正經君:眼看人類要錯失拯救自己的最後機會
【巴黎氣候大會已進入最後的衝刺階段,然而草案分歧仍不少,資金成謎、減排力度、共區原則等。最新消息稱大會將延期至12日。在分歧尚未解決的時候,又殺出“程咬金”——雄心壯志聯盟,包括歐盟、美國和79個非洲、加勒比海和太平洋國家,中印被排除在外,它們最引人注目的訴求是升温控制在1.5℃以下。而眼下,習奧再次通話,推促大會拿出最終協議。】
最近,美國氣候專家提供的一份報告顯示,如果全球氣候變暖導致氣温升高2攝氏度,將造成2.8億人居住的大片陸地被淹沒;而如果平均氣温升高4攝氏度,則會造成7.6億人因家園被水淹沒而無家可歸。這份報告還隨附了當平均氣温升高2℃和4℃時,全球幾大著名城市的景象,其中就包括中國上海。

上海(氣温上升2℃與4℃之後的情況)

紐約

倫敦
美國著名的自然主義作家E·B·懷特曾這樣説:“我對人類感到悲觀,因為它對於自己的利益太過精明。我們對待自然的辦法是打擊並使之屈服。如果我們不是這樣的多疑和專橫,如果我們能調整好與這顆行星的關係,並深懷感激之心對待它,我們本可有更好的存活機會。”
在環保寫作中有着重要地位的《寂靜的春天》(蕾切爾·卡森著)曾試圖向人們闡明這樣一件事情:人類為了解決問題,而發明了許多新的、富於想象力的、創造性的方法,然而這些創造性的方法最終往往會不可控制地帶來很多問題。人類總想着“控制自然”,然而“控制自然”這個詞是一個妄自尊大的想象產物,是當生物學和哲學還處於低級幼稚階段時的產物,人類設想中的“控制自然”無非是要為人類的便利而存在。
現實中,人類現在正、或將來要面臨很多不幸。
但,這並非指過去就不曾出現,《寂靜的春天》就出現在上世紀60年代,為了抨擊當時大量使用DDT導致環境污染不可控制地蔓延;至於倫敦大霧、泰晤士河污染這些例子相信大家也耳熟能詳了。
只是,在這麼長的時期內,環境治理問題顯得非常無力。從各國本身來看,經濟發展必然會帶來環境與資源的利用與破壞,然而至少現在世界上沒有一個國家願意為了環保而放棄GDP的增長。當然正經君也同樣認為,如果當環保切實影響到個人經濟收入等切身利益時,有多少民眾會“大義凜然”地第一個站出來做“志願者”。
從全球範圍來看,環境污染、生態平衡從某種程度而言是一個共享性的問題,活在同一個蒼穹下、地球是我們共同的家園……這些加起來足以出一本集子的口號我們再熟悉不過,任何一地的環境問題都可能成為全球環境保護鏈上那薄弱的一環。
人類只能求助於各種國際合作組織,期望大家能暫時平和地坐下來商討“共同的命運”。眼下,正在火熱進行中的全球氣候巴黎大會,彙集了全世界最重要的政要、最著名的社會人士,吸引了全世界大部分的關注,也為之冠上了一個重要的名號“拯救人類的最後一次機會”。
可是,這一切看起來,似乎並不妙。“最後一次機會”這樣的口號不是第一次出現,會議協商仍舊卡在不是第一次出現的關鍵爭議點,這一切就像一個死循環,找不到妥協與突破口。

《後天》電影截圖
相信大家和正經君一樣,對《後天》這樣的好萊塢災難大片並不陌生,片子結尾人類總會獲救或是為自己留下一個救世主,然而現實世界並沒有電影腳本。人類也許並沒有那麼好運。
哦,當然,我們並不一定要像懷特那樣悲觀,我們仍舊可以寄希望於本次巴黎氣候大會,至少它再次為人類打開了一個機會的窗口。在巴黎氣候大會的歡迎標語中寫着“感謝您專程前來拯救地球”,不知這些從全球各地湧來的“超人”能否帶來新的期望。
連夜商討哪些大分歧?會議議程延時?又“殺出”新聯盟?
本屆巴黎氣候大會於11月30日至12月11日在法國巴黎舉行。經過第一階段的商議,當地時間12月5日,巴黎氣候變化大會提交了巴黎氣候協議最終草案。當地時間12月9日,最終協議草案文本出爐。
會議已進入最後的衝刺階段,然而草案分歧仍不少,資金、力度、區別……各方代表稱需連夜商討。而11日傳出的最新消息是,大會宣佈延期至12日公佈最終協議。
巴黎氣候變化大會的成果將由一份“核心協議”和一些“大會決議”組成。巴黎氣候協議將包括各國2020年後應對氣候變化行動的相關原則、框架和規則,而大會決議則包括落實相關協議的一些細節安排。
目前草案文本縮減到29頁,包括目標、減緩、適應、損失損害、技術發展與轉讓、能力建設、透明度等26個大條目。與今年年初在瑞士日內瓦形成的近100頁談判案文相比,這份草案的整體結構和語言更加清晰、不同議題的選項更加明確。
中國氣候談判首席代表蘇偉説,各國能最終形成這樣一份草案着實“可喜可賀”,但目前仍有非常多分歧需要彌合,主要包括如何在協議各要素中落實“共同但有區別的責任”原則,發達國家在2020年後如何繼續向發展中國家提供支持等。關於減排行動長期目標、各國自主行動計劃提交週期、盤點機制等細節安排,各方也有不同立場。
在減排上,發達國家主張以各國“自主貢獻”的方式體現區別,不再區分“發達國家”和“發展中國家”;發展中國家則主張繼續區分,在“自主貢獻”的同時,要求發達國家發揮領導力,承擔全經濟範圍絕對量化減排目標,而發展中國家開展多樣化減緩氣候變化行動。全球升温需控制在2℃,但眼下似乎還另有“更遠大”的主張。
在資金上,發達國家主張除了他們要向發展中國家提供資金支持外,其他“有能力的”國家也應承擔資金支持義務;發展中國家則堅持,發達國家必須提供資金支持,而發展中國家沒有相關義務。8日會議上,發展中國家質疑發達國家的620億美元,認為核算出現重複,發展中國家根本就沒有拿到這麼多資助。但在目前的協議草案中,資金數字還是個謎。
在行動和支持透明度上,發達國家主張建立單一體系,對發達國家和發展中國家的行動進展進行測量、報告與核查;發展中國家則主張,在透明度上也要區分發達國家和發展中國家,對兩者報告的內容和相關要求應有所差別。
世界自然基金會氣候談判代表團團長塔斯尼姆·埃索普説:“區別的本質是公平,而公平是‘氣候正義’的核心。我們必須考慮到是誰造成了氣候變化,誰該為此承擔責任。”
在她看來,落實“共同但有區別的責任”原則是確保世界各國共同應對氣候變化的基礎。發達國家無視發展中國家的發展需求,宣稱“世界不同了”,企圖讓所有國家都承擔一樣的責任,這讓氣候談判無法進行下去。
除了協議草案中這些分歧細節之外,還有一個非常核心的問題是,這份協議能否成為一份具有法律效力和約束力的協議。在爭議兩端,一方面認為氣候變化談判進程最終需要一份具有法律約束力的條約,而另一方面則出於國家政治考慮,認為有些問題可以有約束力,有些問題如果有約束力的話,在其國內政治系統不能通過的,最終只能被迫不參加。其實這個問題並不難理解,出於政治現實主義與國家利益主義,這都是不可避免的問題。
回想6年前的哥本哈根氣候會議,當時沒有達成具有法律約束力的協議,最終草草收場。
關於這點,考慮到各國的特殊性,當前提出的解決方案是具有法律約束力的協議與決定並存,可以把一些內容放到決定中,這是政治決定,不需要各國議會批准,各國政府只要參加就應當認真落實,這一內容主要講的就是各國國家“自主貢獻”的目標,為部分國家提供彈性空間。
可是,當你以為這些分歧已經足夠令人煩惱的時候,巴黎氣候大會在收官前又殺出一個“程咬金”——“雄心壯志聯盟”(High Ambition Coalition)。據《衞報》爆出獨家信息稱,這個新集團包括歐盟、美國和79個非洲、加勒比海和太平洋國家。中國、印度並不在裏面。

八國部長坐在“雄心聯盟”發佈會上,最左邊是歐盟卡尼特,最右邊是美國斯特恩,中間白髮者是馬紹爾羣島外長德布勒姆。(圖/鳳凰網)
該聯盟在發佈會上提出的訴求中最引人注目的是:**全球升温控制在1.5℃以下。**聯盟首腦馬紹爾羣島外長德布勒姆説:“我們不會接受一份‘被弱化得只剩點骨頭渣’的巴黎協議,我們需要有雄心的機制。”
歐盟氣候專員卡尼特更稱“目前這個協議實在是太弱了”,要爭取的路還很長。
其中有記者提問美國特使斯特恩,“你剛剛説的有些國家只是希望最低效力,請問是哪些國家?”,斯特恩迴避了這個問題,只是説明協議中的區別原則應該有一個標準,而不是發達國家與發展中國家這樣簡單的二分法。
無論是否有外媒記者即刻抱怨這是場“好垃圾的發佈會”,還是事後有外媒拆台這個所謂的“雄心壯志聯盟”根本就沒有100多個成員、目前僅十幾個國家參與,但可以確定的一點是,巴黎氣候大會的結局實在讓人無法樂觀起來,內部的糾紛和“算盤”實在不少。
之前有媒體稱,巴黎氣候大會能否成功要看四個人:聯合國氣候變化署“一姐”克里斯蒂娜·菲格雷斯,她需要敦促全球195個國家達成協議,然而沒有實權;美國氣候特使託德·斯特恩,既要督促説服發展中國家減排,又要讓美國國會能夠認同氣候協議內容;歐盟氣候專員卡尼特;中國全國政協人口資源環境委員會副主任解振華,不時被外媒記者偷偷問“他還能話事嗎”。
但現在看來,歐盟和美國已在“另立山頭”,而聯合國無法擺平各大佬的矛盾,還剩下一個孤獨的中國人。經歷了“巴黎不眠夜”,到底我們可以期待什麼呢?——最新消息來自場外“外援”:習奧再通話,推促巴黎氣候協議最終達成。
中國:我們是自願,而非義務
氣候談判20載,每次都帶着很多遺憾散場,無論是18年前的《京都議定書》還是6年前的哥本哈根大會。中國在歷次談判中扮演的角色也逐漸轉變,今年更是中國最高領導人首次出席氣候談判大會,並發表中國立場。
不過,隨着中國在這幾十年間的經濟發展和國際地位的變化,中國的氣候談判地位也隨之變得越來越微妙。
作為當前世界上第二大經濟體,中國的發展體量無疑是巨大的,但中國仍是發展中國家,這顯然成為國際對中國的“詬病”之處。
國家應對氣候變化中心副主任鄒驥的看法是,目前發達國家質疑中國的統計口徑存在偏差,二氧化碳等温室氣體有很長的壽命週期,一旦排到大氣裏能存留幾百年,因此科學衡量大國排放要用累計排放指標。累計排放是歷史責任的基礎。
根據國際公認的統計數字看累計排放的最終結果,從1750年工業革命開始算起,中國的累計排放總量還是很低的,人均更低。到2012年,美國是中國的2.6倍,歐盟是中國的2.4倍,也就是美歐加起來是中國總量的5倍。如果看人均,差距就更懸殊了。
還有一個數字,到2010年,全球二氧化氮、能源相關二氧化碳累計排放量,發達國家佔70%,而人口只有不到全球的20%。
如果説西方發達國家對中國的不滿,就是近年來中國迅速崛起的經濟與持續增長的GDP,使得中國的排放量日趨增加,然而中國仍是發展中國家,從承擔責任的角度來説與發達國家有所區別,而且發展中國家還需得到發達國家的資金與技術支持。這點來看,西方發達國家立足當下覺得很“委屈”,並將“委屈”投入現實,從發展中國家內部進行遊説分裂,至少目前看來有一定“成效”,有一部分發展中國家、島國各自組成小聯盟,反對中國等曾經的“盟友”。
但事實是,“中國還有4億人口活在貧困中”;“如果你的經濟在以8%、9%的速率增長,你不可能砰地一聲剎車然後就直接減排”…… ——哦,這話是美國氣候特使斯特恩説的。

斯特恩(中)
歐盟、美國為首的“傘形集團”、中國(面臨類似問題的印度)、“基礎四國”、“小島嶼國家聯盟”,還包括新出現的“雄心壯志聯盟”等,氣候談判的博弈力量已不僅是發展中國家與發達國家這麼簡單的事情了。
不過,中國宣佈拿出200億人民幣支持建立“中國氣候變化南南合作基金”。這是今年9月份習近平主席訪美期間的中美聯合聲明中宣佈的承諾。中方強調這筆錢是中國自願支持的,而非氣候協議中包含的義務。相信這應該算慷慨而有誠意了吧。
只是,截止當下巴黎氣候大會談判的分歧似乎仍沒有鬆動。
談到這裏,正經君略有失落的覺得,我們始終徘徊於那個最原始的問題:經濟發展與生存環境之爭,國家政治體與人類自然體之爭。當然,無奈的還有很多奔走的社會人士。
“我們不是在用眼睛看世界,而是用腦子看世界”
67歲的諾貝爾和平獎得主、美國前副總統戈爾,身着深藍色西裝和藍色領帶,左胸貼着氣候大會的綠色logo,在各個場合都“三問”全球氣候危機:“我們真的需要改變嗎?我們能改變嗎?我們會改變嗎?”他用今年十月在佛羅里達看到海中的魚在大街上游泳這一驚人的景象,試圖喚醒大家氣温上升的後果就在眼前,然而人們卻選擇視而不見。

戈爾/資料圖

《難以忽視的真相》海報
巴黎時間12月4日,戈爾宣佈與來自全球各地的NGO年輕人公開對話,近千名年輕人將會場門口擠得水泄不通,主辦方不得不臨時換到一個更大的會場。會議全長75分鐘,全部用來回答青年們現場提出的問題。
巴黎時間12月3日,戈爾出現在中國角,參加“共創綠色可持續城市企業日”邊會,同時出現的還有中國代表團團長解振華、萬科集團董事長王石等;下午,他再次出現在關於“碳資產”的討論會中。
説起戈爾,他並非是副總統退休後開始專注環保公益事業的。正經君在文章開頭提到蕾切爾·卡森《寂靜的春天》這本書,推薦序言就是戈爾撰寫的。戈爾稱在他辦公室的牆上,卡森女士的照片掛在政治領袖中間。他引用卡森鮮有的給美國園林俱樂部的演講:事情在變好之前會變得更糟;問題很多,卻沒有容易的解決辦法;我們等待得越久,我們要承擔的風險就越多。
然而,現實狀況讓戈爾這樣一位白宮高層人士也不得不批判:“從根本上説,我們繼承的是一個法律與漏洞共存、執行與拖延同在、用虛華表面勉強掩飾整個政策失敗的體制。”
但另一方面諷刺的是,曾有人批判戈爾是“偽君子”,他的豪宅用電量可是令人十分驚詫,時值他主導拍攝的紀錄片《難以忽視的真相》獲79屆奧斯卡最佳紀錄片。據當時美聯社得到的賬單顯示,從2006年2月3日至2007年1月5日不足一年時間內,戈爾一家共計用掉19.1萬度電,而該市一般家庭每年平均用電約為1.56萬度,一般美國家庭全年平均用電約1.07萬度。當然,片子也遭到不少批判。

正經君長嘆一口氣,拿出這張喬治·卡林老爺爺的圖片。(視頻鏈接)
當然,大家也不要忘記了,現實是非常殘酷的,即使巴黎氣候協議最終簽訂了,也並不意味着環境問題會迅速得到改善,甚至在一段時期內,還會變得更糟,這是人類必須面臨的持久戰。
也許,正如二戰一樣,無論各個國家互相之間存在多大利益問題,在關乎全人類命運的時刻,還是得共同聯合起來戰鬥,這是無法推諉的事情。不知,這場環保之戰是否也到了“危機”時刻?
俾斯麥曾提醒民眾,“法律是一根香腸,最好不要看它是如何製成的?”現在對全人類而言,巴黎氣候大會能夠簽署一份正式具備法律約束力的協議,就如同那一條“香腸”,人們需要它,是生存必需的食物,但也希望這是質量合格的“香腸”,而不至於食後帶來無限的後遺症。
我們既希望上海、或是任何一個地區都不會面臨“沒頂之災”,也能維持一個合理的國際局面。

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