姚洋：只搞服務業 不太可能成為發達國家

【有關中等收入陷阱的探討，學界機構已經有大量的研究。觀察者網兩位重要作者中歐國際工商管理學院朱天教授，以及東南大學教授經濟學家華生都在觀察者網發佈長文，對此提出過質疑。北大國發院院長姚洋教授，也在做這一領域的研究。4月9日在北大國發院《深化改革與中國經濟長期發展》圓桌討論會上，他發佈了自己的研究成果。

姚洋認為中等收入陷阱的的確確存在，他分析從中等收入國家成功邁進高收入國家的成功案例後，發現這些國傢俱有8大共性，比如被國內主流經濟輿論所批判的高儲蓄高投資、比如製造業發展好、再比如政治穩定等等。這8大特點中，中國有一個方面仍需努力改進。具體是什麼呢？請看以下姚洋在研討會上的發言，北大國發院授權觀察者網發佈，經姚洋教授審定。】

很多國家在中等收入區徘徊幾十年上百年

中等收入陷阱在國內已經有了很多討論，事實上對是不是存在中等收入陷阱，就有一些疑問。我們現在在做研究，從數據上還是比較明確的能看到，的的確確存在着所謂的中等收入陷阱。

要達到世行的中等收入標準，相對比較容易，因為世行2012年的標準人均國民收入（GNP）1035美元以上就是中等收入國家了。1035美元及以下的低等收入國家全世界只有20個。

達到高收入的國家有多少呢？按照世行的標準人均國民收入12615美元以上就是高收入國家，我感覺這個標準低了一點，12615美元的收入水平，只有美國的四分之一到五分之一之間，這是很低的收入。如果我們用美國人均國民收入的45%來計算，世界上只有36個國家超過了美國人均收入的45%，也就是説絕大多數國家屬於中等收入階段。如果看數據很多國家實際上是幾十年甚至上百年都沒有跨越中等收入，所以中等收入陷阱的確是存在的。

成功跨越的國家有八大特點 中國八缺一

我們看了一下那些成功從中等收入國家邁進高收入國家，這個過程有什麼樣的共性。托爾斯泰説幸福的家庭是一樣的，不幸的家庭各有各的不幸。幸福的家庭有什麼特點？

首先第一個是高儲蓄，高投資。我們今天老抱怨，中國的儲蓄率和投資率太高，但要跨越中等收入陷阱沒有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的。

第二個方面就是較高的人力資源水平，勞動人口受教育水平高。中國在這方面做得不錯，我們等會兒要講一下，還要看看存在什麼樣的問題。

第三個，就是都有比較好的醫療條件，特別是嬰兒死亡率比較低，預期壽命比較高。

第四，製造業發展比較好。在這裏我覺得中國和印度的對比是比較能説明問題的：中國從1978年開始，工業化發展加速，當時我們的工業增加值僅僅1607億元，佔GDP的總額約44%，印度只有20%左右。當然今天這個比例已經達到45%左右，這兩年掉下來了，印度只有30%左右。印度人以為做世界的辦公室就能成為發達國家，從數據來看，大概不太可能。一個國家只搞服務業是不太可能成為一個發達國家的，特別是大國。而且不光要搞工業化，工業化一定要深入，工業佔比一定要高到一定程度，對就業的貢獻要達到30%以上，持續的時間要足夠長，比如説20年到25年以上。

第五就是出口，這些成功的經濟體出口並一定很多，但一定是製造業出口佔大數，這個在中國也是比較符合的。

第六，宏觀經濟方面比較穩定，沒有惡性通貨膨脹。這個對很多發展中國家來説做不到，拉美國家就沒有做到。財政政策比較穩健，政府不亂花錢，特別不是把財政貨幣化，一手印錢一手發債券，這個也是比較重要的。

第七，就是政治上比較穩定，沒有大的政治波動。

第八，是中國沒有達到的，所有成功的經濟體都比較平等，他們的基尼係數比較低，像台灣、日本、韓國，如果中國天空上面有一朵烏雲就是這個方面。這個不平等在哪方面會阻礙國家成長？我覺得應該是教育。

要加大****職業教育投入

當有一大批窮人的時候，他對教育的投資就會比較低。就像我們現在看到很多農村的孩子，初中沒有畢業就被招到沿海打工，他們現在的收入還可以，賺個兩千塊錢一個月，很快會漲到三千塊錢，他們覺得可以了。

但事實上再過五到十年，也許他們的工作全會被機器替代。我們現在簡單的算一下就能知道，他們這種教育水平，將來收入水平不可能隨着我們的經濟增長的速度在增長。因為按照我們人均收入的增長速度，大概是6%-7%，意味着十年之後他們的收入要翻番，也就是説按照今天的價值預算，農民工的起始工資就要超過一千美元。如果他的教育水平達不到一定的高度，就是高中教育水平，要拿到這個工資是不太可能的。發達國家的經驗告訴我們，這是不太現實的情況。

那我們農村的教育水平到底有多低呢？我們北大自己的調查統計，在農村地區21-30歲的人口當中，5.8%為文盲或半文盲，13.7%只有小學文化水平，49.0%初中畢業，三者加起來超過三分之二。這一勞動力羣體，對中國的未來發展是非常嚴峻的挑戰。

要迎接這個挑戰不能等待，等到五年之後，十年之後再做已經來不及了。所以我覺得想讓中國成功的跨越這個中等收入陷阱，可能要加大對職業教育的投入。

我粗略地看了一下數據，我們的高等職業學校，還有中等職業學校的生均財政投入，是低於普高，也低於職業高中的。只比我們小學投入高一點，那顯然是不可能培養出好的工人來的。

那麼政府是不是應該在這方面加大一些投入，在我們的正規教育上能不能向職業教育、職業院校傾斜一點。另外一方面能不能拿出一筆錢來，給人社部來搞職業培訓，因為他們是管着職業培訓的，但是他們手裏基本上沒錢。這樣來提高我們工人的教育和技能水平，為我們國家的轉型升級做好準備。