台灣“外交部”成立習奧會專案小組 稱中美元首峯會不會超出預期

自美國第七艦隊駛進台灣海峽那一刻起，凡是中美共同出席的重大場合，台灣幾乎總要懸着心，小心觀望。國家主席習近平日前開啓訪美之旅，台灣方面自然十分關注。赴美前夕，美國國家安全顧問賴斯重提“反對任何一方單方面改變現狀”。對此，台“外交部”表示，已成立習奧會專案小組，預期會談不會超出預期，並堅信美方對台的一貫承諾不變更。

賴斯重提反對單方面改變台海現狀

綜合台灣媒體報道，習近平赴美訪問前夕，美國國家安全顧問蘇珊‧萊斯就先針對中美及兩岸關係放話表態。針對台灣問題，她表示，“我們也針對台灣坦誠交換意見。美國長期以來的立場沒有改變。我們仍然信守‘一箇中國’政策，這個政策的基礎是3個聯合公報及台灣關係法。我們的根本利益在於和平與穩定的台海兩岸關係，我們反對任一方單方面改變現狀。”

賴斯重提“反對任一方單方面改變現狀”

對此，台灣《中國時報》解讀稱，“反對任何一方片面改變現狀”一話最早出現在2003年10月，當時的場景與現在類似，時任美國總統布什即將展開亞、澳之行，美國也正準備迎接時任中國國務院總理温家寶到訪。當時，陳水扁“總統”有走向“台獨”之勢，令美國憂慮，且陳水扁的做法違背就職演説的承諾，令美國極為不悦。

因此，時任美國國務卿康多莉扎·賴斯在談及台海政策時，特別指出“我們非常堅定地相信，任何人都不應該嘗試片面改變現狀”。不久，布什在白宮與温家寶總理見面時批評了陳水扁。接下來幾年，直到陳水扁任期結束，“反對片面改變現狀”都是美國對台政策的另一重要元素。

報道稱，近年來，台海兩岸關係相對穩定，看不出來有哪一方意圖改變現狀。因此，美國只是不斷稱許兩岸現況，不再提“反對改變現狀”。直到幾個月前，主管大陸、蒙、台事務的美國助理國務卿董雲裳在華盛頓演講時才又重提這句話。當時民進黨主席蔡英文即將訪問華盛頓，“董雲裳這個話不無畫紅線的意味”，如今美國國家安全顧問重提這句話耐人尋味。

台灣《旺報》則分析稱，蘇珊·賴斯的這番話具有針對性，由於台灣2016年“大選”，民進黨聲勢佔上風，因此把話挑明講，希望台灣不要製造問題。

台灣中國文化大學中山所所長趙建民分析表示，馬英九當局主政以來，美方從未説過“反對任何一方改變現狀”這樣的話，此時重提，應該是害怕台灣重演陳水扁時期對兩岸關係的挑釁，所以先公開重申美國的立場與底線。

台“外交部”：不會超出預期

對於習近平訪美以及賴斯此番表態，台灣“外交部長”林永樂表示，台灣駐美各處及“外交部”已為習奧會成立專案小組，美方每天都會呈送分析報告，且雙方在習奧會事前、過程及事後都有“安排”。

林永樂（資料圖）

林永樂還指出，台美關係目前處於最佳階段。美國近期基於三個聯合公報和台灣關係法持續表態，美方不希望兩岸任一方片面改變現狀，兩岸和平穩定最重要。

美國在這個時間點提出這樣的説法，林永樂認為，應該是對大陸説的成分多一點，希望大陸不要對台灣有任何恫嚇。

同時，他還透露，台美貿易暨投資框架協定（TIFA）預計10月1日在台北進行下一階段協商。

曾任台灣“外交部”北美司長、新晉“外交部次長”令狐榮達表示，習奧會的對話內容應該不會超出預期。經過多年觀察，台美這幾年的緊密友好、安全夥伴關係，“應該不是口頭上講講而已”，有很多信息及高層會議等，都顯示台美關係仍持續發展友好關係。

令狐榮達（資料圖）

他還強調，基於多重利益考量，美國要與大陸交往，且交往當中，美國多年來有一定的“一箇中國”政策，不會隨便偏離。

“外交部”發言人王珮玲表示，台美近年來互信堅強，溝通管道多元且通暢，雙方持續在政治、經濟、安全等領域密切穩定合作。

王珮玲強調台灣堅持的一貫立場，稱美國與大陸發展關係不應損及台灣利益，也不應影響美國基於台灣關係法及“六項保證”對台灣許下的承諾，同時也不應妨礙美國與台灣進行各層面的交流、對話與合作。

三位參選人，各有各看法

國民黨2016“總統”參選人洪秀柱借習奧會表達此前所主張的“兩岸簽訂和平協議”，她在彰化受訪時表示，“一中政策”一直都是美國的原則，美方不願意見到台灣有獨立的這樣一個想法，希望兩岸和平，有任何問題都是用和平的方式解決。

民進黨主席蔡英文“維持現狀”的兩岸政策被指模糊不清，她亦將此“含糊”策略套用在解讀中美“一箇中國”的講法上。她在新竹受訪時稱，美方講的是美國的“一中”政策，跟大陸所講“一箇中國”原則不同，他們都各自有詮釋與解釋的角度。

她表示，民進黨對習奧會有密切觀察與溝通，也相信美國維持台灣自由民主的承諾很堅定。各方都瞭解維持現狀，符合各方最大利益。

親民黨“總統”參選人宋楚瑜評議習近平訪美也暗暗契合了他自身夾在兩個大黨中的尷尬境地。宋楚瑜稱，美國拒絕與大陸交往，只能是懲罰自己，“兩岸問題也做如是觀，我們跟大陸目前在經貿上的來往，畢竟佔了相當重要的比例，如果全然不與大陸來往，顯然不符合台灣生存的經濟利益。”不過，他話鋒一轉，稱美國與大陸建交時訂下的“美國版一中原則”，“這殘酷的現實我們必須要了解，”也必須務實地找到生存之道。