原泉：政變之後，緬甸執政集團要“武統”？

8月12日晚，緬甸軍警人員突然包圍了正在舉行會議的緬甸執政黨鞏固與發展黨（鞏發黨）總部，隨即，鞏發黨宣佈該黨解除了主席吳瑞曼和總書記吳貌貌登的職務。這種閃電式的黨魁易主事件以及事件中的軍警包圍總部大樓的場景讓人腦海中閃現的是“宮廷政變”四個大字。然而這一次相對突然的黨魁更迭是否意味着緬甸政局將出現大的動盪，又會對緬甸國內的和平進程造成怎樣的影響？

鞏發黨總部

緬甸執政集團內部矛盾爆發的結果

眾所周知，緬甸目前的執政黨——鞏發黨脱胎于軍隊，鞏發黨的主要領導人都有軍方背景（如現任總統吳登盛為前陸軍中將，此次被解職的吳瑞曼為前陸軍上將）。而這次軍警人員包圍會場，為“宮廷政變”助力，則表現出了以敏昂萊為首的軍方在此次鞏發黨人事變動中的重要作用，也使得執政的“鞏發黨——軍方集團”內部的矛盾大白於天下。

實際上，這已經不是吳瑞曼在權力鬥爭中的第一次失敗了。早在2009年，他就因為果敢事件中的“軟弱”被軍方強硬派的代表人物敏昂萊藉機搞掉，失去了總參謀長的職務，敏昂萊則藉此機會拿吳瑞曼當墊腳石，最終爬上了三軍總司令的“寶座”。而在之前中國現代國際關係研究院宋清潤老師的文章中也已經提及，在2011年沒有當上緬甸總統的吳瑞曼有着揮之不去的“總統”心結。這兩次權力分配的失意不僅使吳瑞曼在執政集團當中的地位顯著下降，也使得他同執政集團的諸多大佬結下樑子。大概是受這一系列情形的驅使，為尋求突破，吳瑞曼作為鞏發黨的黨魁，竟然與反對黨領導人昂山素季過從甚密，並在議會當中推動表決削弱軍方影響力的有關修正案，這些“叛賣”行為無疑徹底激怒了執政的“鞏發黨——軍方集團”。鑑於吳瑞曼有參與下屆總統選舉的意圖，而吳瑞曼的上台很有可能會使執政集團的既得利益受損，於是執政集團便採取“先發制人”的措施，用這種“宮廷政變”的方式解除他的權力。顯然，這次“宮廷政變”是緬甸執政集團內部矛盾爆發的結果，而吳瑞曼的“站錯隊”則最終斷送了他的政治生命。

佈局大選，大事化小

對於吳瑞曼的被解職，鞏發黨官方的解釋是“目前黨內工作需要領導人更多投入黨務”，並沒有對吳瑞曼進行公開的譴責。而據公開的消息，雖然吳瑞曼不是鞏發黨新的中央執委，但他目前仍然在履行聯邦議會議長兼人民院議長的職務，而且其人身自由並沒有受到限制。種種跡象表明，執政集團企圖將黨內的矛盾“黨內解決”，採取“大事化小”的解決辦法，不準備將矛盾擴大化。這顯然是為了給年底舉行的大選創造一個相對安定的國內政治環境，而不致因為此次人事異動導致換屆時出現社會動盪的情況。

喜好舞槍弄棒的軍人們卻費盡心思為選舉這種“文戲”保駕護航，乍看不像他們的慣常作風，但箇中原因卻並不難理解。因為目前緬甸的憲法和法律雖然規定了文官治國的原則，但仍然事實上保留了軍方對國家大政方針的最終否決權。所以目前的緬甸政府仍然是一個披着文官執政外衣的軍政府，而軍人躲在幕後操縱政局最符合執政集團的利益。因此，對於執政的“鞏發黨——軍人集團”來説，最重要的就是通過選舉進一步鞏固這種體制的合法性。而如果強行將吳瑞曼解除一切職務，必然會招致民眾對當前體制合法性的質疑，特別是在面臨換屆的多事之秋，任何風吹草動都有可能產生連鎖反應。鑑於吳瑞曼已經喪失了執政集團的支持，事實上已經失去權力，執政集團也就沒有必要再對其採用什麼非常手段。而從公開的消息看，目前吳瑞曼本人也對這種處理表現出來了配合。因此筆者個人認為，此次“宮廷政變”在短期內應該不會引起緬甸政壇的過度震盪。

強硬派得勢，內戰恐將激化

雖然目前緬甸的執政集團力圖將這次“宮廷政變”大事化小，但此次“宮廷政變”還是嚴重改變了緬甸國內——至少是執政集團內部的力量對比。吳瑞曼的倒台和敏昂萊的走向前台，反映的是執政集團內部“温和派”的式微和“強硬派”的進一步走強。

熟悉緬甸政治和軍事的人都知道，在緬甸國內和平進程的問題上，吳瑞曼和敏昂萊分別代表了執政集團的“温和派”和“強硬派”。他們之前的一次重要交鋒就發生在處理2009年果敢“88”事件上，而敏昂萊正是依靠他對果敢地方武裝的強硬和不妥協發跡，並最終將吳瑞曼踩在腳下。而目前，隨着吳瑞曼的倒台，執政集團當中已經幾乎沒有什麼力量能夠阻擋“強硬派”繼續發展壯大並增強其“強硬”立場了。而據果敢同盟軍的有關消息，在近期，敏昂萊對於緬北地方武裝的談判要求採取“置之不理”的態度，也一定程度上佐證了筆者的這一推斷。

筆者在之前的文章中提到過，如果緬甸最終走向“武統”，其結果對我國是最為不利的。而隨着緬甸執政集團內部“強硬派”的一統天下，緬甸執政集團的“武統”傾向越來越明顯。因此，對於我國而言，面對此種變化應未雨綢繆，一方面應當積極應對這種變化，對對面政策適當作出調整，避免“武統”的情況發生，另一方面，應當繼續支持緬甸和平統一，只有這樣，才能有效地維護兩國人民的切身利益，併為我國西南邊疆地區的穩定和繁榮創造良好的國際環境。

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