感謝黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉副總理。謝謝大家光臨,總理見面會到此結束。
2002年
在2002年3月15日九屆全國人大五次會議舉行的記者招待會上,國務院總理朱鎔基應大會新聞發言人曾建徽邀請到會同中外記者見面,並回答記者提出的問題。

招待會一開始,朱鎔基總理就請記者們提問。
中央電視台記者:在世界經濟低迷的情況下,今年中國經濟增長率預測目標7%。請問總理,能否達到這個目標?主要措施是什麼?
朱鎔基:今年國民經濟增長的預測目標為7%,是經過我們周密考慮的,考慮了各方面的不利因素,包括世界經濟增長速度減緩等因素提出的。我想是可以實現的。那麼具體的措施呢?已經在我的政府工作報告中作了簡述,我就不再重複了。根據今年一季度的情況來看,比我們所預想的要好。
根據國家統計局的預測,今年第一季度的GDP增長率比去年同期增長7.5%。因此,我對此更有信心,也就是説,達到7%,有信心。
新華社記者:今年我國財政赤字3098億元,佔國內生產總值比重達3%。請問總理,如何看待我國的財政風險,這對下屆政府有沒有影響?
朱鎔基:前天我看到香港有一份報紙,送給我一個榮譽稱號叫赤字總理。我從來不接受榮譽稱號或者榮譽學位,因此,對這個問題我需要解釋幾句。我查了手頭的資料,我只查了24個國家。2000年,19個國家都有赤字,包括一些發達的大國。因此,問題不在於你的財政有沒有赤字,而是這個赤字的水平是否在承受能力以內,特別是這個赤字是用在什麼地方。
中國今年預算的赤字3098億元人民幣,相當於當年國內生產總值的3%左右。國債餘額總計18700億元,佔國內生產總值的18%左右。這兩個數字都在公認的警戒線以內。至關重要的是,我國這個赤字不是用在彌補經常性的預算方面,沒有把它吃掉,而是用在基礎設施建設等方面。
本屆政府已發行的5100億元國債,帶動了銀行資金和其它資金,一共完成了2萬億元的工程。包括建成公路25500公里,其中高速公路8000公里;鐵路新線4000公里,加上覆線、電氣化鐵路在7000公里以上;改造了農村的電網;中國的移動電話和固定電話已經達到3億2千萬户。這些都是實實在在地擺在那裏的。
因此,留給下屆政府的不只是債務,而是2.5萬多億元的優質資產,這些在未來中國的經濟發展中將長期發揮巨大的經濟效益和社會效益。更為重要的是,這幾年5100億元的國債加上銀行配套的貸款,帶動了整個國民經濟快速發展,財政的收入每年都大幅度地增加,這才使我們有可能大力改善人民的生活。最近幾年,公務員的工資差不多增加了一倍,還使我們構築了一個比較健全的社會保障體系,也使我們有大量的資金投入教育和科技戰線。
與此同時,人民羣眾的銀行儲蓄存款在最近幾年裏,不斷地增加,保持每年增加7千億元到8千億元人民幣的水平。也就是説,如果我們不是採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策,中國經濟也許垮了。因此,從這裏可以看出來,積極的財政政策的力度,也是恰到好處的。你看1998年以來這四年,物價不漲,掉得也不是很多,在1%上下浮動,恰到好處,足見中國的功夫是不錯的。所以對不起,我不能接受赤字總理這個榮譽稱號,奉送回去。我為我們國家能夠實行積極的財政政策,不但克服了亞洲金融危機帶給我們的影響,而且利用這段時間大大發展了中國的國民經濟感到自豪。
韓國《朝鮮日報》記者:昨天有20多個朝鮮人進入西班牙駐華使館,請問中方怎麼處理這件事?
朱鎔基:中國的外交部門已經跟有關的大使館進行了協商,達成了協議,將按照法律予以解決。
日本共同社記者:我想問兩個問題,第一個是日中關係問題,今年是日中邦交正常化30週年,日中兩國的高層往來比較多。我聽説中方已通過外交渠道表示希望日本皇太子和太子妃來中國訪問。您認為如果他們來的話,能夠推動日中關係的發展嗎?另外,他們會受中國老百姓的歡迎嗎?第二個是內政問題,我認為中國現在的社會階層兩極分化比較嚴重,有一些專家也認為,要改善這個現象,培育和擴大中產階層是必要的,你同不同意這樣的看法?如果同意,應該採取什麼樣的措施來培育這樣的中產階層?
朱鎔基:今年是中日邦交正常化30週年。前年中日雙方就把今年確定為中日友好年,雙方將舉行一系列紀念活動,包括加強溝通和往來,在中國舉行日本文化年,在日本舉行中國文化年等等。關於邀請皇太子和太子妃訪問中國的問題,我們早就予以推動,我們當然希望他們能夠接受邀請,我相信他們一定會在中國受到熱烈的歡迎。
關於你提出的中國存在着貧富差距加大的這種現象,我認為是存在的。我想你也大概記得鄧小平先生講過讓一部分人先富起來,那麼必然有一部分人現在還沒有富起來。因此,貧富差距的擴大在一定的歷史時期裏,也許是不可避免的。
但是,我們在執行讓一部分人先富起來政策的同時,也在不斷地扶持低收入的羣體。比如説,增加農民收入的問題佔了政府工作報告的很大一部分,可以説成為我們的一箇中心的工作。又如,對建立社會保障體系的重視,扶持下崗的、失業的、離退休的職工,都是我們工作的重點。除了政府通過財政預算來縮小這種貧富差距以外,最重要的手段就是税收。我們通過税收政策來扶持這一部分還沒有富起來的人民羣眾。我相信,在一個時期以後,這種貧富差距擴大的現象最終會得到解決。
香港《經濟日報》記者:現在香港跟內地正在商談類似自由貿易區的更緊密的經貿關係。我想問一下,中央有什麼政策來繼續鞏固香港的亞洲金融中心的地位?
朱鎔基:香港特區政府成立以來,由於亞洲金融危機的影響,香港碰到了暫時的經濟困難。但是,我始終認為香港具有不可替代的優勢地位。它的國民生產總值相當於廣東省。沒有任何一個大城市在近期以內能夠超過香港。我相信香港一定能夠克服當前面臨的暫時經濟困難,對此我們是有信心的。
至於中央政府對香港能夠提供什麼樣的幫助和合作,中央政府和香港特區政府的官員正在進行緊密的協商。只要對香港有實惠和好處的事情,而且是可行的,中央政府一定會全力以赴。我相信香港完全能夠保持它的亞洲金融中心地位,特別是在中國參加了世貿組織以後,機遇會更大。
俄通塔斯社記者:您今年要和俄羅斯總理再次舉行會晤,請您評述一下中俄關系現狀?包括兩國經貿合作關係的發展前景?
朱鎔基:中俄的戰略合作伙伴關係,最近幾年發展得非常好,特別是去年江澤民主席和普京總統簽訂了《中俄睦鄰友好合作條約》,更加鞏固了這種友好合作關係。在經濟領域也產生了實際效果。去年中俄兩國之間的貿易額比前年增加了三分之一,這個貿易統計是不完全的,因為有很多邊境貿易沒有統計進去,就公佈的貿易額來講,這個發展是非常大的。
去年中俄兩國總理在聖彼得堡舉行定期會晤,我們商定在經濟貿易和各個領域進一步加強合作,我預期在兩到三年內,我們可以把現在的中俄貿易合作水平提高一倍。
今年兩國總理定期會晤將在上海舉行,我們將進一步共同努力推進中俄兩國友好合作包括經濟貿易合作迅速發展。
美國有線新聞網記者:跟1998年您第一次舉行記者招待會的時候相比,現在看起來,您雖然同樣的帥,但是略顯疲勞。我的問題是,操持一個有13億人口國家的大事,我難以想像是一個什麼樣的情景?您能否談一下,在您管理國家大事的時候,最讓你頭痛,最讓你難以入睡的問題是什麼?在您擔任總理以來,取得了很大的成績,但是也有一些事情,可能現在還沒有完成。您能否講一下哪方面是否做得還不夠?
朱鎔基:我比1998年是不是顯得疲勞,我不知道在座各位作何評論。不過我想時間已經過去四年了,人總是要老的嘛。但是,這四年以來,我始終絲毫不知疲倦地在進行我所擔負的政府的工作。
我想這四年本屆政府做成了很多事情,特別是剛才講的克服了亞洲金融危機對我國的影響,而且在這幾年裏不斷發展了我們自己。當然,我還有很多事情沒有完成。令我最感頭痛的是什麼?我想在目前來講,主要是增加農民的收入。因為這四年裏,國家的公務員差不多增加了一倍的工資,而物價沒有漲。大多數大中型國有虧損企業在三年裏面已經基本脱困,很多企業職工的工資也有很大的提高。離退休職工由於社會保障體系的完善,也增加了收入。我想他們都是很高興的。但是,比較起來,就是農民的收入增加得不快,個別地方還有所下降。對這個問題,這幾年中國政府做了巨大的努力,在我的政府工作報告中,也用了大量的篇幅,但是要解決這個問題是不容易的。最根本的措施,是要靠農業種植結構和農村產業結構的調整。因為中國現在的糧食供過於求,農產品越來越多,種什麼什麼多。價格上不去,農民的收入也就增加不起來。特別是中國加入WTO以後,美國的農產品還要大量地在中國登陸,國內農產品價格還要下降,農民不是很困難嗎!這就是我很頭痛的事情呀。
你知不知道,近年來美國出口到中國的大豆已經相當於中國大豆年產量1500萬噸。當我們想採取轉基因農產品管理辦法的時候,這也是國際上很多國家實行的辦法,你們美國的領導人就來跟我們談大豆的問題:説影響美國10億美元的出口,你們要慎重一點兒。但是美國對中國出口的鋼鐵產品,卻宣佈要加税8%到30%,這樣就影響中國三億五千萬美元的鋼材沒法向美國出口。因此,我可不可以像美國領導人關心大豆一樣也關心我們的鋼材,我也把大豆加税30%行不行呀?
我再回到頭痛的問題,我想雖然頭痛,它還是會得到解決的。因為現在全國糧食庫存有5000億斤,我們可以開倉濟貧,實行退耕還林、退耕還草、退耕還湖的政策,使農民的收入直接或間接地得到增加,同時我們也在實行農村費改税的政策,以減輕農民的負擔。因此,我相信這些措施能夠緩解目前農民困難的局面。再經過一段時間以後,農業的產業結構調整取得成效,農民的收入會增加起來。當然,這需要一定的時間。
人民日報記者:本屆政府開始時提出的目標是一個確保、三個到位、五項改革。請問總理在本屆政府任期內這些目標能否全部實現?
朱鎔基:我想我在1998年本屆政府開始的時候,所提出的一個確保、三個到位、五項改革,在這四年裏面就已經基本完成。一個確保,我是説1998年確保8%的速度,人民幣不貶值。人民幣沒有貶值,當年的速度7.8%,比8%少了一點,原因大家也知道,1998年中國遭受了嚴重的水災,加上亞洲金融危機的影響,稍微差一點。
三個到位,第一個指大多數國有大中型虧損企業在三年裏實現扭虧為盈,這個目標已經基本完成。如果沒有這些國有企業交税的話,中國的財政收入狀況不可能這麼好,不可能每年以超過國內生產總值增長速度一倍的增幅在增加。
至於金融改革,我們已經對商業銀行進行了很大的改革,我們借鑑美國RTC(重組信託公司)的經驗,把不良貸款分離出來,成立金融資產管理公司,使商業銀行的經營狀況有很大轉變。光去年一年,不良貸款的比例就下降了3個百分點。
至於精簡國務院的機構,在當年就已經完成了,減少了一半的人員。現在精簡機構已經推進到省、市、縣政府。
五項改革,包括糧食流通體制改革、投融資體制改革、住房制度改革、醫療體制改革,以及財税體制改革。這五項改革,有的已經完成,有的正在進行,我對於改革的進展還是滿意的。
因此,我認為本屆政府實現了對全國人民、全國人民代表大會所作出的承諾,可以説我們問心無愧,但是還有很多工作沒有做好,我們要繼續做好。
台灣聯合報記者:在您今年的政府工作報告中有關台灣的部分,我們注意到你並沒有提到以前常用的一些詞語,例如絕不承諾放棄對台灣使用武力,也沒有使用最近常聽到的漸進式台獨這樣的詞,請問您是出於什麼考慮?是不是反映大陸對台灣有一些新的思路?
朱鎔基:中國關於解決台灣問題的政策沒有任何改變,我們始終堅持和平統一、一國兩制的方針和江澤民主席所提出的八項主張。我沒有強調的問題不等於我們的政策就改變了。不承諾放棄使用武力,主要是針對那些堅持台獨的頑固勢力所講的,這個政策沒有變,但是也不需要我天天講、月月講。
彭博經濟新聞社記者:在幾個月以前,我們看到中國銀行的一些海外分行有一些腐敗現象被揭露出來。他們有一些違規的貸款等等。我想問的是,在中國的銀行界是否還存在這樣的問題?這種問題有多嚴重?中國正在採取什麼辦法解決這樣的問題?另外,既然已經有了這些報道,這是否影響你過去一直提倡的一種做法,就是你鼓勵中國的金融機構,包括銀行、保險公司要到海外上市。現在出了這些問題,有了這些報道,是否影響這方面的考慮?
朱鎔基:中國四大國有銀行有十幾萬億人民幣的資產。在個別的分支機構發生違規事件,我想這不是什麼太奇怪的問題。你們美國不是也出現了安然事件了嗎?由於你們在認真地處理安然事件,中國的報紙、雜誌、輿論界沒有大肆渲染這件事情。同樣,中國銀行的個別分支機構發生一些違規事件,也不值得大肆渲染。
我們對這種事件的態度是非常嚴肅的,是依法處理的。我想個別的銀行分支機構發生這種違規事件,不會影響中國銀行、中國金融界的信譽,也不會影響中國銀行將要在國內或者在國外上市的目標。
法新社記者:朱總理,我們想請問,無論下一屆總理是誰,你覺得他應該有什麼優點呢?你覺得他在哪個方面應該向你學習?在哪個方面不應該向你學習?
朱鎔基:我是很佩服你們新聞記者的執着和毅力的,總是要把這個問題追個水落石出。
關於我本人,除了我確實是在埋頭苦幹以外,我沒有什麼優點,我不希望別人學習我,特別是某家香港報紙説我的本事就是拍桌子、捶板凳、瞪眼睛,那就更不要學習我。
但是這家報紙説得不對,桌子是拍過,眼睛也瞪過,不瞪眼睛不就是植物人了嘛,板凳絕對沒有捶過,那捶起來是很疼的。
至於説我這樣做是為了嚇唬老百姓,我想沒有一個人相信他這種説法。我從來不嚇唬老百姓,只嚇唬那些貪官污吏。
香港亞視記者:我想請問一下,剛才你提到香港比起內地的其它城市有一定的優勢,但是我們也看到一個事實,就是現在內地很多大城市發展得很快,也追趕得很快。尤其是他們在國家整個經濟的戰略發展中找到了自己的定位。但是香港在這方面還不是太確切自己應該扮演一個怎樣的角色?請教一下總理,能不能具體跟我們講一下,您覺得香港在未來可以扮演一個什麼樣的角色?因為我們都很擔心,像過去20多年引入外資的角色可能要失去了。
朱鎔基:香港具有亞洲金融中心地位的作用,同時,也是一個文明的國際城市。我想這種優勢香港並沒有喪失。特別是在七八十年代的時候,香港對於中國的改革開放所作出的貢獻是第一位的。今後隨着世界經濟的發展,我想香港的經濟結構應該做一些調整。所有香港的精英都在為這個問題進行探討。我們也願意和香港特區政府,和香港人民一起來探討這個問題。但是,我始終堅信,香港的優勢還沒有完全發揮,它將來的地位是不可限量的。我剛才已經説過,沒有任何一個內地的城市可以在近期代替香港。我們都應該有信心,我們的目標一定能夠達到。
2001年
在2001年3月15日九屆全國人大四次會議舉行的記者招待會上,國務院總理朱鎔基應大會新聞發言人曾建徽邀請到會同中外記者見面,並回答記者提出的問題。

招待會一開始,朱鎔基總理就請記者們提問。
新華社記者:您在這次會議的報告中提出,近期要繼續實施積極的財政政策,請問您如何看待中國現在的財政赤字?如果再連續幾年增發國債的話,財政風險會不會逐漸加大?會不會出現通貨膨脹?
朱鎔基:1997年亞洲發生金融危機,中國經濟也面臨很大的困難,一個是外貿出口大幅度下降。
1997年中國的出口增長了20%,到1998年出口變成了零增長,以至於負增長。有的中小金融機構發生了一些危機或者説擠兑,國有企業約有一千萬職工下崗,因為需求不足,大多數工業產品生產能力都供過於求。當時面臨着這麼大的困難,對究竟應當採取什麼對策有各種各樣的建議。比方説,有人建議人民幣應該貶值,以促進出口;也有另外一種建議,把國有資產賣了就可以渡過這個危機。但是黨中央、國務院果斷作出了採取積極財政政策和穩健貨幣政策的決策,這個決策執行三年以來,事實證明是正確的。
為什麼是正確的呢?因為當時的歷史條件是中國的人、財、物都不缺乏。財,指的是銀行里居民的儲蓄存款很多。但由於工業加工生產能力過剩,已經沒有多少有效益的項目可以把銀行的存款貸出去,而銀行還得照付利息。如果國有銀行的這些資金不能動用起來,對國家財政就是很沉重的負擔。因此,我們採取由國家財政向銀行發行國債的形式,把銀行的資金動用起來。另一方面,有些國有企業的生產能力嚴重過剩,只有進行基礎設施建設,才能夠把這些過剩的生產能力利用起來。在這種情況下,我們三年發了3600億元國債搞基礎設施建設,把整個國民經濟都帶動起來了。現在看,成績是非常明顯的。
首先,這些資金都是投入基礎設施建設的。這三年,我們修建了17萬公里的公路,1萬公里是高速公路;新建、擴建和電氣化鐵路1萬公里;長江幾千裏的大堤也都達到了防洪的標準,再遇到1998年那樣大的洪水我們也不害怕了。各個城市也都進行了基礎設施建設,全國的生態和環境保護都得到了改善,這個效益是很明顯的。
其次,基礎設施建設帶動了工業生產,國有企業增加了税收和利潤,國有企業改革和脱困的三年目標基本實現。國家的財政收入也大大增加了。我們從去年,也就是説實行積極的財政政策的第三年,看到了這個效果。去年全國財政收入是13880億元,比1999年增收1960億元,跨了很大的一個台階,因此我們能夠還債。
因此,中國的財政赤字雖然是增加了,還增加得比較多,但是所有擴大的赤字都是用於基礎設施建設,我們有能力使國債能夠得到雙倍的收益。我認為增發國債沒有任何風險。
去年,我跟美國的前財政部長魯賓先生在新疆見面,我問他對中國實行積極的財政政策有什麼意見。他問我現在國債的餘額,我説1.2萬億元,這包括了過去歷年借的國債,佔我國國內生產總值的14%。他乾脆地告訴我説這沒有任何危險,離大家公認的警戒線20%還差得很遠。當然,我並不是因為他説了這個話就放心了。我是從去年的實踐,就是財政收入一年增加1960億元,感到手裏有錢,真金白銀都回來了,所以才放心。
這次人民代表大會通過今年再發1500億元的國債,用於現有國債項目的建設和西部地區大開發的新建項目。我估計明年可能還需要再發1500億元的國債。經過這兩年以後,現有的國債項目都完成了,西部地區的大開發初具規模,國有企業進入良性循環,財政收入增加,社會資金渠道增多,我相信今後不需要再發這麼多國債了。
但是我也有另外一種擔心,現在老百姓一聽説要發國債,半夜就起來到銀行排隊,國債一個上午就賣光了。我擔心將來不發國債的話,老百姓會對我們有意見。這個道理也很簡單,現在銀行儲蓄的利率一年期只有2.25%,而國債三年期年利率是2.89%,五年期年利率是3.14%。但是,發行國債後,銀行的存款並沒有減少,在徵收利息所得税以後,存款依然還在增加。這表明人民對我國的經濟是有信心的。
德國金融時報記者:現在越來越多的中國人開始談到可能會進行政治體制改革問題。幾星期前,德國國防部長沙爾平先生訪問北京,在同江澤民主席談話以後,他見了德國的記者,説他同江澤民主席談到了黨的作用問題。昨天我聽到中國的高級官員説,中國現在正在研究東歐地區前社會主義國家一些社會民主黨的情況。我想問的是,政治體制改革在中國是否已經臨近?如果是的話,將從哪些部門開始改起?是從黨還是從憲法制度開始改起?
朱鎔基:中國的政治體制改革一直在進行,而且還在繼續進行。但是,我們的政治體制改革絕對不會抄襲西方的模式,也就是説不實行政黨的輪流坐莊或者是兩院制。我們黨內的各項制度要進行改革,包括幹部組織人事制度要改革。我們的國家機關,我們的政權機關也需要改革。因此,不存在你説的誰先改誰後改的問題。
日本NHK記者:我想就日本教科書問題提一個問題,日本已經對歷史教科書進行了一些修改,您如何看待日本教科書的修改?另外,教科書問題會不會影響日中兩國領導人的互訪?
朱鎔基:中日之間的關係已經在1998年江澤民主席訪問日本的時候,共同確定了一種致力於和平和發展的友好合作伙伴關係。去年我訪問日本的時候,按照江澤民主席所提出來的以史為鑑、面向未來的精神,和日本政府的領導人進行了友好的會談,我也向各界人士做了一些增信釋疑的工作。我認為目前中日兩國關係的主流是很好的。
教科書問題並不僅是中日兩國之間的問題,它是日本同整個亞洲有關國家和亞洲人民的問題。如果日本的軍國主義者發動侵略戰爭這個歷史事實被歪曲,那不但傷害了中國人民的感情,而且傷害了全亞洲人民的感情。這些教科書是要由日本政府的文部省來審定的,所以日本政府對修改教科書負有不可推卸的責任。不能夠以觀點言論自由作為藉口來推卸這個責任。我聽説已經做了一些修改。但是,根據亞洲各國人民的反映,這種修改是不夠的。我認為這並不是誰要去幹涉日本的內政,而是關係到日本人民同包括中國人民在內的亞洲人民能不能世世代代友好下去的問題,也是關係日本人民的利益的問題。當然,我並不認為這個問題會影響中日兩國之間的來往,包括高層的來往。我再次重申,我邀請森喜朗首相今年訪問中國。
中央電視台記者:本屆政府任期間,在政府機構改革和職能轉變方面取得了重大進展,您這一次在關於十五計劃綱要的報告裏提出,要進一步實行政企分開,切實轉變政府職能。請問您對於目前政府機構改革和職能轉變方面哪些進展比較滿意,哪些方面還不太滿意?哪些方面準備着力推進?
朱鎔基:我認為本屆政府的機構改革是成功的。從1998年以後,我們用很短的時間,通過機構改革,使包括國務院系統的機關幹部,從33000人減少到16000多人,也就是説減了一半,沒有發生任何的動盪。現在各省、自治區、直轄市的政府機構也按照同樣的比例進行了精簡。今年我們又確定,對於市縣的機構按照20%的比例進行精簡,辭退編外人員。這些政府機構的改革,對於提高政府的效率和政府職能的轉變,有很大的好處。現在政府機構的辦事效率有很大的提高。
當然,我也有不滿意的地方,就是我們政府機構的職能轉變還沒有完成,有些幹部習慣於計劃經濟體制下的政府工作,對於在社會主義市場經濟條件下政府職能還不是很清楚,做了一些不應該做的事情,我把這個叫做角色錯位。我們還在進行改革,去年已經把十個國家局,相當於過去的十個部撤銷了9個,改革了1個。這就是很大的變化。同時,我們還加強一些適應社會主義市場經濟要求的部門,比方説國家工商行政管理局、國家質量技術監督局和國家出入境檢驗檢疫局、新聞出版署,這些部門我們要加強、要升格,也就是説他們原來是副部級單位,現在要變成正部級單位。當然,職能的轉變,不是一件容易的事,需要時間,我們將繼續努力。
俄羅斯勞動報記者:今年在上海要舉行上海五國元首會晤。請問中俄經濟合作的前途如何,對中國的西部開發會起什麼作用?
朱鎔基:我想上海五國元首第六次會晤將繼續過去的成果,包括推動經濟合作的成果。通過首腦之間的交流,這個成果會有進一步的發展。西部大開發是中國第十個五年計劃的一個重要內容,我想首腦會議一定會討論這個問題,並且將採取措施促進我們之間的合作。
CNN記者:在剛剛結束的全國人民代表大會的閉幕式上,我們看到對於最高人民法院和最高人民檢察院的報告,有不少代表投了反對票和棄權票,請問他們的這種反應是不是對於政府打擊腐敗的能力缺乏信心?
朱鎔基:我對於今天的表決結果內心既感到沉重,也感到高興,因為比去年的情況還是好一些,以三分之二的多數通過了這兩個報告。我們一定會更加警醒,進一步改善我們的政法工作、反腐敗工作。我認為,這個投票結果並不表示人民羣眾對我們喪失信心,人民羣眾是信任我們的。
香港星島日報記者:不久前您提到將聘請香港的金融專家擔任中國人民銀行的副行長,請問是否已經物色到人選?除了中央銀行和證監會,其他的部門會否也有相同的計劃?這種安排是否會引起內地其他一些官員的不滿,您對來自海外的人才有何要求和期望?
朱鎔基:當今世界的競爭是人才的競爭。因此,我們決定要從海外我們的留學生中,從香港、澳門、台灣,吸收和利用人才,來加強我們在世界上的競爭能力。引進這些人才的重點,是那些開放程度越來越大、競爭越來越激烈的部門,比如説銀行、證券、保險等行業,以及國有大型企業的管理層。
香港證監會的副主席史美倫女士來擔任中國證監會的副主席,這僅僅是一個開始,我們還會繼續實行這個政策。當然,我現在並沒有確定的人選,我希望聽取各界,也包括你對我提出的意見,這樣便於我們進行充分的考慮和比較。
新加坡聯合早報記者:我想問的問題是關於NMD和TMD,我們知道中國強烈和堅決反對美國發展NMD和將台灣納入TMD,但是,如果美國一意孤行的話,中國會怎麼辦?
朱鎔基:你這個問題我一句話很難回答,是不是允許我談一談中美關係的問題?我想這也是大家所關心的。布什總統上任以來,政府換了新人,有些人我們不很熟悉,有的還不認識。因此,中美關係的磨合還需要一個過程。我們從華盛頓得到了很多的信息,我們非常認真地研讀和仔細地解析,我們有時候感到這些信息有些矛盾,需要澄清,我們也得到了使我們滿意的澄清。有些問題我們感到是誤會,需要溝通,我們也進行了有效的溝通。錢其琛副總理即將訪問美國,這就是我們在高層次的溝通。我也收到了鮑威爾國務卿的來信。我要鄭重地告訴大家,江澤民主席和布什總統之間的信息渠道是暢通的,他們保持着密切的聯繫。我們得到的直接的信息是布什總統重視中美關係,認為這種關係有助於構築21世紀,而且他希望和江澤民主席一道,共同促進中美兩國關係穩定、健康地發展。
我們被明確告知,美國將堅持一箇中國的政策,繼續履行在中美三個聯合公報中的承諾。關於我們兩國存在的分歧,布什總統也表示,將會通過平等、互相尊重、協商的方式來解決。他也相信,台灣問題將會得到妥善的解決。
當然,我們也有分歧,比方説美國新政府的一些高級人士認為,中美雙方所確定的面向21世紀的建設性的戰略伙伴關係是不對的,應該改為競爭對手關係。但是,他們也認為,競爭對手不一定是敵人。所以,我認為這個問題還需要溝通,關鍵是怎麼理解戰略伙伴關係。我們所講的戰略,就是長期穩定的意思。中國的外交政策從來是不結盟,也不針對第三者。至於夥伴關係與競爭對手,並不是矛盾的。當前,和平與發展是時代的主題。在經濟全球化的形勢下,國與國之間既有競爭,也有合作。我很高興聽到鮑威爾先生講,中美雖然是競爭對手,但是在貿易方面還是夥伴。而且他也認為,在其它領域中美也應該進行合作。因此,我看這個分歧不算太大。我記得1998年,我在倫敦參加亞歐會議,與正在倫敦的美國前總統老布什見面的時候,他第一句話就問我,你們中國的私有化搞得怎麼樣了?順利嗎?我當時吃了一驚,我説布什先生,中國不搞私有化,我們搞的是股份制。股份制是公有制的多種實現形式之一。我贊成布什總統説的,中美兩國的友好合作關係,有利於構築21世紀。我也相信,中美兩國近16億人民之間長期穩定的友好合作關係,一定會有利於全世界60億人民之間的和平發展、繁榮穩定。
我們很高興布什總統接受江澤民主席的邀請,將要參加今年10月20日在上海舉行的APEC領導人非正式會晤並訪問北京,我相信這是我們相互溝通的一個大好機會。
關於NMD,中國的立場是明確的:反對。因為它違反了反導條約,同時它只會導致國際的軍備競賽。我們多次明確向美國表明了我們的態度。我們也知道,布什總統表示會和中國進行協商。
法國世界報記者:最近對中國股市的問題正在進行激烈的辯論。有人認為中國的股市就像一個賭場,有人認為中國的股市有崩潰的風險。我想問中國政府對於股市的發展奉行什麼樣的政策?A股市場和B股市場合併有沒有一個時間表?上海和深圳兩個股市的合併有沒有計劃?另外,我們注意到,中國一些上市公司經營不善,但是迄今為止,還沒有看到任何一家上市公司被摘牌,上市公司由於經營不善被摘牌這種情況是否會在中國股市發生?對於這些經營不善的上市公司,中國是否會採取嚴厲的措施?
朱鎔基:關於中國股市有各種各樣的看法,這不是説明中國有言論自由嗎?因此,我對中國股市的狀況不會做任何評論。我們的既定方針就是要加強證券市場的法制、規範、監管、自律。最近,中國證監會對B股的改革,是我們對股市整頓和改革的一個新嘗試,目的就是要利用中國目前居民手中近800億美元的外匯,為他們開闢一條新的投資渠道。同時,我們也希望,這樣能夠吸引更多的外國投資者來投資B股,促進B股的發展。至於A股和B股會不會合並,證監會沒有談到這個問題。我沒有排除它們合併的可能,但是這需要有一個相當長的時間。至於上市公司的整頓,是股票市場加強監管的一個核心問題。中國證監會正在採取各種措施,來加強這一方面的工作,摘牌肯定是他們考慮的一個措施。
人民日報記者:現在社會上對收入分配問題意見比較強烈,您在十五計劃綱要的報告中也提出,要規範社會分配秩序,防止收入差距過分擴大。請問您怎樣看待當前收入差距的問題?政府準備採取哪些有力措施調節收入分配?
朱鎔基:收入分配差距過大的問題,值得我們認真注意。但是我認為,目前還沒有達到嚴重的地步。據1999年的調查,根據國際慣例所計算的基尼係數是0.39,也就是説,接近於國際認為的警戒線的水平。但是我認為,由於下面的一些原因,問題還沒有那麼嚴重。第一,因為歷史上城鄉收入差距很大。由於目前糧食供給的相對過剩,糧價下跌,農民收入增幅有所下降,特別是糧食主產區的農民收入下降更多一些。這個問題,黨中央、國務院非常重視,已經把增加農民收入作為當前經濟工作的首要任務,放在突出的位置,我們將出台一系列措施來解決這個問題。第二,城市居民中,由於國有企業改革還沒有完成,下崗和失業的職工還比較多。因此,在職職工和下崗職工之間收入差距也越來越大。這個問題,我們將通過完善和建立規範的社會保障體系和改進再就業的工作來解決。第三,某些行業或者由於歷史的原因,或者由於壟斷的優勢,收入過高。我們將對這些壟斷行業,包括電力、電信、鐵路、民航進行體制改革,改變他們的壟斷地位。當然,我們還會通過税收的手段來縮小收入的差距。比方説健全個人所得税制,收入最高的應該交45%的税,這些方面我們執行得還不很好,今後要更好地改進,要依法徵收。總之,對收入分配差距問題是三句話:值得注意,尚不嚴重,正在解決。
英國SKY News電視台記者:請問您是否真的認為,江西的一所小學校是由於一個孤僻的、腦子有問題的人背了兩袋子鞭炮炸燬的?你是否擔心,由於您這樣一個説法,使得國際社會對於中國經濟改革的注意力被分散了?
朱鎔基:我對江西萬載縣芳林小學發生的爆炸事件心情感到很沉重,我向遇難者表示沉痛的哀悼,對於他們的家屬表示慰問。發生這樣一件事情,特別是發生在江澤民主席對於這種爆炸事件多次作出批示的情況下,國務院沒有盡到應盡的責任,感到心情沉重,我應該進行檢討。爆炸事件發生以後,江西省省長立即從北京趕回江西處理善後,公安部也派出專家調查組對爆炸的情況進行調查。他們正式的調查結果,就像我前幾天向報界宣佈的那樣。在我講話以後,我知道海內外的新聞界,包括香港一些媒體,認為這一次爆炸是由於學校生產爆竹所引起的,不同意我的看法。因此,我親自要求公安部長賈春旺再派遣一個6個人的專家調查組,到江西去進行微服私訪。他們回來以後給我的報告説,他們發現了一些線索,比方説這個學校在1999年曾經用勤工儉學的名義,讓學生做爆竹插引信的工作,但是在去年萍鄉爆炸案發生以後,他們停止了這種活動。另外,我們在現場也沒有找到生產和裝配這種花炮的證據。
今天,我不需要在這裏跟對這件事情有懷疑的中外記者進行辯論。我認為,不管事實如何,國務院和我本人都負有不可推卸的責任。也就是説,對於中央和江澤民主席的指示執行不力。但是我也相信,不管怎麼樣,歷史是不能隱瞞的,我們將繼續調查這件事情,使它能夠水落石出。但是,目前我們沒有證據來否定原來的結論。
我今天向全國人民承諾,我們一定會從這件事情吸取足夠的教訓,重申和完善已經制定的法規,就是説,絕對不能允許學生和未成年的兒童進行有生命危險的勞動。如果因此導致危害他們的生命安全,一定會把縣長、鄉長、鎮長立即撤職,並且依法追究他的刑事責任,對於省長也應該給予行政處分。我們一定會實現對人民的承諾。
台灣中國時報記者:現在兩岸關係還是僵持狀態,我不知道總理有沒有想過採取一些不一樣的具體的方式,來化解兩岸的僵持。比如説在不提出任何先決條件下推動兩岸三通,或者是像去年下半年錢副總理説的那樣,大陸和台灣同屬於一箇中國,就是用更有彈性的方式來解釋一箇中國。
朱鎔基:關於台灣問題,中國所有領導人的講話都是明確的、一致的,也就是根據一國兩制的原則和江澤民主席的八項主張來辦事。現在關鍵的問題是有人不承認一箇中國的原則。如果不承認一箇中國,有什麼可以談的呢?如果承認一箇中國,什麼問題都可以談。關於三通的問題,我們從1979年以來就作出最大的努力來促進 三通的實現。我們的原則從來都很明確,那就是一國兩制,直接三通、雙向交流、互惠互利。我們希望台灣當局回到一箇中國的立場上來,那樣什麼問題都可以談。如果不承認一箇中國,甚至不承認自己是中國人,那怎麼談呢?
韓國中央日報記者:中國人民完成十五計劃的那一年,你認為你會在哪兒?還是在總理的位置上,或者是在學校,或者退休在家?您認為到多大年齡時,您就不再適合擔任公職?
朱鎔基:我最近看到一些新聞媒體特別是英國的《金融時報》説,朱鎔基已經老了,也就是説不中用了。也有香港報紙説,可能這次朱鎔基的政府工作報告是他最後一次的報告了。我想他們説得也對,我比你們在座的人都老得多。我目前只能説,我的任期是到2003年,現在來談論今後的人事問題還為時過早。我可以告訴大家的是,明年的政府工作報告還是由我來做,後年的政府工作報告還是我來做。因此,明年的記者招待會還是由我來回答問題,今天提問題沒有提夠的,歡迎你們明年再來。至於説我什麼時候退休,退休以後幹什麼,那麼我可以説,我在1998年的時候就講了,我將勇往直前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而後已,我現在還是這樣,只要活着,還有一口氣,就要為人民鞠躬盡瘁、死而後已。
法國歐洲時報記者:去年秋天中國的基金髮生了很大的問題,後來經過嚴格的整頓,加強了監管。請問今後五年中,證券市場的監管重點是在什麼地方?是上市公司還是交易秩序?
朱鎔基:從今年開始,中國證券市場的任務,或者説中國證監會的任務,就是要加強監管,通過法制規範的辦法,來實行公正、公平、公開。當然,它的監管重點是上市公司、證券公司和投資基金。這是一個長期的任務。但是今年要取得突出的或者説比較顯著的成績。
中央人民廣播電台記者:我想問一個有關中國農業的問題。税費改革被稱為繼中國土地改革和家庭承包經營之後第三次農村革命,毫無疑問,它將從根本上減輕農民的負擔。但是,從目前的試點情況來看,也有人擔心這種改革會導致一些新的問題,比如鄉鎮面臨財政困難,農村教育經費短缺,請問國家將採取哪些措施來解決這些問題?
朱鎔基:農村税費改革是一次很大的革命,我們絕不能低估它的重要性、複雜性和艱鉅性。目前從農民手裏收取300億元的農業税,600億元的鄉統籌、村提留,再加上亂收費,恐怕從農民那裏一年要拿1200億元甚至更多。我們這一次的税費改革,就是要把現在收取的300億元的農業税,提高到500億元,也就是農業税率從5%提高到8.4%;與此同時,把鄉統籌、村提留的600億元和各種亂收費一律減掉。這樣會出現一個很大的收支缺口。中央財政準備拿出200億到300億元補貼給農村,給有困難的省、自治區、直轄市。但是,這個缺口還是很大的。這些收費主要是用在農村的教育上。因此,如果不對農村的教育體制進行改革,補貼這些錢是不夠的。但是我們下決心,一方面要減輕農民的負擔,一方面要保證農村義務教育的需要,這是堅定不移的。我們首先在安徽省進行試點,然後再在全國推廣,這是一個非常重大的任務。但是,這個改革如果得到成功,我們的農業基礎就穩固了,農村就穩定了,國民經濟發展就有了更好的基礎。
路透社記者:您的報告中談到了江澤民主席的三個代表的思想、以德治國的思想,請問對於普通人來講,三個代表對他們意味着什麼,以德治國對他們又意味着什麼?
朱鎔基:我想,江澤民主席提出三個代表的思想, 以德治國的理念,都是對馬克思主義理論的發展。在這個問題上,我們中央的意見是完全一致的。但是你讓我在這個地方來闡明這個思想,我想不是時候,也許我們需要開一次研討會。
澳門日報記者:澳門迴歸一年多來,各方面的工作都取得了較大進展,開局很好。但是,隨着海峽兩岸關係的改善和變化,以及中國和中國台北相繼加入WTO以後,澳門在經濟上的地位和作用會發生什麼變化?澳門的發展前景會怎麼樣?這是澳門很多人都關心的一個熱點問題,能不能請總理談一點看法和意見?
朱鎔基:澳門地域較小,經濟規模不大。但是它高度開放,在大陸和台灣地區的經濟聯繫中發揮了很大作用。我相信在中國加入WTO,台灣地區隨後也加入WTO以後,澳門更能夠發揮它的優勢來加強這種聯繫,更好地發揮它的紐帶作用,使它自身的經濟也發展得更快、更好。
中國日報記者:今天是3·15維權日,近年來製造假幣,還有棉花、糧食摻假事件時有發生,人民對此反映強烈。請問國務院在打擊、遏制這些假冒偽劣產品,保護消費者權益,增強中國產品在國際市場的聲譽和競爭能力方面,將採取哪些有效的措施?
朱鎔基:在社會主義市場經濟發展過程中,市場的欺詐行為、假冒偽劣、坑蒙詐騙層出不窮,大家可以從《焦點訪談》和其它的電視節目裏看到這些情況。我看了以後義憤填膺,晚上睡不着覺。現在我們政府職能的轉變就是要加強對市場的監管、查處,保護消費者和人民的利益。在這方面,我們的工作還需要大大加強。因此,我們除了要加強市場監管的立法工作以外,還要加強執法部門的地位和作用。我們將把國家工商行政管理局升格為總局,加強對市場的監管,還要加強質量技術監督局和國家出入境檢驗檢疫局、新聞出版署等等。這些單位都應該發揮他們的市場監管作用。我們今年準備召開一次全國性整頓和規範市場經濟秩序的大會,來加強這項工作,包括整頓文化市場。當然,不是搞運動,但是開頭總得有點聲勢,然後把它變成一個持久執法的工作。
亞太金融新聞社記者:早些時候您談到農村税費改革時指出,改革以後會有資金的短缺,因此,需要對農村的教育進行改革,但是錢少了,怎麼樣才能進行農村教育的改革,從而確保在農村地區的所有孩子都能像城裏的孩子一樣得到應有的教育?朱鎔基:我們一定要實現保證農村義務教育的目標。錢不夠,就加錢,而且應該把這個錢用得更加有效。就是説,還應該進行教育體制改革。明年的記者招待會,我可能會對你這個問題回答得更加具體。
朱鎔基:我們一定要實現保證農村義務教育的目標。錢不夠,就加錢,而且應該把這個錢用得更加有效。就是説,還應該進行教育體制改革。明年的記者招待會,我可能會對你這個問題回答得更加具體。
朱鎔基總理最後感謝今天有這麼多中外記者來參加這個招待會。他希望明年能夠更多地回答大家提出的問題。
2000年
在2000年3月15日九屆全國人大三次會議舉行的記者招待會上,國務院總理朱鎔基會見了前來採訪九屆全國人大三次會議的中外記者並回答了記者提出的問題。

朱鎔基是應九屆全國人大三次會議新聞發言人曾建徽的邀請會見中外記者的。
朱鎔基總理在下午4時30分來到人民大會堂三樓大廳的時候,全場響起熱烈掌聲。朱鎔基首先講話説,這是他擔任總理以來的第三次記者招待會,他藉此機會向在座的中外新聞界新老朋友表示衷心的問候,並且祝大家有被點中發問的好運。
新華社記者:西部大開發是本次兩會的一個熱門話題。據我們瞭解,美國的西部大開發先後經歷兩次,歷時100多年。您在《政府工作報告》中也談到,中國西部大開發是系統工程和長期的任務,那麼您認為中國如何能實現東西部的協調發展?在您本屆任期內,中國西部大開發將會達到怎樣的階段性目標呢?
朱鎔基:關於我國西部的開發,早在80年代就是鄧小平兩個大局戰略思想的內容。去年以來,江澤民總書記多次強調西部大開發,在開發前加了一個大字。這個戰略思想現在已經有了實施的機遇,因為中國的經濟發展已經到了這樣一個階段:沿海地區經濟的發展,特別是傳統產業的發展已經趨於飽和,它要尋找新的市場,而西部地區的開發,現在也迫在眉睫。
關於西部大開發,我主要講兩個內容。一是基礎設施的建設。西部地域遼闊,交通不發達,首先要進行基礎設施的建設。現在我們已經把國家的投資大量向西部地區傾斜。比方我們最近宣佈的西氣東輸工程。我們在新疆的塔里木地區發現了大量天然氣,我們已經決定從新疆修建4200公里的管道,經過8個省、區、市,直達上海,這樣,沿線地區的能源結構、產業結構都會發生很大變化。這需要大量資金,我們歡迎海內外的投資者,特別是外國的投資者來參加建設。你們可以投資,可以控股,可以管理。我相信這一條管道的效益是很好的,回報率是很高的。
二是生態環境的改善。中國目前可以説糧食問題已經基本解決,而且出現了相對的供過於求。過去由於糧食不夠,把山上的樹林都砍掉,種上糧食;現在我們糧食已經富餘,完全可以無償向農民提供糧食,讓他們把山上種的糧田退出來,種上樹,或者種草,也就是退耕還林、退耕還草、退耕還湖,使西部地區有一個非常好的、美麗的生態環境,有一個能吸引外國投資的好環境。
西部要實行與東部相似的對外開放政策,我們歡迎外國的投資家,銀行、證券、保險業都可以到西部去發展。何時見效呢?我想基礎設施建設已經在見效,中國修公路、鐵路是拿手好戲,修這條4200公里的管道,分段施工,我認為兩年就可以建成;至於説種樹,時間要長一點,但是我親自考察過四川阿壩自治州的森林,植樹以後8年到10年就可以成林,因此我認為西部地區的開發見效可能是很快的。當然這是一個非常艱鉅的事業,不是一代人能夠完成的,西部地區真正的開發恐怕需要一代人、兩代人,甚至幾代人的努力。
香港鳳凰衞視記者:最近兩岸的問題可以説舉世矚目,尤其是在《一箇中國的原則與台灣問題》白皮書發表之後,在國際間以及台灣都引起很大的反響,各方有不同的解讀,尤其是在三個如果的問題上,各方有不同的反應,不知道總理的看法如何?另外這份白皮書是暫時的策略還是中長期的政策?
朱鎔基:我想提醒大家,先有兩國論,後有白皮書。如果沒有兩國論的拋出,也許就沒有白皮書的發表。白皮書不過是比較全面地概括了中國關於台灣問題的原則立場和政策,包括了鄧小平關於和平統一、一國兩制的思想,也包括了江澤民主席的八項主張。
至於説台灣問題不能夠無限期拖下去的問題,早在八十年代鄧小平幾乎是用同樣的語言闡明這個問題。台灣問題的解決不能永遠地拖下去。拖下去,那不動武行嗎?既然早就講過了,那為什麼會引起如此大的反響呢?甚至於一貫對中國友好的美國人士也對此提出意見。但是我們問他們看過白皮書沒有?我們問了十個人,十個人都説沒有看過,是聽別人説的。
為什麼反響這麼大呢?就是因為在某個國家,有一些從來就是反對中國的人士,他們從來就是把中國當做潛在的敵人,要利用台灣這個不沉的航空母艦來反對中國。他們就是願意或者主張台灣問題要無限期地拖下去,今天你説不能夠無限期拖下去,那不就翻了天了嘛。因此,種種的威脅也就出來了,就説如果中國要解決台灣問題,那某某國家就要用武力來干預。
3月12日,克林頓總統在霍普金斯大學發表了演説。他講了這樣一段話,就是必須要實現一個由威脅轉成海峽兩岸對話的這樣一種轉變。我覺得克林頓總統這句話應該改兩個字才比較確切,就是必須要實現在太平洋兩岸之間的由威脅轉為對話的這樣一種轉變。
新加坡《聯合早報》記者:台灣的選舉這幾天形勢發生了一些變化,民進黨的候選人陳水扁,聲勢看漲。請問總理先生,您對台灣島內選舉的最新形勢有何看法?
朱鎔基:台灣的選舉是地方性選舉,是台灣人民自己的事情,我們不想幹預。但是我們必須講清楚,不管誰上台,絕對不能搞台灣獨立,任何形式的台灣獨立都不能允許。這是我們的底線,也是代表12.5億中國人民的心聲。我們解決台灣問題的一貫方針是和平統一、一國兩制,但是我們絕不承諾放棄使用武力。
誰贊成一箇中國的原則,我們就支持誰,我們就跟他談,什麼問題都可以談,可以讓步,讓步給中國人嘛。誰要是搞台灣獨立,你就沒有好下場,因為你不得人心,你違背了海峽兩岸中國人的人心,你也違背了全世界華裔、華僑的人心。我們中國人都記得,1840年鴉片戰爭以來,中國的一部近代史就是受外來侵略勢力欺侮凌辱的歷史。台灣也是多年在日本軍國主義者的統治和佔領底下。回想當年,中國是何等的貧窮積弱,但是我們還是喊出了起來,不願做奴隸的人們,並且為此進行了前赴後繼的英勇鬥爭。我當時只有9歲,救亡的歌曲,現在我還記得清清楚楚,每逢唱這些救亡歌曲的時候,我的眼淚就要流出來,我就充滿了要為祖國慷慨赴死的豪情。今天中國人民已經站起來了,我們能夠允許自古就屬於中國領土的台灣從祖國分裂出去嗎?絕對不能!
現在,有些人在計算中國有多少飛機、多少軍艦、幾個導彈。結論是中國人不敢打,也不會打。按照你這種計算,希特勒早已統治全世界啦。你不懂中國的歷史,你不知道中國人民一定會以鮮血和生命來捍衞祖國的統一、民族的尊嚴。
這幾天,台灣的選情波譎雲詭,急轉直下,用盡了權謀手段。司馬昭之心,路人皆知,不就是有人要讓台獨勢力上台嗎?
前天,台灣股市重挫617點,它集中地反映了台灣人民對於台獨勢力囂張的憂慮。他們擔心台獨勢力上台,會挑動兩岸的戰爭,破壞兩岸的和平。我們認為,這種擔心和憂慮是邏輯的必然,是關係到每一個台灣人的切身命運的。現在,台灣人民面臨着緊急的歷史時刻,何去何從,切莫一時衝動,以免後悔莫及。但是,我們相信台灣人民的政治智慧,我們相信台灣同胞會作出明智的歷史抉擇。但是還有三天,世事難測,台灣同胞,你們要警惕啊!
德國電視一台記者:我們都知道在德國腐敗的問題多年來是一個比較嚴重的問題,但是,在德國我們現在對於所有比較大的案子都進行了審理並且加以解決,原因是我們有一個獨立的法院、獨立的司法系統,我們有比較獨立並且強有力的議會,而且有報界的新聞自由。您是非常有信心地認為中國能夠解決腐敗問題的,您是不是覺得如果中國不實現有關方面的制衡,如果中國不取消一黨執政,如果中國不在這方面加以改變,能夠解決這個問題嗎?
朱鎔基:反腐敗的問題是各國政府所面臨的一個重大問題,中國也不例外,但是我從來不認為中國政府是最腐敗的政府。像某些雜誌所排列的次序,從來不是這樣。中國的腐敗案件當然要多一點,因為中國人多嘛。我們反腐敗取得了很大的成績,你們有我們那樣依法處置了那麼多人嗎?中國政府和中國的司法系統對於貪污受賄腐敗的案件是依法從重處理的。當然,我們對這個工作並不十分滿意,今天剛剛通過的最高人民檢察院和最高人民法院的報告,2700多名代表中都有700多張票表示反對或者是棄權,也就是説人民對於我們的工作還不是很滿意。
但是,你必須看到我們反腐敗所取得的重大成績。比方説打擊走私,我們所查處的湛江海關的案件、廈門海關的案件。經過我們重重地打擊走私,我們海關的税收去年比前年增加了一倍。我們拿這個錢給8400萬低收入者增加了收入,這不是很大的效果嗎!
我看不出反腐敗的問題,跟一個黨執政還是多黨輪流執政有什麼關係。你那裏是多黨輪流執政,不也是腐敗嗎?關鍵是法制,不僅要立法,而且要堅決地執法。中國在這方面已經取得了很大成績,我們還要繼續完善我們的法制。當然,我們在新聞的發佈方面是落後於反腐敗工作的進展,這有種種實際的困難,我們正在改進。你可以看到,將來更多的案件會要在報上公佈,接受人民羣眾的監督。
日本廣播協會記者:日本方面希望今年在日本舉行的八國集團會議之前,能夠實現朱總理訪問日本。請問您今年上半年是否有訪日的打算?您對現在的中日關係怎麼看?
朱鎔基:中日關係現在發展得很好。我和小淵惠三首相多次見面,我也在中國接待過小淵首相的訪問,我們建立了很好的關係。他多次邀請我訪問日本,我準備今年訪問日本。但是,我的訪問跟八國會議沒有任何聯繫。至於對八國會議的立場,中國已經多次表明不打算參加八國會議。但是,我們願意像過去一樣,跟他們保持聯繫。
中央電視台記者:您今年的《政府工作報告》第四部分在講到關於全面加強管理方面,用了18個嚴字,可以説嚴字當頭。很顯然,這與一些領域管理鬆懈有關。請問您打算如何解決管理鬆懈的問題?
朱鎔基:如何解決松的問題,那就是要嚴了。在那部分我説了18個嚴字,講得還不夠。我今年在第一次的國務院會議上就提出來,今年是管理年,就是説要全面加強管理。如何加強管理?就是要立法,要有法制,我們加強了在各個領域上的法制工作。我關心比較多的是金融領域。我可以告訴大家,最近兩年我們所處理的金融方面的案件達5000多件,我們撤掉了50多個銀行分行長。從今年此時開始,我希望這個嚴字能夠貫徹始終。
美國有線新聞網記者:現在外國人不太理解的是,中國政府表明如果台灣無限期或者拒不同意同中國大陸就實現和平統一來恢復談判的話,中國大陸方面就要對台灣動武。但是,很多人覺得,中國方面如果説要對台灣動武的話,可能就會促使很多台灣的人希望能夠實現同中國大陸的統一,他們覺得好象看不出這方面的邏輯。這是不是就像有的人和他的夫人離婚的話就威脅她説,如果你不回來同我團聚,再同我重續前緣的話,我就把你殺掉。您覺得這中間有什麼邏輯呢?
朱鎔基:關於台灣問題我已經沒有更多的話要説。你講的這個例子很風趣,但是跟我的講話風馬牛不相及。因為,我們一貫地講清楚了,我們從來不承諾放棄使用武力,但並不是針對台灣人民,我們是針對外國的干涉勢力和台灣島內搞“台獨”的分裂勢力的。
路透社記者:去年中國國務院承諾,中國的電信公司可以開始建立CDMA的移動電話系統,到目前為止,中國聯通公司還是不被允許,但是中國解放軍所支持的幾個電信公司,反而已經開始提供這樣的業務,那中國聯通將來是否能進行這樣的計劃?還有近日中國的30名人大代表提交了一個議案,這個議案要求中國政府在加入世貿組織之前,允許中國的私營企業參加中國的電信業,這個議案有沒有希望?還有,中國現在有很多互聯網公司想在海外上市,但是有關規定還沒有出來,能不能透露這些規定什麼時候出來?它們的內容是什麼?
朱鎔基:中國的移動電話現在是採用GSM系統,中國移動電話的容量已經是世界第二。我們已經決定,要同時採用美國的CDMA系統。這個工作國務院是指定聯通公司統一對外,從美國引進這個技術。聯通公司最近舉行了CDMA系統引進的招標,但是,這個招標在手續方面跟有關主管部門,就是信息產業部和國家發展計劃委員會聯繫得不夠。因此,這裏還在辦理一些必須辦理的補充手續。我想這個問題不會要很長的時間就能夠解決。外界所傳,中國停止從美國引進CDMA技術,是不正確的,沒有這回事。
至於30位人大代表的議案,我還沒有看到。但是私營企業參加電信產業的發展沒有任何問題。我們允許外國的私人企業來參與中國電信業的建設,為什麼不允許本國的私營企業參加?不合邏輯嘛。中國的互聯網發展速度我想是全世界第一,現在上網的可能已經超過了1000萬户,而且將以更高的速度向前發展。因此,互聯網的立法的問題是一個非常重要的問題,你講得很對,我們正在加強這個方面的立法工作。
台灣《聯合報》記者:中國大陸最近強調,台灣的問題不能無限期地拖延下去。在台灣,新的總統在三天之後選出,如果這個新任的總統在他未來的一任或者二任的任期,也就是四年到八年的任期裏面拒絕就中國統一的問題進行兩岸的談判,他選擇維持現狀,這樣是否會導致兩岸會出現戰爭的結果?在統一的問題上,是否會制定一個時間表?還有三天就是選舉,在這三天之內,中國大陸是否會採取一些軍事演習,例如導彈試射的行動,例如像1996年的那次行動,以發揮它的影響力?
朱鎔基:關於台灣問題,我認為我剛才已經講得很清楚了,沒有必要再回答假設的問題。至於是不是會舉行軍事演習,請你等着瞧,不要着急,只有兩天了。
法新社記者:我想問一個有關中美關係的問題,您剛才講了,中國不會針對那些台灣的分裂勢力和外部干涉勢力來放棄使用武力。是不是也包括美國?因為現在中國不斷地批評美國,説美國也影響到海峽兩岸關係的發展,而且據中國的《解放軍報》發表的評論説,美國打算把台灣作為不沉的航空母艦。那麼,台灣問題會不會影響到中美關係,影響到中美有關世貿組織問題的談判?而且人們感到關切的,台灣問題是不是會阻礙美國國會通過有關中國入世的立法?
朱鎔基:到目前為止,除了我把克林頓總統的講話改了兩個字以外,我沒有提到美國。我現在不想把台灣問題跟美國聯繫起來,更不想把台灣問題跟中美關係的其它問題聯繫起來。
中央人民廣播電台記者:我國今年打算在社會保障體系的完善和規範方面採取哪些具體措施?預計達到什麼樣的目標?
朱鎔基:中國的社會保障體系很早就建立起來了,包括養老、失業、醫療保險等等,但是很不完備。比方説,我們在進行產業結構調整的時候,一定會有部分職工下崗,要重新再就業。那麼,我們現有的社會保障體系就顯得力不從心。我們很多下崗職工現在還是呆在他原來企業的再就業服務中心裏,他的生活來源是由國家財政、社會資助,再加上企業本身來供給,但這種保障是不可靠的。我們已經決定,要建立一個獨立於企業以外的、管理社會化的社會保障體系。
我們已經決定,而且正在從各種資金渠道來籌集社會保障基金,這個法律可能在今年年底就可以出來。我們相信,在中國建立一個完善的社會保障體系,為期不遠了。
丹麥記者:毫無疑問,中國在建設它的基層民主方面取得了很大成功,因為現在人們在基層可以進行直接的差額的民主選舉。那麼您覺得多少年之後中國可以把這種民主選舉制度進一步擴展到縣一級、省一級,甚至可以進一步推進到全國一級的全國人大代表的選舉。而且,總理先生,您的任期已經過半,您希望中國人民在您離任之後最記得您的到底是哪個方面?
朱鎔基:感謝你對於我們基層直接選舉的好的評價。至於直接選舉向上能擴大到哪一級、多麼快,我當然希望越快越好,但那要取決於經濟、文化、社會發展的條件。至於我的任期,確實已快過半。在今後不到三年裏面,我將恪盡職守,奮力拼搏,以不辜負人民對我的信任。我是在以江澤民同志為核心的黨中央的領導下,在國務院全體同志的幫助下來進行工作的。我自己所做的工作是有限的。我只希望在我卸任以後,全國人民能説一句,他是一個清官,不是貪官,我就很滿意了。如果他們再慷慨一點,説朱鎔基還是辦了一點實事,我就謝天謝地了。
《中國證券報》記者:中國證券市場現在已經有近千家上市公司和4000多萬投資者。請問總理對中國證券市場十多年來的發展有何評價?國有企業改革今年已進入決戰年,您認為中國證券市場能為國有企業改革再做哪些服務?
朱鎔基:中國的證券市場發展很快,成績很大,但是很不規範。要取得全國人民的信任,股民的信任,還要做大量的工作。中國的股票市場是非常重要的,特別是對於國有企業的改革,具有非常重大的意義。我希望海內外的專家,特別是香港的專家、台灣的專家、新加坡的專家,都能夠來幫助我們規範和發展證券市場,多少工資都可以,只要你們願意來。
英國《金融時報》記者:最近中國有一些學者提出中國應該宣佈一個時間表,以便能夠實現人民幣在資本項目下的完全可兑換。您覺得這是不是一個好的主意?中國什麼時候才會允許國外的一些互助基金,來到中國的資本市場上進行投資?而且中國什麼時候才會把A股和B股合在一起?中國什麼時候才會實現人民幣的完全可兑換?
朱鎔基:我們已經實現了經常項目方面的人民幣可自由兑換,我們也一直講,一定會實現資本項目方面的人民幣可自由兑換。但是,這需要時間。要實現資本項目方面的可自由兑換,必須要有足夠的監管能力,我們在這一方面條件還不具備,我現在也沒辦法告訴你這個時間表。
《華爾街日報》記者:我想就有關中國的移動通訊再提一個問題。現在一些與解放軍有關的產業仍然在進行着商業性的與CDMA為基礎的移動電話方面的通訊服務。他們在四個城市進行了試點,還想把這個服務的範圍進一步擴大到其他地方。他們這樣做是否得到了中國政府的允許?是否允許軍方從他們這些商業性的移動電話服務中獲得正常的收入?中國軍隊是否會成為中國移動電話的第三個運營者?
朱鎔基:過去中國電信曾經和軍隊的一些下屬單位在四個城市進行過CDMA的試點。但是,後來軍委做出了軍隊與所屬的企業要脱鈎,軍隊不能經商辦企業的決定。因此,今後如何來進行同CDMA的合作,包括CDMA如何滿足軍隊的需要,我們正在研究、協調。這個問題很快就可以解決。
亞洲CNBN記者:我想請您澄清一下,台灣問題的無限期是指幾個月、幾年、幾十年還是幾個世紀的時間?還有,中方曾經做了巨大努力同美國達成中美之間的貿易協定,如果美國的國會拒絕批准給中國永久正常貿易關係的話,中國將會做什麼樣的反應?中國是否會在美國不支持中國的情況下,還加入世貿組織,而且那樣的話,中國是否會拒絕讓美國商業進入中國市場?
朱鎔基:關於無限期的問題,我不知道英文該怎麼翻譯,有人告訴我indefinitely,還有人告訴我拉丁文的原文是sinedie。我看反正你我都知道什麼意思,我就不再講下去了。
關於美國給中國永久正常貿易關係的問題,這是中美達成的關於中國加入WTO雙邊協議的一個基礎和前提。這個雙邊協議是經過13年的談判,最後在江澤民主席和克林頓總統親自領導下所達成的一個雙贏的協議,來之不易。這是一個莊嚴的政府之間的協議,我們兩國政府都有責任使它獲得國會的批准而成為法律。中國政府已經盡了它的努力,在中國的人大方面已經沒有任何問題了。克林頓總統已經承諾,而且確實在努力使美國的國會能夠通過給中國永久正常貿易關係。克林頓總統説了這樣一句話,如果現在不批准,恐怕要後悔20年。我可以加一句,不只是後悔20年,恐怕千百年以後,美國人民翻到這個歷史的時候,也會要後悔,為什麼當時犯這個錯誤,掩卷而長嘆。因此,我完全相信美國國會議員的明智和理智,一定能夠通過給中國永久正常貿易關係待遇。
1999年
在1999年3月15日九屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上,大會新聞發言人曾建徽邀請國務院總理朱鎔基會見採訪本次大會的中外記者並回答記者的提問。

朱鎔基總理在招待會開始時表示歡迎記者們提出任何問題。
意大利《24小時太陽報》記者:有人認為,10年以後世界會有三種大貨幣,美元、歐元,另一個不知道是亞洲的日元還是人民幣?你覺得人民幣有這個可能性嗎?
朱鎔基:人民幣能否成為世界貨幣,這個問題不應該由我來回答,而且現在還言之過早。但是我可以説一句:現在人民幣非常堅挺,不會貶值。
中央電視台記者:在過去一年中,中國政府經受了嚴峻的考驗,也贏得廣泛的讚譽。請問過去一年讓你最感困難的是什麼,最不滿意的是什麼,最感動的又是什麼?
朱鎔基:過去的一年我感到非常難,這個困難超過了我預料的程度。第一,我原來沒有估計到亞洲金融危機的影響這麼大;第二,我國發生的歷史上罕見的特大的洪澇災害也超出了我的預料。但我感到滿意的是,我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,依靠全國人民的努力,我們站住了,這兩個困難我們都挺過去了。這是不容易的,所以我在政府工作報告中説了一句:來之不易呀!我所不滿意的,是我的工作沒有做好。但是,我也感覺到,有個別部門和地區沒有很好貫徹中央的方針政策。我最感動的,是我在抗洪搶險第一線看到我們的人民解放軍不顧一切地保衞人民,甚至用身體保衞堤防,我禁不住熱淚盈眶。
美國《時代》週刊記者:您再過幾天就將訪問美國,但是考慮到現在華盛頓出現了一種很不好的反華的情緒,看來您的美國之行就好像您要踏入另一片雷區。在華盛頓人們指責中國從事間諜活動,或者是偷竊一些敏感的、高技術的情報用於提高中國自己的軍事技術,而這對美國的安全構成了威脅。您對這樣的指責作如何的反應?您打算怎樣來改變美國人對中國的看法?在美國華盛頓有一些政客,他們在要求重新審查美國奉行的對華接觸政策,在美國好像不太喜歡中國的情況下,您認為中國還值得把美國當成你們的朋友嗎?
朱鎔基:在中美兩國元首實現互訪以後,中美之間致力於建立建設性戰略伙伴關係,發展勢頭本來是很好的。但是由於種種不講你們也知道的原因,在美國出現了一種反對中國的潮流,這使我們感到很不安。我不認為我對美國的訪問將要進入地雷陣,但是確實會遇到很多敵意和不友好的氣氛。在今年2月22號的《business weekly 》(《商業週刊》)上登了一篇題為《china,what’s going wrong》(《中國出了什麼問題?》)的文章,這篇文章十分特別,它認為中國已經大禍臨頭。我還沒有看到美國的其他雜誌發表過這樣的文章。這篇文章的發表也反映了現在美國出現的那一股潮流,實際上是美國的內部鬥爭把中美關係作為犧牲品。這樣,我也成了一個受害者。這家雜誌的封面上登了我的一張照片,這張照片看起來我就像個死人。在這種氣氛中,我應邀訪美當然是個很不輕鬆的任務,很多媒體也預言我的訪問不可能成功,但是我還是要去,因為既然你們有氣,我就要去給你們消消氣。這不是個地雷陣,無非是氣氛不太好,但我的訪問就是要去説明真相,恢復中美致力於建立建設性戰略伙伴關係的好勢頭。
剛才,你要我説明關於所謂中國盜竊美國軍事機密的問題。我認為,在這個問題上美國方面的人士犯了兩個過低估計的錯誤。第一,過低估計了美國自己的保密能力。據我所知,美國洛斯阿拉莫斯實驗室裏的保密措施十分嚴密,根本就不可能泄露什麼機密,所以直到現在他們沒有能夠找出那位李文和博士泄露機密的證據,沒法起訴他,只好把他解僱了。我們不要忘記歷史,歷史上曾經有過這種草木皆兵、人人自危的時期,在美國有過這種時期,在中國也有過這種時期。第二,過低估計了中國開發軍事技術的能力。中國人是很聰明、很勤奮的,許多華裔美國人的成就就證明了這一點;中國獨立自主地開發兩彈一星也證明了這一點。中國完全有能力開發任何的軍事技術,這僅僅是個時間問題。但是請記住,中國是最早聲明不首先使用核武器的國家。我們已經停止了核試驗,我們和美國已經簽訂了導彈互不瞄準的協議。我們為什麼還要冒政治上和道德上的風險去盜竊什麼人的軍事機密呢?所以,所謂中國盜竊美國的軍事機密的問題,可以認為是一種天方夜譚。
台灣人權新聞通訊社記者:1993年下半年開始實施的宏觀調控有成效。第一,對付亞洲金融危機有一個很大的截阻作用;第二,在中國內部使金融市場穩定,物價穩定,社會穩定。請問宏觀調控今後怎樣繼續做到內外兼顧?另外,您這次到美國去將面臨人權問題,這個問題也可能是一個焦點。請就人權問題提出您的看法。
朱鎔基:1993年下半年開始採取加強宏觀調控的措施,當時正是中國加大改革開放力度,取得巨大成就的時候。與此同時也出現了某種程度的過熱,就是在房地產、開發區、股票市場方面出現了過熱現象。這種過熱導致1994年通貨膨脹達到21.7%。當時鄧小平同志還在世,在他的支持下,以江澤民同志為核心的黨中央決定加強宏觀調控,採取了16條措施,其中13條是經濟措施,有11條是關於金融方面的。由於加強了宏觀調控,使中國在兩年多一點的時間解決了經濟過熱問題,改革開放和社會主義建設取得了很大成績。去年中國之所以能夠抵禦亞洲金融危機的衝擊,就是因為我們在1993年已經發生了這種金融問題,幸好我們在它還未擴大的時候就把它制止住了。我們有了宏觀調控的經驗,才使我們在去年的亞洲金融危機中站得筆直。我在這裏想介紹2月16日《紐約時報》發表的一篇文章,這篇文章意思是説美國在亞洲大力推行資本的過分流動,促成了危機的發生,危機發生後又通過國際金融組織貸款,要一些國家實行緊縮財政、提高利率等並不適合這些國家的政策,結果使金融危機加深。關於這個問題、這些觀點,我早在去年就已經講過,所有到中國來訪問的貴賓,我都給他們講過,包括你們《時代》雜誌2月15日一期封面上的3個人:格林斯潘、魯賓、薩默斯,你們稱之為阻止了世界金融崩潰的3個人。這3個人我去年都跟他們談過,我想他們也同意我的觀點。我説這些話,並不是想跟《紐約時報》那兩位作者分稿費,因為我的這個觀點也沒有申請專利。我只是説,經濟的發展、金融的開放必須有宏觀調控,要根據每個國家的具體情況實行不同的宏觀調控政策。過快地要求一個國家開放資本市場,過分地擴大資本的流動性,往往欲速不達,很可能破壞這個國家的經濟。
剛才還提出了一個人權問題。我想這也是在座很多記者想向我提出的一個問題。所有跟我們中國領導人會見的外賓,很少有不談人權問題的,好像不談中國的人權問題回去就不好交待。因此,這個問題在我向他們重複了這麼多遍以後,今天實在不想再講了。我只想講一樁事情,就是美國國務卿奧爾布賴特最近訪問中國時,我告訴她一句話。我説:我參加爭取和保障人權運動的歷史比你早得多。她説:是嗎?表示她不同意我的意見。我就説:不是嗎?我説:我比你大10歲,當我冒着生命危險同國民黨政權作鬥爭,參加爭取中國的民主、自由、人權運動的時候,你還在上中學呢。我説我們在人權的觀點上很多是一致的,我在中學學習時就唸了法國盧梭寫的《社會契約論》,《愛彌爾》、《懺悔錄》。人生而平等、天賦人權的觀念我早就知道。我們接受了中國五四運動的影響,五四運動就是為民主、科學而鬥爭,所以後來我們在共產黨領導下一直是進行着反對專制獨裁,反對反動政權侵犯人權的鬥爭,我們今天怎麼可能反過來去壓制人權?而且只有我們才知道在中國如何才能夠實現保障人權。當然,我們在人權問題上並不是沒有缺點,也不可能沒有缺點。因為中國幾千年是封建社會,還有過半封建半殖民地的歷史,中華人民共和國成立只有50年,50年怎麼可能把所有問題都解決?但是我們願意聽取各方面的意見,特別是聽取我國人民羣眾的意見。我們天天都在看人民來信,研究怎樣滿足他們的願望,實現他們的要求。我們也願意聽取國際友人的意見,因此我們有很多對話的渠道。我們同美國、歐盟、澳大利亞都有人權方面的對話渠道。我們在人權方面的工作每天都有進步。剛剛閉幕的九屆全國人大二次會議通過了憲法修正案,增加了依法治國、建設社會主義法治國家的內容。我們全國人大常委會在立法,我們國務院也在立法,國務院立的法叫行政法規。我們天天在努力健全我國的法制,保障中國人民的人權,我們會繼續做下去。我們歡迎外國朋友批評我們的工作,但你不要太急了,我比你還急嘛!
日本共同社記者問:日美兩國同意共同研究戰區導彈防禦系統(TMD),這件事對日中兩國友好合作伙伴關係會帶來什麼負面影響?觀察人士説,廣東國際信託投資公司倒閉案損害了包括日本在內的外國金融機構對中國的信用,您對此有何評論?還有,您任總理以後第一次訪日將於何時實現?
朱鎔基:我們反對TMD,尤其堅決反對把台灣納入TMD,因為TMD不但違反了有關導彈的國際協議,也干涉了中國的內政,是對中國主權和領土完整的侵犯。為什麼要搞TMD?據説是因為中國在東南沿海部署了600枚導彈,而過去只有幾十枚。我不知道你怎麼知道中國部署了600枚導彈,因為連我都不知道!在我們的國土上部署導彈是我們自己的主權,但我們的導彈絕對不會瞄準台灣的兄弟姐妹。我們不會輕易地使用導彈,但我們不能不部署,我們希望和平統一中國,也絕對不能承諾放棄使用武力。如果那樣的話,台灣將永遠被分離出去。美日建立TMD的另一個理由,就是説朝鮮民主主義人民共和國發射了導彈,在研製核武器,而中國沒有對它施加影響。我要問:我怎麼就不知道它在研製核武器。我們不知道這件事,何況它是一個獨立的國家,我們怎麼能干預?!既然世界上最先進的武器都是從美國出來的,你還害怕什麼呀?
關於廣信問題,這是大家所關心的。廣東國際信託投資公司申請破產這件事情,是中國金融改革過程中的一個個別事件。但是這件事非常重要,它向全世界發出一個信息:中國政府不會為一個金融企業還債,如果這個債務不是由各級政府所擔保的話。這就是説,外國的銀行和金融機構對這些金融企業進行貸款時,必須進行風險分析,審慎從事。大多數輿論都認為中國這種做法堅持了金融改革的原則,符合國際慣例。我覺得那些債權銀行以及某些金融機構對這個問題的估計太悲觀,就是認為中國已經發生了金融危機,沒有支付能力,不講信用。中國經濟保持快速發展,現在有1465億美元的外匯儲備,國際收支是平衡的,完全有能力償還債務,問題是這種債務是不是應該由政府來償還。同時,我也認為,儘管你破產是合法、合情、合理的,你也不能隨便破產,不要破出甜頭來,大家都搞破產也不行。我在中學時念過莎士比亞的《威尼斯商人》,這個劇本里的商人夏洛克借給安東尼奧3000塊金幣,契約訂明如果3個月不還,就要在安東尼奧身體的任何地方割下一磅肉。當然,現在不還債不會割你的肉,但是那個債權銀行對你也不會善罷甘休。因此我想,今後不會有太多的金融機構破產,也許就沒有了。但前提是各個債權銀行不要逼債,不要逼它們提前償還貸款,你逼急了,它就只好破產。如果大家坐下來按照國際慣例談一談,採取資產重組、注資、債權變股權等辦法,這個問題是可以得到解決的,你的債務也能得到償還,它也用不着破產。你剛才説,這件事影響了一些日本銀行的債務,我感到遺憾。但我想大家如果共同努力的話,今後可能不會再發生這樣的事情了。
關於訪日問題,去年是中日和平友好條約締結20週年,江澤民主席對日本進行了成功的國事訪問,雙方本着以史為鑑、面向未來的精神,宣佈建立致力於和平與發展的友好合作伙伴關係,這是符合中日兩國人民根本利益的。如何落實這一聯合聲明,中國將盡自己的努力,我也很願意來做具體落實的工作。至於我何時能夠訪問日本,要通過外交途徑來商量。
俄羅斯《獨立報》記者:一些觀察人士説,現在涉及到重大戰略性的國際事務中,似乎只有俄羅斯在支持中國。最明顯的一個例子是,中國在反對戰區導彈防禦系統上與俄羅斯立場非常近似。你是否會料想有朝一日中國在反對戰區導彈防禦系統方面,會與俄羅斯共同採取更加實際更加具體的措施?如果那樣,你是否認為在國際事務中,中國將會與俄羅斯靠得更近,而不是與美國靠得更近。還有,在實施俄中籤署的一系列有關文件特別是經貿協議方面,你認為俄羅斯是否有足夠能力實施這些協議。
朱鎔基:最近我應普里馬科夫總理邀請訪問俄羅斯,並進行了第四次中俄總理會晤。這次會晤是為了落實江澤民主席和葉利欽總統關於建立中俄戰略協作夥伴關係的要求所涉及的具體內容。我們取得了很多成果,主要是在經濟貿易合作方面簽訂了十幾個協定。
俄羅斯支持中國反對TMD,但這並不是説,而且也沒有到研究如何對付TMD的時候,因此我們沒有談到這個問題。
我認為中國與美國的關係到目前為止還是很好的,雙方致力於建立建設性的戰略伙伴關係。我們中國與俄羅斯的關係也是很好的,雙方建立了戰略協作夥伴關係。我可以告訴大家:我確實在俄羅斯受到了熱烈的歡迎。你們從電視裏看到,葉利欽總統同我會見的時候把我的手拉過去放在他的胸口上,會談結束時,葉利欽總統走過來和我緊緊擁抱。我想這無非是説明我們是真誠的朋友。
我想我這一次訪問美國,也會受到同樣的接待,會受到熱烈的歡迎,而不是去闖地雷陣。也許我跟克林頓總統不會擁抱,但可能握手握得很緊,這也是一樣的意思。
香港鳳凰衞視記者:我的問題跟香港的生活與投資有關。打個比方,如果我在香港打個電話給美國總統克林頓,每分鐘只要0.98港元,要是我打電話給您,每分鐘就要9.8港元,是10倍的價錢。這次發現從北京打電話回香港,每分鐘從原來的8.1元降到了5元。我們知道通過競爭可以降低通話費用,提高服務質量。請問總理,您用什麼樣的方法可以加快中國電信市場的競爭步伐?還有,現在一些外資銀行已經可以經營人民幣業務了,那麼您認為大概最快什麼時候可以全面開放人民幣的業務經營?
朱鎔基:中國電信業務正在降價,降得還不夠,還要繼續降價,辦法就是引進競爭。首先,我們正在改革中國電信業體制,一個重要原則就是打破壟斷,鼓勵競爭。第二,有步驟地開放中國的電信市場,讓外國資本進入中國的電信市場。我們也將讓外國銀行在中國經營人民幣業務。具體的細節現在沒法談,反正是要逐步開放。香港銀行家趕快申請,申請得越早,批准得越快。
英國《金融時報》記者問:在您訪問美國期間或是在訪問美國之後幾個月,中美在有關中國加入世貿組織方面,達成協議的可能性有多大?考慮到現在中美之間的關係有所惡化,中美之間達成協議的可能性是增加了還是減少了?另外,在中國看來,開放市場、引入外國的競爭,最困難的是哪些領域?
朱鎔基:中國進行恢復GATT(關貿總協定)的地位和進入WTO(世貿組織),已經談判了13年,黑頭髮都談成了白頭髮了,該結束這個談判了。現在存在這種機遇。第一,是加入了WTO的國家知道沒有中國的參加,WTO就沒有代表性,就是忽視了中國這個潛在的最大市場。第二,是中國改革開放的深入和積累的經驗,使我們對加入WTO的條件所可能帶來的一些問題提高了監管能力和承受能力。因此,中國也準備作出最大的讓步。最近,我們與美國以及歐盟等國家進行了認真的談判,雙方的差距正在縮小,但是還有相當大的差距。只要雙方從大局出發,從促進國際市場的繁榮和穩定出發,大家都作一點讓步,那麼達成協議是很有希望的。
1998年
在1998年3月19日九屆全國人大一次會議舉行的記者招待會上,國務院總理朱鎔基應大會新聞發言人曾建徽邀請到會同中外記者見面,並回答記者提出的問題。

曾建徽:女士們,先生們,上午好。九屆全國人大五次會議今天上午剛剛閉幕,現在我們舉行本次會議的最後一場記者招待會,也是各位盼望已久得一場記者招待會。我們十分高興地邀請朱鎔基總理同各位見面,並且回答大家的問題。現在我們先請朱總理講話。
朱鎔基總理首先向記者們介紹了各位副總理,並且對中外記者出席這個招待會表示歡迎。
美國時代週刊記者:上週我曾有機會到吉林省和遼寧省去觀摩了當地的村民委員會的選舉,這種選舉使得村民們有機會選出他們希望選出的村長,或者是把他們不喜歡的村長趕下台。您個人對於建立這樣一種體制是否支持?也就是説允許所有18歲以上的中國人都能夠選舉不僅是他們所在地的領導人、而且也能夠選舉國家領導人,包括國家主席和總理。如果您贊成這種做法,您認為需要多長時間才能夠實現這種制度,如果不贊成,理由是什麼?
朱鎔基:我知道已經有一個美國的基金組織到中國來對這種選舉進行過調查,並且發表了非常肯定的意見。目前這種民主的制度不但在農村,而且也在企業中實行,例如,民主評議廠長,民主審查財政賬目,一部分企業民主選舉廠長等等。我認為這是非常好的一個方向。至於如何選舉主席和總理,這是一個政治體制問題,要從中國的國情出發,中國不同於外國,東方不同於西方,我們有自己的選舉制度。
中央電視台記者:今後五年對中國的改革和發展非常關鍵。您認為當前最迫切需要解決的、最富有挑戰性的問題是什麼?
朱鎔基:對本屆政府的任務,去年江澤民總書記在中國共產黨第十五次全國代表大會上已經提出明確要求;剛才江澤民主席和李鵬委員長髮表的講話,又對本屆政府的任務作了具體規定。如果説得具體一點,我可以把本屆政府要乾的幾件事情概括為:“一個確保、三個到位、五項改革”。“一個確保”,就是東南亞當前的金融危機使中國面臨着嚴峻的挑戰。我們必須確保今年中國的經濟發展速度達到8%,通貨膨脹率小於3%,人民幣不能貶值。我們必須做到這些,因為這不但關係着中國的發展,也關係着亞洲的繁榮和穩定。我們實現這些目標的主要手段是提高國內的需求。由於我們最近幾年宏觀調控成功,採取了適度從緊的財政貨幣政策,控制了貨幣的發行,使通貨膨脹指數降得很低,因此有可能拿出較多的財力來刺激國內需求。這個需求就是加強鐵路、公路、農田水利、市政、環保等方面的基礎設施建設,加強高新技術產業的建設,加強現有企業的技術改造,當然還有住房建設,因為這是中國國民經濟的新增長點。
什麼叫做“三個到位”?第一個“到位”就是我們已經確定用三年左右的時間使大多數國有大中型虧損企業擺脱困境進而建立現代企業制度。
第二個“到位”,我們去年召開了金融工作會議,確定要在三年的時間裏徹底改革我們的金融系統。就是説,中央銀行強化監管,商業銀行自主經營,這個目標也要在本世紀末實現。
第三個“到位”,是政府機構的改革。這次大會上通過的中央政府機構改革方案已經把40個部委精簡為29個,政府機關的人數準備分流一半。這個任務要在三年內完成,相應地各級地方政府也要在三年內完成機構改革。我講的三年內完成,是指分流出來的政府機關的一半乾部三年內都能夠到達充分發揮他們作用的崗位上。至於分流工作,今年就得完成。也就是説,新政府成立以後,在“三定”方案(定職能、定機構、定編制)確定後,今年這一半人就分流了,但完全到位則需要三年時間,因為分流的這一半人要經過培訓,並考慮到他本人的志願,把他分配到合適的位置上去,這就需要比較長的時間。
關於“五項改革”,第一是指糧食流通體制改革。中國由於農業政策的成功,已經連續三年豐收,中國糧食的庫存現在達到歷史最高水平。我可以負責地説,中國即使再遭兩年大的自然災害,糧食也不會缺乏。但是由於糧食庫存龐大,政府財政補貼也相應增加,我們必須針對這個問題進行糧食購銷體制的改革。
第二是投資融資體制的改革。因為現在的投資融資體制主要是行政審批制度,不能發揮市場對資源配置的基礎性作用,這就產生了許多重複建設,必須進行根本的改革,使之能夠符合市場經濟的要求。
第三是住房制度改革。住房的建設將要成為中國經濟新的增長點,但是我們必須把現行的福利分房政策改為貨幣化、商品化的住房政策,讓人民羣眾自己買房子。整個房改方案已醖釀三年多。我們準備今年下半年出台新的政策,停止福利分房,住房分配一律改為商品化。
第四是醫療制度改革。我們在下半年將出台一個全國的醫療制度改革方案,來保證人民羣眾的基本福利。
第五是財政税收制度改革的進一步完善。現行財税制度是1994年改革的,取得了極大成功,保證了每年財政收入以很高的比例增加。但是目前存在的一個問題是費大於税。很多政府機關在國家規定以外徵收各種費用,使老百姓負擔不堪,民怨沸騰,對此必須整頓和改革。也就是説,各級政府機關除了必要的規費以外,不允許再巧立名目向人民羣眾收費。
最後我還要講,科教興國是本屆政府最大的任務。江澤民主席非常重視這個問題,多次闡明科教興國的重要性。但是我們因為沒有資金,貫徹得不好。錢到哪裏去了呢?政府機關龐大,“吃飯財政”,把錢都吃光了。其次,在各級政府的干預下進行了不少盲目的重複建設,幾十億、幾百億的一個項目,投產之後沒有市場,相反把原有的一些企業擠垮了。這就使得中央的財政和銀行都拿不出錢來支持科教興國的方針。因此,本屆政府決心精簡機構,減掉一半的人,同時制止重複建設,把錢省下來貫徹科教興國的方針。中央已經決定,成立國家科技教育工作領導小組,我擔任組長,李嵐清副總理擔任副組長。這個決定已經江澤民主席批准。我們有決心進一步把科教興國方針貫徹到底。
法國世界報記者:當中國在考慮進行國有企業改革的時候,正是韓國的大財團非常成功的時期,但是最近這些大財團紛紛出現了問題,有的還垮台了。他們失敗的經歷會不會對中國國有企業改革產生影響?特別是考慮到當前的金融危機,中國是否會放慢國有企業改革的速度?
朱鎔基:我對於韓國企業的經驗不作評論。但是,對於在這次亞洲金融危機中各國家的經驗教訓,我們應該很好地借鑑。這次東南亞金融危機不會影響中國國有企業改革的進展。在三年內,也就是本世紀末,國有大中型企業中的虧損企業大多數擺脱困境是完全能夠實現的。我認為,外國輿論對中國國有企業的困難看得太大了。我們講中國國有企業的虧損面現在有49%,這是按企業的個數來統計的。中國的工業企業有7.9萬個,有的很小,只有幾十個人。按這個數目統計,當然虧損面很大。但是,500個特大型國有企業向國家交納的税收和利潤佔了全國税收和利潤的85%。這500個特大型企業虧損面只有10%,也就是50個,我們認為,從總體上講用三年時間使大多數國有大中型虧損企業擺脱困境是能夠實現的。
香港無線電視記者:當年“六四”事件對新政府有沒有歷史經驗可以吸取?您曾説過,不管香港成為什麼基地您都會去香港,請問您再去香港時如果有人請願要求平反“六四”,您怎麼看?
朱鎔基:對於發生在1989年的政治風波,我們黨和政府及時採取了果斷措施,很好地穩定了全國的局勢。對此,我們全黨的認識是完全一致的。最近幾年,我們黨和政府的歷次會議對此都作出了正確的結論,這個結論不會改變。當時我在上海工作,上海是完全和中央保持一致的。
至於香港,過去我就想去,而且去過了;現在我還特別想去。但現在我當了總理,失去了部分“自由”,不能想去就去,但是我一定會再去。至於香港人民對我去香港是表示歡迎,還是示威、抗議、遊行,那是香港人的自由。但是我想,香港任何組織的活動,都必須符合香港特別行政區基本法,符合香港特別行政區的法律。
蘇維埃俄羅斯報記者:有人講,因為您不像有的中國領導人在前蘇聯留過學,所以也許您當總理後會在中國對俄羅斯的態度方面帶入一些新的內容。您能否介紹一下您的政府在制定對俄羅斯的政策方面有什麼考慮,您對中俄關系的發展有什麼看法?
朱鎔基:我在上屆政府擔任副總理主要負責經濟工作,外交管得很少,但是我從來沒有考慮過對俄羅斯的外交政策會有任何的變化。我將繼續堅決貫徹執行江澤民主席和李鵬同志任總理時所制定的外交政策。我是否可以請錢其琛副總理對這個問題作一點補充呢?
錢其琛:任何一屆政府裏面有人在前蘇聯或者其他國家留過學,就認為這屆政府一定對那個國家怎麼樣,我看這個邏輯不存在。不管從哪裏學習回來,有什麼經驗,中國政府都是代表中國的。
香港鳳凰衞視中文台記者:去年亞洲爆發金融危機,香港的危機也開始顯現。現在香港經濟回升,股市指數又創新高。請問香港如果出現困難,中央政府會採取什麼措施幫助支持?人們稱您為“經濟沙皇”等,您對此有何感想?
朱鎔基:去年發生亞洲金融危機,10月份香港也發生了股災。但由於香港經濟結構比較完善,經濟實力較強,有980億美元的外匯儲備,特區政府領導有方,採取措施得力,已經克服了一個又一個困難。中央政府高度評價特區政府採取的對策,也不認為香港今後會遇到不可克服的困難。但如果在特定情況下,萬一特區需要中央幫助,只要特區政府向中央提出要求,中央將不惜一切代價維護香港的繁榮穩定,保護它的聯繫匯率制度。
對於外界稱我為“中國的戈爾巴喬夫”、“經濟沙皇”等,我都不高興。這次九屆全國人大一次會議對我委以重任,我感到任務艱鉅,怕辜負人民對我的期望。但是,不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而後已。我雖然很怕辜負人民的期望,但是很有信心。只要我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,在以江澤民同志為核心的黨中央正確領導下,緊緊依靠全國人民,我相信本屆政府將無往而不勝。
日本經濟新聞記者:亞洲金融危機是否會影響中國開放金融市場?在2000年前有沒有可能實現人民幣兑換完全自由化?
朱鎔基:亞洲金融危機不會影響中國金融改革預定的進程,也不會影響中國金融保險事業的對外開放政策。中國已經實行了人民幣在經常項目下的可自由兑換,至於人民幣的完全可自由兑換,也就是在資本市場上也自由兑換,按照我們預定的改革進程,將在中國中央銀行的監管能力能夠達到的時候再實行。
新華社記者:國外輿論認為中國是一個很大的市場,但是近年來國內市場出現了相對飽和,您如何看待中國市場的潛力?
朱鎔基:中國是全世界最大的潛在市場,但是由於多年沒有解決的重複建設問題,現在很多產品出現了供過於求的情況。即使這樣,中國目前許多產品仍然是世界上最大的市場。中國鋼產量達到1億噸以上,這個市場還小嗎?中國每年增加程控電話2000萬門以上,世界第一,這個市場還小嗎?可惜,VCD生產得太多,世界第一,賣不出去。中國現在需要的是經濟結構的調整,所以我們今後要加強基礎設施的建設,加強農村廣大市場的開發,加強人民羣眾關心的住宅市場的建設,這個市場大得不得了。現在中國的市場遠未飽和,我們歡迎外國的投資者踴躍到中國來投資。
英國金融時報記者:中國國有企業和金融改革遇到哪些困難?您説要用三年時間完成這些改革,會不會推延中國加入世界貿易組織的進程?是不是要等着中國對銀行系統進行非常徹底改革之後,才能向更多的外國銀行和保險公司發營業執照?
朱鎔基:金融改革我們規定了三年的目標,但是實際上今年就要基本完成改革的任務。我們定三年的目標是因為估計到這一改革的艱鉅性。至於參加世貿組織的問題,現在請李嵐清副總理回答。
李嵐清:我想講三點。第一點,中國對於加入世貿組織的態度是積極的,我們為此進行了十一年的談判,我們參加了烏拉圭回合談判的全部過程,並簽署了最後的一攬子協議。我們所以採取這樣積極的態度,是由於我們認為世界的貿易和經濟合作要有一個統一的規則,否則會引起區域保護主義,甚至會引發貿易衝突,這對誰也不利。
第二點,中國需要世貿組織,但是作為世界貿易組織,沒有中國這個在世界貿易排位上是第十位的國家參加,我看它也很難發揮應有的作用。現在有少數成員認為中國很需要世貿組織,而世貿組織並不太需要中國,我認為這是一個不太正確的看法。
第三點,我們進入世貿組織,準備承擔作為一個發展中國家應當承擔的義務,但同時也要享受應當享受的權利。我們的改革已經大大前進了,這十多年當中,我們雖然還沒有進入世貿組織,但是很多改革已經比原來的承諾發展得更快。我們的改革必須按照預定的目標和計劃一步一步進行,實踐已經證明這是完全正確的。我們還要繼續按照預定的目標一步步改革。現在談判已經取得重大進展,我們希望這個問題儘快獲得解決。
台灣中國時報記者:未來五年您所領導的新政府準備採取哪些措施來處理兩岸經貿關係?不久前汪道涵先生所領導的海協曾給海基會發函,希望、歡迎辜振甫先生到大陸來訪問。對於辜振甫先生來訪問有沒有什麼前提條件,什麼時機比較合適?
朱鎔基:關於發展海峽兩岸的關係,江澤民主席在1995年春節發表了重要講話,他所提出的八項原則是指導海峽兩岸關係發展的基本方針。
關於發展兩岸貿易問題,台灣的工商界以及蕭萬長先生對此都有積極的反應,我相信這種關係一定會改善。關於辜振甫先生訪問的問題,我請錢其琛副總理介紹一些情況。
錢其琛:關於兩岸的貿易,根據我們的統計,台灣的順差大概有170億美元,這對台灣非常有好處。發展兩岸經濟聯繫,雙方應該共同努力,最好的辦法就是逐步實現“三通”。辜振甫先生表示要來訪問,海協已經表示歡迎。據説台灣方面還要派其他人員預先來商量,我們也歡迎。
印度報業托拉斯記者:印度新總理今天就要就職了,請問您對他要傳達什麼樣的信息?
朱鎔基:我昨天已給當選的印度新總理發了賀電。我很希望將來在適當的時機同他見面,向他請教。我在1984年曾經訪問印度,主要是參加世界能源會議,我對印度留下了美好的回憶。我希望通過你向印度政府的首腦和印度人民致以我最美好的祝願。
1997年
3月14日,國務院總理李鵬今天下午在人民大會堂會見了採訪“兩會”的中外記者,並回答了記者們的提問。

李鵬總理是應八屆全國人大五次會議副秘書長、新聞發言人周覺的邀請,同中外記者見面的。
下午5時,李鵬總理來到人民大會堂三樓大廳同記者們見面。他首先發表了簡短的講話。他説:剛才八屆全國人大五次會議勝利閉幕,批准了我代表國務院所作的政府工作報告。在12日閉幕的全國政協八屆五次會議也對政府工作報告表示贊同。我想,這是代表和委員們對於政府一年來工作的肯定和對今後工作的支持。今後國務院和各級地方政府的任務,就是要按照這個報告所提出來的任務、目標和措施去加以落實,在全國人民的支持下,把今年的工作做得更好一些。
李鵬:在這次會議開幕前夕,我們敬愛的鄧小平同志與世長辭。全國人民在莊嚴、隆重、深情、有序的情況下進行了沉痛的追悼活動。從這次“兩會”的全過程看,以江澤民同志為核心的中央領導集體是受到全國人民擁護和信賴的,中國的政局是穩定的。我們相信,鄧小平同志所開創的建設有中國特色社會主義事業必將得到繼承和發展,中國的形勢會越來越好。
香港無線電視台記者:總理在報告裏面説十五大和香港迴歸是今年中國的兩件大事。請問,中央政府在1997年7月1日香港迴歸以後會採取什麼措施防止一些部委插手香港的事務?你對中國今年加入世貿組織有何看法?
李鵬:中國作為世界貿易大國,當然希望早日加入世界貿易組織,我們為此作出了很大努力。比如從1996年4月起,決定把中國的進口關税從35·3%降到23%,並承諾到本世紀末關税進一步降到15%,相當於發展中國家的平均水平。關於中國加入世界貿易組織的談判最近有一些進展,我們對此表示歡迎。中國遲遲不能加入世界貿易組織,被排斥在外,我認為是不正常的,這裏固然有利益關係,但是也有政治上的原因。中國政府願再次表示,加入世界貿易組織後我們將享受世界貿易組織規定的權利,同時也願意履行應盡的義務。眾所周知,中國仍然是一個發展中國家,如果世界貿易組織要按發達國家的標準來要求中國,我們是不能接受的。事實上,不僅中國需要世界貿易組織,世界貿易組織也需要中國。我們希望有關國家能採取實事求是的、明智的態度,為儘早解決這個問題作出切實的努力。不過我想告訴大家,中國有足夠的耐心來等待。
今年7月1日香港迴歸以後,中國對香港將實行“一國兩制”、“港人治港”的方針。
香港特別行政區將是一個高度自治的地區,中央政府的有關部委不會去幹涉那裏的事務。最近英方有人説7月1日以後它還要監督中英聯合聲明的實施情況,我想這是不現實的。因為7月1日以後中國已經恢復對香港行使主權,香港問題純屬中國內政。
法新社記者:朝鮮民主主義人民共和國官員黃長燁,已經在韓國使館呆了一個多月了,請問中國政府將如何以及在何時解決這一問題?
李鵬:黃長燁事件發生在中國,中國作為主權國家,根據公認的國際法,對這一事件擁有管轄權。基於同樣理由,中國不承認外國駐華使館、領館享有外交庇護權。對於黃長燁事件,中國政府的處理是非常慎重的,主要是從維護朝鮮半島的和平與穩定出發來處理這一事件的。在處理過程中,我們當然也考慮到有關方面的立場。我們將按照國際慣例,儘快對黃長燁事件作出妥善處理。我認為,處理的條件已接近成熟。
新華社記者:海內外輿論普遍注意到政府工作報告用了1/6的篇幅談了國有企業的問題。請問總理,當前部分國有企業程度不同地存在困難,下崗、待業人員增加,政府將如何加以解決?
李鵬:中國是一個以公有制為主體的多種經濟成份並存的國家,國有經濟在整個經濟成份中佔有重要的位置,掌握着國民經濟的命脈,是國家財政收入的主要來源,為改革開放和中國的經濟發展作出了很大的貢獻。我的報告裏幾乎用了1/6的篇幅來闡述國有企業改革的問題,分析了部分國有企業目前仍然存在困難的原因,同時提出了6條措施,如果加上社會保障制度改革,一共是7條措施。我想這7條措施是有針對性的,是可操作的,並且是這幾年來國有企業改革經驗的總結。今後的問題就是要加大改革的力度,扭轉部分國有企業生產經營不好的狀況。我們繼續實行“抓大放小”的方針,希望能夠取得比較明顯的效果。但是國有企業的問題是多年形成的,解決需要一個較長的過程,不可能一蹴而就。中國政府有決心、有信心和國有企業的職工們共同努力改善目前的狀況。
美國環球電視網記者:最近中美關係再次呈現出一些緊張的氣氛,這是因為有報道説,中國政府也許參與了向美國的一些政客和政治競選進行非法捐款的活動,請問您能否就這個問題談一談看法?您是否感覺這一困難的氣氛對本月晚些時候戈爾副總統對中國的訪問會產生一些影響?
李鵬:我想用我自己思考問題的邏輯回答你的提問。戈爾副總統應我的邀請將於最近對中國進行訪問。這是中美關係中的一個重要事件。戈爾副總統訪華的一個重要任務,就是為將於今年晚些時候舉行的中美兩國最高領導人的會晤作準備。我們還將就環境和發展問題召開一個討論會,並就其他雙方感興趣的問題交換意見。戈爾副總統在中國將會受到友好的接待。
中國是世界上最大的發展中國家,美國是世界上最發達的國家。兩國在世界上都具有重大的影響,因此保持一種健康、穩定的關係十分重要。當然,兩國由於社會制度和意識形態的不同存在着一些分歧。我們應努力使兩國關係得到正常的發展,加強合作,不搞對抗。因為這對於世界和平和穩定是有好處的。
中國政府一貫主張國家不分大小,一律平等,反對干涉別國的內政。中國在這個問題上是受害者。中國既然反對一個國家干涉另一個國家的內政,中國政府自己當然也不會以任何方式去幹涉和影響別國的內政。
中央電視台記者:李鵬總理,我們注意到最近一年江澤民主席和你本人、喬石委員長、李瑞環主席相繼訪問了俄羅斯,兩國的高層互訪不斷,請問1997年中俄兩國關係是否會有更大的進展?
李鵬:去年4月中國與俄羅斯建立了面向21世紀的戰略協作夥伴關係。在這裏,我想就此作些解釋。首先,中國和俄羅斯是兩個有4000多公里共同邊界的國家。我們希望兩國長期睦鄰友好。中國和俄羅斯的經濟有很強的互補性,所以我們希望進一步發展兩國經濟貿易以及其他方面的合作。中國和俄羅斯是兩個具有重要影響的國家,我們希望能對地區乃至世界的和平與穩定發揮積極作用。因此,兩國的這種戰略協作夥伴關係並不是針對任何第三者的。中俄關系將繼續保持良好的發展勢頭。江澤民主席將於今年4月份對俄羅斯進行國事訪問。兩國的最高領導人將就國際形勢等重大問題交換意見,並將發表一個重要的政治文件。中俄兩國元首將和中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國元首,共同簽署邊境裁軍協定。這個協定的簽署將不僅有利於中國同上述4國睦鄰友好關係的發展,而且對亞太地區乃至整個世界的和平、安全和穩定產生深遠影響。
1996年
3月17日,國務院總理李鵬今天下午在八屆全國人大四次會議閉幕後,會見了採訪“兩會”的中外記者,並就國內外一些重大問題回答了記者的提問。
李鵬是應八屆全國人大四次會議新聞發言人周覺的邀請同記者見面的。
下午4時30分,李鵬在周覺的陪同下面帶笑容地走進人民大會堂三樓大廳。頓時,大廳裏閃光燈亮個不停,照相機快門聲響成一片。
李鵬首先發表了簡短講話。他説:八屆全國人大四次會議和全國政協八屆四次會議已圓滿完成任務,勝利閉幕。剛才人大會議通過了“九五”計劃和2010年遠景目標綱要和關於《綱要》的報告。這個《綱要》將成為全國人民未來5年和15年為之奮鬥的目標。
李鵬説,我們有充分的理由相信,在未來的十五年,中國將繼續保持良好的發展勢頭,使《綱要》得到實現。因為中國已經找到了一條正確的發展道路,這就是鄧小平提出的建設有中國特色社會主義;中國可以保持一個長期穩定的政局,因為我們已經形成了以江澤民同志為核心的黨中央;中國經過46年的建設,特別是改革開放以來的快速發展,已經有了比較雄厚的物質技術基礎,綜合國力進一步提高,已經有了良好的發展條件;中國還是一個發展中國家,有巨大的市場,包括消費市場和投資市場。《綱要》經人大會議通過後,12億人民將匯合成一股巨大的力量為它的實現而奮鬥。
他説,中國要保持好的發展勢頭,要實現《綱要》提出的目標,有兩個條件是不可缺少的。這就是對外要有一個和平的國際環境,對內要有一個穩定的政治局面。我們將繼續堅持獨立自主的和平外交政策,中國始終是維護地區和世界和平的重要力量。我們將自始至終正確處理改革、發展和穩定三者的關係,實行兩個根本性轉變,即由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。這是《綱要》的顯著特點。
李鵬接着請記者們提問。
台灣“中央社”記者:這次在台海的演習結束以後,還會不會繼續進行其它演習?總理先生在1月30日還提到過解決台灣問題最終有個條件就是把中國自己的事情辦好,總理先生這次的報告也説到要寄希望於台灣人民。在這次演習結束之後,兩岸關係發展的前景如何,請總理先生作個説明。
李鵬:台灣問題大家都很關心,在此我願説明以下幾點:
中國共產黨和中國政府在台灣問題上奉行的“和平統一,一國兩制”的基本方針沒有改變。江澤民主席一年前提出的八項主張,對上述方針作了全面、完整、深刻的闡述。最近中國人民解放軍在東海和南海進行軍事演習,是屬於正常的演習,其目的是為了提高我軍的軍事素質,提高現代化作戰的水平。中國人民解放軍有義務、有決心,也有能力維護國家的主權和領土完整。在公海進行軍事演習,符合國際慣例,許多國家都是這樣做的。到現在為止,中國人民解放軍的演習都是在公告宣佈的範圍內進行的,而且很順利。
台灣目前出現的一些緊張和混亂局面,究其根本原因,是台灣當局的某些領導人明目張膽地、頻繁地在島內和在國際上進行謀求“台灣獨立”的活動所造成的嚴重後果。我們衷心希望台灣人民能夠生活在一個和平與安定的環境中。要做到這一點並不困難,關鍵在於不管以什麼樣的方式產生的台灣當局領導人,今後不僅在口頭上,而且更重要的是在實際行動上,不從事製造“兩個中國”和“一中一台”的活動,不搞“台灣獨立”。
台灣問題純屬中國的內政,任何外國勢力都不得以任何形式加以干涉。如果有人想在台灣海峽炫耀武力,不僅於事無補,而且只會使問題更加複雜化。
同時,我想補充一點,我們願意繼續加強兩岸之間的經貿合作,保護台灣同胞包括投資者在大陸的正當權益。
美國環球電視公司記者:由於中國繼續進行軍事演習,美國已經派出兩艘航空母艦在台灣海峽進行活動,作為對中國軍事演習的反應。請問這樣的對抗對於中美兩國關係會產生何種影響?
李鵬:改善和發展中美關係,是中國政府的一貫主張。中美關係的基礎是三個聯合公報。毋庸諱言,中美之間確實存在一些分歧,解決這些分歧唯一正確的辦法,就是雙方進行平等的、友好的、坦誠的對話和合作,按照求同存異、增進了解、減少麻煩、不搞對抗的原則來處理兩國之間的分歧,這樣兩國關係才能沿着正常的軌道發展。中國政府和中國人民絕不能接受一個國家把自己的意志強加於另一國家的做法。如果對中國以武力相威脅,歷史早已證明,是不會有任何好結果的。
新華社記者:您的報告中用較大篇幅論述了農業和糧食生產問題,這説明黨中央和政府都十分重視農業。但外界也有人擔心,進入下個世紀後,中國生產的糧食能不能養活自己,請問您對此有何評論?
李鵬:記得美國一位大名鼎鼎的艾奇遜國務卿曾經預言,中國共產黨能夠奪得戰爭的勝利,但卻無法解決中國人的吃飯問題。46年過去了,中國以佔世界7%的耕地養活了世界22%的人口,事實證明他的預言是不正確的。現在世界上又有一種中國面臨“糧食危機”的論調。其中有的人是出於對中國的關心,但是也有人是別有用心的,是想借此來挑撥中國與發展中國家的關係。
中國是農業大國,12億人口大部分集中在農村。農業在中國具有特別重要的地位,也是中國國民經濟的薄弱環節,是我們發展的重點。但是,中國糧食增產潛力大,我們能夠立足國內解決自己的吃飯問題。《綱要》以較大的篇幅着重闡述了加強農業的重要性及若干具體措施。我想藉此機會講幾個要點:
第一,中國還有2/3的耕地是中低產田。依靠科學種田、增加投入,可以提高這些中低產田的單位面積產量。
第二,中國還有一批可供開墾的荒地。《綱要》中提出要在黑龍江、吉林、黃淮海平原建立商品糧基地,在新疆建立棉花生產基地。中國還有大片的山區、草原、水面、灘塗,可以搞綜合開發。中國有一句老話:“靠山吃山,靠水吃水”。發展養殖業、水產業、林果業,為人民提供更多的食品資源,改變食物結構,這方面中國還是大有可為的。
第三,實行計劃生育,這是中國的一項基本國策。大家都知道,控制人口增長與控制糧食需求的增加是密切相關的。在中國,計劃生育已取得明顯效果,並將繼續堅持下去。在農村,要把計劃生育和發展農村經濟、增加農民收入和建立文明幸福的家庭結合起來,使計劃生育成為人們的自覺行動。
香港星島日報記者:請問對不久前您與梅傑首相在曼谷的會談有何評價?
李鵬:不久前在泰國舉行亞歐會議期間,我同梅傑首相進行了會談。會談的氣氛是友好的、建設性的,同時也是講原則的。英國政府對香港特別行政區護照實行免籤的措施,我們表示贊同;但對於某些不符合中英聯合聲明和基本法的要求,我們不能苟同。中國對香港恢復行使主權大勢已定,這是眾望所歸、人心所向。中英兩國政府有責任,也有義務在政權順利交接、平穩過渡上進行合作。同時,我們也贊成推動兩國的經貿關係進一步得到發展。
1995年
3月18日,國務院總理李鵬和副總理朱基、鄒家華、錢其琛、李嵐清、吳邦國、姜春雲,今天下午在人民大會堂會見了採訪“兩會”的中外記者。李鵬在會見中回答了記者們的提問。
李鵬總理和各位副總理是應八屆全國人大三次會議新聞發言人周覺的邀請,同記者們見面的。
下午4時30分,李鵬等來到大會堂三樓大廳,在中華人民共和國國旗前站成一排,同記者見面並回答提問。
李鵬首先表示很高興和大家見面。他説:今天下午,八屆全國人大三次會議通過了政府工作報告,它將成為1995年指導我們各級政府工作的綱領性文件。我們相信,這次會議的召開將進一步促進1995年各項任務的完成。
李鵬:在會議過程中間,代表們對政府工作報告及其他報告和文件,進行了充分的討論,他們表示贊成,與此同時,對政府工作也提出了許多建議和批評。因此,我認為,這次會議是一次充分發揚民主的會議,是一次團結務實和鼓勁的會議。
李鵬:這次大會決定任命了兩位副總理。一位是吳邦國同志,他將在國務院主管工業工作;一位是姜春雲同志,他將在國務院主管農業工作。
李鵬:這次“兩會”過程中,許多中外記者參加了會議採訪,對會議作了充分報道,不僅使中國人民對會議有了充分的瞭解和認識,也使世界各國人民對這次會議、對中國的現狀有了更多的瞭解和認識,在此,我向中外各新聞傳媒的記者表示衷心的感謝。
李鵬:現在,我願意回答各位的問題。
日本朝日新聞社記者:李鵬總理在政府工作報告中提出,今年要舉行中國抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利50週年紀念活動。在這些活動中,中國是否會邀請外國代表參加?最近日本政府提出日中不再戰,您對此有什麼看法?
李鵬:50年前的那場戰爭給世界人民,特別是給中國人民帶來了深重的災難。我們之所以要隆重舉行中國抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利50週年的紀念活動,就是為了使世界人民,包括中國人民和日本人民在內,不要忘記那場戰爭,不要讓那種事情重新出現。關於中日兩國關係,由於兩國老一輩政治家的遠見卓識和廣大民間人士的努力,兩國關係在戰後不但有了改善,而且有了很大發展。
現在日本政府重申要保持中日兩國友好關係,我認為這是明智的。中國有句老話:“前事不忘,後事之師”。我希望中國和日本兩國政府和人民,共同創造中日友好的未來,把這種友好關係帶進21世紀。
美國華僑日報記者:請問李鵬總理,對治理通貨膨脹有沒有新的措施?
李鵬:關於去年的通貨膨脹問題和今年我們要採取的措施,我已在政府工作報告中作了非常詳細的闡述。在這裏,我想着重強調以下幾點:第一,要爭取農業有一個好的收成。去年物價上漲主要反映在農產品和副食品的價格上。如果今年農業有一個好的收成,就可以增加糧食和副食品的有效供應,這樣價格上漲幅度就會有所下降。第二,去年我們出台了比較多的調整物價措施,這些措施對發展農業、工業以及理順價格關係都是非常必要的,但也導致去年物價上漲比較多。今年我們一般不再出台新的調價措施,這將有助於控制物價。第三,由於我國社會主義市場經濟體制還在建立之中,流通秩序比較混亂,在去年物價上漲的諸多因素中,這也是其中的一個。今年我們要對此加強整頓。因此,今年在控制物價上,這方面還有比較大的潛力。完成政府工作報告中提出的控制物價的目標,是中央政府和地方政府的責任,當然也需要企業、事業單位的支持,需要全體人民的共同努力。在這裏我可以告訴大家,今年一、二月份我們的物價上漲幅度有所下降,已經降到20%以下。
台灣“中央社”記者:中共為了化解兩岸的敵意作了什麼努力?為了結束兩岸的敵對狀態,中共是否可以通過現在的渠道對軍事調動等問題進行通報?在兩岸交往日益密切的今天,兩岸是否有意進行軍事交流和軍事人員往來?
李鵬:中共中央總書記、國家主席江澤民前不久就海峽兩岸關係提出了八點主張,得到了海內外廣泛的積極響應。但迄今台灣當局還沒有作出全面的、正式的回應。如果説要表現誠意的話,台灣當局首先應該在這方面表現出誠意。我們願意就兩岸關係進行商談,包括結束兩岸的敵對狀態,發展兩岸關係,實現“三通”等都可以商談,當然,這種商談必須有一個前提,這就是堅持一箇中國的原則。
中央電視台記者:我國是一個農業大國,請問政府採取什麼措施來保證農業的發展?
李鵬:這是全國人民共同關心的問題。如何進一步加強農業,我在政府工作報告中講了十條措施。這個報告已得到八屆全國人大三次會議的批准,因此,主要問題是落實。
在這裏,我想再強調幾點。第一,要堅持和完善農村現有的行之有效的各項政策,繼續深化農村改革,調動廣大農民的生產積極性;其次,各級政府要真正重視農業,這主要應表現在增加對農業的投入上;第三,要大力推廣適用的農業技術,提高單位面積產量。中國以佔世界7%的耕地,養活了佔世界22%的人口,這是世界上的一大奇蹟,是了不起的成就。但中國的人口還在繼續增加,而耕地面積有限,這就要求提高單位面積產量,而要提高單位面積產量,只能依靠農業科學技術的進步。
1994年
3月22日,八屆全國人大二次會議新聞發言人周覺今天下午在人民大會堂三樓大廳舉行中外記者招待酒會,邀請國務院總理李鵬,副總理朱鎔基、鄒家華、錢其琛、李嵐清,同採訪八屆全國人大二次會議的中外記者見面,並回答記者的提問。

招待酒會上,李鵬總理首先講話説,這次“兩會”有1500多名中外記者參加採訪,表現了對兩個大會濃厚的興趣,基本上來説,報道也是公正、客觀的,這有助於中國人民瞭解這兩個大會,也有助於世界瞭解這兩個大會。因此,我要對在大會期間各新聞媒介所做的努力表示感謝。
李鵬總理説,大會新聞發言人向我轉來了記者們提出的一些問題。為了節省時間,我準備就大家普遍關心的幾個問題先作一些回答。
第一個問題,有人問我對這次大會的結果是否滿意,大會最重要的成果是什麼?
人大剛剛閉幕,大會通過了政府工作報告和其他報告,並且通過了預算法。這就是説,大會肯定了去年政府的工作,並且批准了政府向大會提出的今年的工作方針和任務。在這次大會上,代表們一致贊同把“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”20個字作為今年工作的大局。還有很重要的一條,就是代表們就正確處理改革、發展、穩定三者的關係形成了一致的看法。對此我感到滿意。正確處理這三者之間的關係過去也提過、討論過,但是像這次這樣達成共識,過去還沒有過。會議充分發揚了民主。中共中央和國務院的領導以及各部委的負責同志都直接到小組或到代表團參加會議,聽取代表們的批評和建議,與歷次大會比較起來這也是次數最多的一次,同代表的接觸也是最廣泛的一次。因此,可以這樣評價:這次會議是一次民主的、務實的、團結的、奮進的大會。
第二個問題,有人問,今年以來物價上漲幅度比較大,有些代表對能否把零售物價上漲指數控制在10%以內表示懷疑,政府將採取哪些措施穩定物價?
應該説,政府對保持物價的基本穩定這件事非常重視。政府工作報告提出要把物價上漲幅度控制在規定的範圍之內。既然這個報告已經得到批准,各級政府就都要為完成這個任務而努力。不僅是政府方面需要作出努力,也需要企業和全社會共同作出努力,這是大家共同的任務。促使物價上漲的原因是多方面的。中國現在正在從計劃經濟向社會主義市場經濟過渡,過去的價格不合理,所以要主動地調整價格,逐步形成合理的價格機制,因此出台一些調整的項目,這就會促使價格上漲。另外,由於我們的基建規模過大,消費基金增長過快,也促使了價格的上漲。但應該指出的是,我們的改革開放已經十多年了,我們採取了漸進的價格改革,每次出台價格改革措施的時候都充分考慮到國家、企業和個人的承受能力,沒有引起社會大的震盪。實踐證明,採取這樣一種方法是成功的。為了保持物價的基本穩定,我們準備採取以下三條重要的措施:第一條就是保持商品的供求關係大體上平衡,特別是使得我們的農產品,如糧食、棉花的生產保持穩定增長,這是保持物價穩定的基礎。同時,我們要抓好“菜籃子”工程,實行市長負責制。就我國城鎮居民的消費水平來看,副食品供應的好壞,是廣大居民最關心、也是影響物價指數最大的一個因素。第二條,雖然我國絕大多數商品價格已經放開,實行市場定價,但對那些關係國計民生的重要商品仍然需要宏觀調控。搞社會主義市場經濟不能沒有政府的宏觀調控。如果説過去對這個問題的看法還不那麼一致,那麼通過這次會議已經達到了認識上的一致。國家已經決定把20多種生活必需品和服務價格列為國家的監審對象。第三條,我們要採取一系列措施堅決控制固定資產投資的膨脹和貨幣的過量發行。
第三個問題,有人問我如何評價美國國務卿克里斯托弗這次訪華的成果,對中美關係的前景有什麼看法?我的回答是,中國一貫重視中美關係,希望和美國恢復和發展正常的關係。因為這不僅有利於中國和美國,而且有利於世界的和平與發展。至於究竟如何才能改善和發展中美關係,我在政府工作報告中已全面闡述了中國政府的看法。關於如何評價這次克里斯托弗國務卿的訪問,我認為他的這次訪問還是有成果的,也許我們希望能夠獲得更多的成果。不過,我想成果除了表現在達成一些具體的諒解外,還有一項很重要的就是通過克里斯托弗同江澤民主席、我本人和錢副總理的會談、會見,增進了對彼此觀點的瞭解。我們就中美關係等廣泛的問題,也包括國際問題交換了看法,就人權、最惠國待遇、《導彈及其技術控制制度》及其他問題進行了坦率的、深入的討論。應該説,通過這些會見、會談,克里斯托弗掌握了第一手材料,從中國領導人的口中親自聽到了中方對他所關心的問題所持的立場和觀點。這也許有助於在將來的兩個多月時間內,美方經過慎重的考慮能夠做出既符合美國利益,也符合中國利益的決定。我們注意到了克林頓總統16日的講話,認為這是一種積極的跡象。我藉此機會在這裏重申,中國願意改善中美關係,並且為此已做出了努力,並將繼續做出努力。但有一點也應該講清楚,中國是一個主權國家,當然不會拿原則做交易。總之,我們對中美關係的前景並不感到悲觀。
隨後,李鵬總理回答了記者們的現場提問。
美國有線新聞廣播公司記者:我想問中國是否對全面檢查朝鮮的核設施問題表示關心,以及在什麼樣的環境下,中國可以考慮支持聯合國對朝鮮實行制裁?
李鵬:中國是核不擴散條約的簽字國。我們不支持、不鼓勵核擴散的立場是一貫的。中國一貫主張在朝鮮核核查問題上採取談判的方法加以解決,而不贊成施加壓力,因為這樣無助於問題的解決。實踐已經證明,核核查的問題通過談判是可以逐步達到一致的。如果將這個問題提交聯合國安理會,中國將堅持一貫的立場,也就是説通過對話、通過談判使問題得到妥善的解決,而不主張施加壓力。我國常駐聯合國代表將全面闡述中國的觀點,也希望其他安理會成員國能採納中國的意見。如果採取施加壓力的做法,那麼只會促使朝鮮半島的形勢更加複雜、更加緊張,這對這個地區的和平與安全是不利的。
香港無線電視台記者:自從中英會談破裂後,中方説要在一些政治以外的問題上與英方合作,但為什麼在政府工作報告中沒有提到這一點,這是否説明兩國政府在未來合作的機會已經不多了?
李鵬:眾所周知,由於英方的不合作態度,導致了中英兩國關於香港94/95年選舉安排談判的破裂。這是我們不願意看到的,也是英國許多有識之士和企業家所不願意看到的。有人擔心,由於中英談判中斷,會不會影響到中英在其他方面的關係,比如經濟、貿易上的關係。我可以告訴諸位,中國將不會對英國企業採取歧視的政策。我們歡迎它們到中國來參與平等競爭,發展平等互利的合作。我們在英國有許多傳統的合作伙伴,我們並沒有因為中英關係的現狀而中斷同它們的合作。
當然,應該指出的是,兩個國家如果有良好的政治、外交關係,無疑對經濟關係有促進作用;反過來,政治、外交關係不好,要説對經濟關係一點影響都沒有,這也是不可能的。我們應作出努力,儘量減少影響英國企業到中國來參加競爭、投資的負面因素。
德國電視二台記者:這次全國人大會議非常強調的一點是保持社會的穩定,有些代表在討論中提到了一些對穩定形成威脅的問題,這一點會不會導致中國改變改革政策或放慢改革速度?
李鵬:我們講正確處理改革、發展、穩定三者的關係,就是為了保持我們的經濟能夠持續、快速、健康地發展。我們的目的是為了發展,而發展必須要有一個穩定的環境,改革又是發展的動力。因此,我們採取一系列穩定社會的措施,只能有利於發展和改革的推進。
《中國日報》記者:請問李鵬總理,您對我國復關的進程有何評論?復關對我國未來經濟的發展有何利弊?
李鵬:李嵐清副總理負責經貿工作,也是主持復關工作的,這個問題請李嵐清副總理來回答。
李嵐清:總的説,這次關於中國復關問題的談判還是取得了重要進展。主要表現在,除個別的締約方以外,絕大多數締約方不僅在口頭上,而且在行動上支持中國儘快復關。復關不但對我國的改革開放和經濟發展有利,同時也應看到,中國對外貿易額居世界第11位,而且經濟在快速增長,恢復中國關貿總協定的締約國地位,對於世界貿易的健康發展也是一個重要貢獻。因此,我們將一如既往地本着權利和義務均等的原則,積極地同有關締約方進行這方面的談判。歐共體等締約方已經提出了復關的議定書草案,正在同我們進行磋商。其他有些締約方也在進行這方面的磋商。令人遺憾的是,確實有個別的締約方在這次會議上對我們的復關問題進行了阻撓。就是這樣一個締約方,在雙邊協議中卻明確表示要堅定地支持中國恢復關貿總協定的締約國地位。我希望該方能夠履行其承諾,改變阻礙中國復關的態度,積極推動中國復關的進程。
1993年
3月31日,八屆全國人大一次會議新聞發言人周覺今天下午在人民大會堂舉行新聞發佈會,李鵬總理,朱鎔基、鄒家華、錢其琛、李嵐清副總理應邀就我國的內外政策在會上回答了中外記者提出的問題。
李鵬總理在新聞發佈會開始時首先講話。他説,我們剛剛結束了八屆全國人大一次會議和全國政協八屆一次會議。這是兩個重要的會議。在整個會議進程中,中外記者對會議進行了充分的報道。李鵬總理向中外記者表示感謝。
新華社記者:在剛剛結束的八屆全國人大一次會議上產生了國務院新的領導機構,請問在今後五年任期內,您和您的同事們最關注的問題是什麼,主要要實現的目標是什麼?
李鵬:這一屆政府首要任務是發展經濟。這次大會已批准把國民經濟發展速度由原來的百分之六提高到百分之八到百分之九,這樣經過全國人民的努力,我們就會在經濟上再上一個新台階,並在本屆政府任期內完成翻兩番的目標。但我們要求的速度是一種結構合理的、有效益的速度。我們已確立要以建立社會主義市場經濟為我們的改革目標,在今後的五年裏,在這一方面要邁出更大步伐。對外開放也要進一步擴大。我們要致力於改善人民生活,特別要關心那些現在還沒有解決温飽的羣眾的生活。我説的提高人民生活水平,既包括物質生活,也包括精神文化生活。我們進行現代化建設,不僅需要一個穩定的國內環境,而且需要一個和平的國際環境,因此,我們將堅定不移地實行獨立自主的和平外交政策,願意在和平共處五項原則基礎上,和世界一切國家發展友好合作關係。
台北中央社記者:維持與周邊國家和地區的和平友好關係,發展經濟往來,是目前北京制定政策的主要方向。從這個角度出發,您如何看待即將舉行的海峽兩岸的辜汪會談,會談中會不會涉及有關政治性的議題,同時如何解釋您在報告中所提到的在必要的時候採取斷然措施。
李鵬:辜汪會談是海峽兩岸兩個民間性組織的會談。我希望會談能取得成功,從而促進兩岸經濟方面的合作與交流。至於我在政府工作報告裏面所談到的對台灣採取必要的斷然措施,當然是在一種很特殊的情況下。比如説台灣要搞台獨或者社會秩序混亂,或者是受到外界的干涉等等。至於要採取什麼樣的斷然措施,要視當時的具體情況而定。當然,我並不希望這種情況發生。順便説一下,在我的報告裏提到了我們願意儘早地進行雙方的接觸。一些台灣的記者注意到原來我們是提兩黨之間的接觸,現在提雙方的接觸,這中間是不是有什麼特殊的新的含義。當然這有新的含義,就是除了兩黨之間的接觸外,我們也歡迎一切反對台獨、願意和平統一的台灣的其他的政治力量進行接觸。
華爾街日報記者:中國長期以來一直認為它同朝鮮民主主義人民共和國之間的關係是唇齒相依的關係。現在我們看到朝鮮民主主義人民共和國同世界其他的地方發生了一些麻煩。北京時間今天晚上國際原子能機構將決定是否把朝鮮民主主義人民共和國拒絕接受核核查這件事提交給聯合國。如果真的提交聯合國安理會,中國是否會投票否決對朝鮮民主主義人民共和國的制裁?如果中國棄權,那麼作為唯一同朝鮮民主主義人民共和國保持陸地邊界的國家,會不會遵守制裁的決定?
李鵬:中國同朝鮮民主主義人民共和國之間保持着長期的友好合作關係。中國簽署了不擴散核武器條約,我們當然要遵守這個條約。我們不鼓勵也不支持核擴散。我們認為,在朝鮮,不論是北方還是南方,都不應該有核武器的存在,這樣才有助於朝鮮半島局勢的穩定。朝鮮民主主義人民共和國是一個主權國家,國際社會也應聽取他們的意見,在解決這個問題上應該有耐心。我認為,如果把這個問題提到安理會上去,不一定有助於這個問題的順利解決。
香港電台記者:剛剛結束的八屆全國人大一次會議通過了廣東代表團提出的有關香港問題的議案。請問這是不是顯示中英共同合作使香港平穩過渡的希望已經很微小了?如果中英在政制上不能銜接的話,在其他方面包括經濟方面是不是都沒有可能合作?
李鵬:在不到半個小時以前人代會通過了這個決議。由於香港的主權迴歸中國的時間已經很臨近了,有許多工作要提前做,所以通過了廣東代表團的提議,授權全國人大常委會在必要的時候成立預備工作機構來進行籌備工作。我們的目的只有一個,就是為了實現平穩過渡,保持香港的穩定繁榮。中國並沒有關上中英談判的大門,這個門是英國方面關上的。我想只要英國政府採取主動態度,回到三原則的立場上,並且確認這是中國和英國兩國政府之間的談判,那麼中國方面對這一談判還是持積極態度的。我們並不希望對抗,而是希望中英合作來保持香港的平穩過渡。對中英談判,英國方面已關上了第一扇大門,現在就看他是不是關上第二扇大門。中國有一句話:解鈴還須繫鈴人。球現在在英國一邊。
你剛才還有一個問題,就是目前中英之間的這種爭議會不會影響中國和英國之間的經濟貿易關係。就中國來説,我們非常重視和歐共體國家其中也包括英國發展貿易、經濟、技術合作。昨天我們和德國的經濟部長簽訂了9個合同、價值12億美元,這説明同經濟發展中的中國有着多大的合作潛力,中國有多大的市場。我想英國企業家對這個市場也是會感興趣的。我們不希望中英經貿合作受到影響,中國和英國的一些合作項目將繼續進行下去。但是,如果中英關係繼續朝不好的方向發展下去,關係搞得很緊張,恐怕也不能説完全不會對經濟的合作產生程度不同的影響。
中央電視台記者:中國經濟是否存在過熱現象?把國民經濟的發展速度從百分之六調高到百分之八到百分之九的根據是什麼?
李鵬:把國民生產總值的增長從百分之六提高到百分之八到百分之九是有充分根據的。首先國際形勢對中國有利,國內的條件也是具備的。我們這幾年投入的固定資產將逐步發揮作用,現在所具備的生產能力,包括工業、農業所達到的水平也可以支持這樣一個速度。當然,經濟發展中也出現了一些需要注意的問題,比如我們的固定資產投資規模過大,結構上還不盡合理,企業的效益還不高,在金融方面貨幣發行量比較大,存在着潛在的通貨膨脹壓力。對這些存在的問題中國的領導人頭腦是清醒的,我們將採取積極的措施加以解決,所以提出防止過熱完全是一種積極的態度。而解決這些問題的辦法也不會用過去計劃經濟時的老辦法,而是應該用深化改革的辦法,用建立社會主義市場經濟機制來加以解決。中國當前總的經濟形勢可以説是好的,我們的主旋律是要加快經濟建設,上一個新的台階,但是對已經發生的問題我們將給予充分重視。
俄通社—塔斯社記者:您如何評論中國和俄羅斯的關係?
李鵬:中國和俄羅斯是有4000多公里邊界線的鄰國,中國人民和俄羅斯人民有着傳統的友誼,兩國之間的經濟有很大的互補性,我們願意在和平共處五項原則的基礎上與俄羅斯保持和發展睦鄰友好關係。我們也注意到最近俄羅斯政壇上發生了一些問題,我們希望俄羅斯政局能夠保持穩定,希望我們的關係進一步得到發展。但是中國絕不去幹涉任何國家的內政。
新加坡《聯合早報》記者:現在越來越多的中國人不需要依附於黨、政機關就可以自己生活,不吃皇糧下海了。在人大方面,總理自己也提到在這個民主集中制的機構里民主的成份在增加,集中的成份在減少。請問,新一屆政府將怎樣看待政府與羣眾的關係?在未來的5年內,中國政府與全國人大之間將如何調整行政與立法的關係?
李鵬:中國將成為一個富強、民主、文明的國家,這是我們修改後的憲法中確定的奮鬥目標。在未來五年中,我們將進一步發揚民主,使人民有更多的參與,使我們的決策更加民主化和科學化,政府的行為將能得到人民羣眾的廣泛監督。人大是中國國家最高權力機構,除了一年一度的人大會議以外,政府還接受人大經常性的監督。在未來的5年裏,根據喬石委員長今天的講話,人大將進一步在立法方面發揮重要作用。我們現在建立社會主義市場經濟,就需要完善經濟的立法。根據人大常委會的要求,將分各個專題向全國人民代表大會作出報告,接受人大代表對政府工作的監督、批評和建議。行政部門將根據憲法規定充分行使行政權力。可以説,我們同全國人大既是受監督的關係,也是合作的關係。説得完整一點,我們既是一種監督與被監督的關係,同時又是一種團結、合作、共事的關係。
人民日報記者:現在我國的農業和農民情況怎麼樣?有消息説農村中廣泛存在着向農民打白條、亂攤派等不合理現象,引起了農民的不滿。請問為什麼會出現這種現象,這種現象會不會蔓延下去?
李鵬:我請朱鎔基副總理回答這個問題。
朱鎔基:我們的國家和政府一貫重視農業問題,把農業看成是國民經濟的基礎。特別是從1979年實行改革開放政策以來,我們在農村首先實行了改革,使農業得到了很大的發展。即使是在1991年大災之年,我國的農業仍然保持着連續多年的豐收。但是去年以來全國各地經濟進入高速發展的時候,有一些地區忽視了農業的基礎地位。比方説把本應用於農業的資金挪用於搞開發區和搞房地產等,因此一些地方出現了向農民打“白條子”的情況。同時在開發區的建設中還存在過多佔用耕地的現象。對這些現象,我們黨和政府的領導人早有發現。自去年以來,江澤民、李鵬等同志都召開會議,強調要把農業放在經濟發展的首位,並且採取了一系列具體措施。這些措施主要有三個方面:一是要解決各地多佔、濫佔耕地的問題。國務院已經就此向各省市自治區提出了明確的政策,絕不允許再佔用良田搞開發區或者搞其他項目。二是國務院今年下定決心不再向農民打“白條子”。現在農產品收購已經存在“剪刀差”,農民已經吃了虧了,連這點錢都不給他,是不能允許的。三是停止對農民的額外的攤派。現在各種名目的攤派,增加農民負擔的現象是很嚴重的,我們已經決定對所有的攤派先停止後清理,然後再決定有的是不是需要恢復。我相信,這些措施下去以後,中國的農業一定會搞好,去年以來出現的一些問題是一定能夠得到糾正的。
台灣聯合報記者:兩岸和平統一需要一段時間。在這一段時間裏,台灣進行國際活動受到了大陸方面的一些影響。從兩岸關係發展的方向看,大陸是否會對台灣進行國際活動給予新的認識。另外,為了兩岸結束敵對狀態,您認為兩岸是否有必要、有可能簽署和平協議?
李鵬:我們對台灣實行“和平統一、一國兩制”的方針。我們當然希望雙方儘早進行接觸,結束敵對狀態。當然首先要接觸起來,才談得上達成某種一致或簽訂某種協議,這是第二步第三步的事情。我們不僅沒有“封殺”台灣人民的生存權利,而且也沒有這樣的打算。都是中國同胞,我們希望台灣在經濟上更加繁榮。凡是和中華人民共和國建立了外交關係的國家,我們都向他們表示,同台灣除了不能發生外交關係和官方往來外,都可以發展經濟貿易關係。怎麼能説“封殺”呢?應該説路子給得很寬。而且大陸現在的經濟狀況很好,有很好的投資環境。我們以優惠的政策歡迎台灣同胞的資本到大陸來發展“三資”企業,希望實現“三通”。