歐洲難民圖譜:歐盟自作自受,別喊冤-朱新偉
比希臘債務危機更艱難——這是德國總理默克爾針對歐洲難民危機發出的感嘆。
上個月,她剛把一位來自巴勒斯坦的難民女孩兒弄哭了。德國一貫不願意大規模接受難民,默克爾對那位可憐的小女孩兒説,如果她歡迎他們,“那我們就根本應付不過來了。”小女孩兒當場就落下眼淚。

默克爾:你們都不能進來
這倒不是“默大媽”一時鐵石心腸,歐洲人在接收難民的立場上一貫自私。去年德國共接收6995名難民,同時,拒絕了3.7萬名難民的申請。新華社援引消息稱,德國今年發生了200餘起針對難民庇護所的縱火攻擊案。而在歐盟東線的匈牙利,政府已經開始沿着邊境線築起一道“長城”,用鐵絲網攔住蜂擁而至的難民。上個月,進入匈牙利的難民數量是3.5萬人。

據德國之聲本週報道,德國內政部預測,2015年全年總共將有約65萬難民進入德國。此前,德國聯邦移民局估計今年的難民入境數量為45萬。(原先的最高紀錄出現在前南斯拉夫內戰期間,1992年一共有44萬難民湧入德國。)
聯合國難民署本月公佈統計數據,今年跨越地中海進入歐洲大陸的難民總數已達到26萬多人,其中希臘約16萬,意大利10.4萬,西班牙約2000人,馬耳他約100人。在進入希臘的難民中,敍利亞人最多,佔82%。對於已經開始變賣家產的希臘政府來説,根本沒有足夠的財力來安頓數量龐大的難民。
馬其頓總統伊萬諾夫20日宣佈,在南北邊境地區實施緊急狀態,並部署軍隊幫助當地警察維持治安。非法移民在馬其頓境內可自由流動三天,之後必須離境。據統計,過去兩月已有約4萬4千名非法移民經過馬其頓中轉——要知道,這個巴爾幹半島上的小國一共才210萬人口。
相比金錢與眼淚,更駭人的是死亡。
地中海是難民進入歐盟8條線路(見上圖)中最頻繁的一條。本月15日,一艘從利比亞出發、試圖偷渡到意大利的難民船在地中海發生事故,船上319人獲救、40餘人遇難。
手足無措的老人、小孩擠滿漁船,有時甚至只是小艇,在波濤洶湧的地中海,聽憑命運的安排。
今年,至少已有1867名難民死於地中海。
意大利海警從地中海撈出淹死的偷渡者,以及馬其頓警察向潮水般湧來的民眾投擲催淚彈,這是西方媒體報道的難民危機典型形象。

一羣難民準備乘小艇從土耳其偷渡至希臘,每人繳納給蛇頭1500美元

馬其頓本週使用催淚彈驅趕難民潮
來自西方內部的外來難民
也許有人會説,歐盟在道義上本來就沒有義務幫助“外來”的難民。來看一下最近兩年向歐盟申請的難民來源構成,第一位是敍利亞,2014年超過12萬人湧向歐盟,以美國為首,歐盟緊隨其後的西方軍事力量至今還在資助反對派,強行維持敍利亞內戰,非顛覆阿薩德政權不可。第二位是阿富汗,又一個美軍和歐盟合作的戰場。第三位是科索沃地區,一個由美國和法德意等歐洲國家一手扶植起來的年輕“國家”。科索沃通過公投離開的塞爾維亞排第五位。第六位是巴基斯坦,又一個美國反恐戰爭的“盟國”。第七位是伊拉克,美國大兵和歐盟盟軍的老戰場。
前十位中的另外三個,厄立特里亞、尼日利亞和阿爾巴尼亞算是傳統的窮國。唯一一個令人感到意外的是俄羅斯,不過,2014年投奔歐盟的俄羅斯難民已經比前一年縮減一半,而在今年的媒體報道中,亦鮮有人提及俄羅斯。
今年上半年激進的歐洲難民數據中,敍利亞依舊是佔了大頭,其原因當然是僵持不下的敍利亞內戰。
面對上述數據,説歐洲難民危機是“西方干涉他國事務”的惡果,真是一點兒都不冤。
再看近年來向歐盟申請的難民總數曲線。2004~2009年,總數一直徘徊在20萬~30萬人之間。自2010年起,人數逐年攀升,一直到2014年超過了60萬人。今年的情況更不樂觀,德國、希臘等國上半年統計出來的數字都創了新高。值得一提的是,2010年末也是“阿拉伯之春”爆發的時節。西方媒體熱潮的“新中東”不僅從未實現,相反,北非與中東許多國家的困境卻進一步加深了。如今,難民潮反過來困擾歐洲世界,真是搬石頭砸了自己的腳。

試圖從希臘進入馬其頓的難民
歐盟叫得兇,但不是最苦的
從阿富汗到阿爾巴尼亞,歐盟對於泛中東地區和西巴爾幹地區的國家治理並沒有興趣。因此,歐盟的難民潮從根源上便難以解決。
但我們的視線不應該拘泥於所謂的“歐洲難民危機”。
首先,現在叫苦的是歐盟,而不是全“歐洲”。歐洲最窮的阿爾巴尼亞,恰恰也是歐盟想要嚴防死守的難民來源地。由於統一的申根政策,難民一旦在某個歐盟成員國獲得合法身份,就可以在大部分成員國之間無需簽證自由流動。
其次,“難民危機”不是歐盟獨有的。接受敍利亞難民最多的遠不是德國、法國,而是敍利亞的鄰國黎巴嫩和土耳其。
黎巴嫩接收了120萬敍利亞難民,而黎巴嫩本國一共才450萬人口。來做個對比:總人口達黎巴嫩100倍以上的歐盟,經過上個月的成員國部長級商討,才勉強同意在未來兩年共同安置3.2萬滯留希臘和意大利的外國難民。難怪英國左派報紙《衞報》説,歐盟根本沒有什麼難民危機,黎巴嫩才有難民危機。
敍利亞的北方鄰國,7400萬人口的土耳其,自2011年以來接收了近200萬名敍利亞難民,相當於2.7%的本國人口。歐盟成員國呢?德國去年接收相當於本國人口0.05%的難民,法國0.022%,英國0.016%……
但是,我們很少聽過西方輿論關注黎巴嫩的難民危機、土耳其的難民危機,即使有,那也是零星的,不成正比的敍述。
當觸及實際利益的時候,歐盟“超越民族國家”的幻象便立刻消散。現在,英國輿論要求德國承擔“歐洲老大”的責任,接納更多移民,敦促意大利和希臘紮緊籬笆別把難民放進來;德國則要求保守的英國人擔起更多責任,雖然英國連歐盟內部的東歐勞工移民都很忌諱。今年6月的歐盟會議無果而終,大家都不願意實行配額制,各成員國接納難民的數量始終沒有強制性規定。
互相推託,誰都不願接手。怎麼辦?常年在舊金山做房產生意的以色列房富豪賈森·巴奇(Jason Buzi)獻出一策,給所有難民單獨建一個國家,“在那裏平等地工作、上學、生活”。
諷刺的是,他並不覺得自己在諷刺什麼。
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