張宇鋒:華人家長在美國阻礙基站建設,能贏嗎?
“我住頂樓,腦袋頂上就是你們X通的基站,晚上輻射射得我腦袋疼睡不着覺!”——大爺您看見電報大樓樓頂那些天線沒?我們領導就在天線下面辦公……
“你們就會欺負老百姓,你敢在當官的家裏裝這玩意兒嗎?”——中南海里我們都裝基站好嗎?
“那麼多沒人的地方,你們怎麼就非得在小區裏整這玩意兒?”——還不是因為你們要用手機,沒基站您手裏的手機就是塊磚,您聽説過長春淨月家園小區嗎?
“你們建這東西根本就沒經過我們同意!”——這是你們小區物業公司跟我們籤的場地租賃合同,請您過目……
中國的運營人經常要面對這些問題(有時會伴隨着長者們的毆打),有時為了避免這個問題,我們會對基站稍稍畫個妝,但是由於工程師們身上實在沒有“藝術細菌”,搞出來的東西可能會是這個畫風:

我們一直以為外國同行們沒有這些麻煩,但是最近發現在美國硅谷這個高科技產業集中的地方,發生了這麼一件事——
今年年初,Verizon為了讓周邊居民享受更好的通信服務,打算在該地一所高中體育場的大燈杆上安裝六個基站天線,但是運營商的方案遭到了該校一羣學生家長的反對,認為此方案一旦實行,基站的輻射將會給學生們的身體帶來傷害。有意思的是反對此方案的家長們——通過上面這張圖你們也能看出來——都是有投票權還會説中文的……我猜他們説不定還會上微信,經常刷朋友圈。

眾所周知,我國法規規定的最高輻射標準比美國嚴格多了,FCC(美國聯邦通訊委員會,大體上相當於我國的工信部通信管理局加上工信部無線電管理局)的規定是我國國家標準(GB 8702-2014)的15倍。但是在中國這麼嚴格的標準下,我國仍然將符合國家標準的基站設備安裝在學校內,就更不要説美國了。
反對此基站建設計劃的一位家長——也就是上面那篇帖子的發佈者——Yanping女士稱,華裔家長羣體認可Verizon所請來的第三方機構的測試結果。測試結果顯示,Verizon基站的輻射值是FCC標準的6%至2.3%,很明顯這是可以忽略不計的劑量,為什麼華裔家長們還要反對基站建設?
家長們提出了以下幾個觀點:FCC標準制定於1996年,很多現在常用的技術例如4G當年並不存在,不適用於近二十年後的今天;FCC標準的原則是超標輻射會導致“tissue heating”,而沒有考慮到癌症等“biological effect”;FCC規定基站最大發射功率應不超過50Watts,而Verizon的計劃是10300Watts,超標206倍等。
針對這些荒謬的觀點,專家做出了回應:
1. 人體不是手機,電磁輻射影響人體的是能量而不是人為創造出來的通信協議,所以各國對電磁輻射限值的規定都不會明確是哪類通信方式,只會規定能量限值。所以二十年前的輻射標準依然適合於今天,除非你認為自己跟二十年前的人類不是同一種生物。而二十年來,手機通信活動中的電磁輻射值不是越來越大,反而是越來越小。大家對上網速率要求越來越高,無線通信網絡為了容納這種需求,只能從兩方面着手,一個是建設更多的基站提升容量,另一個就是選擇更高的頻率以提升傳輸速率。頻率不能隨意改動,運營商就需要建設更多的基站,每個基站的覆蓋範圍就會變小,而覆蓋範圍小了需要降低基站的發射功率,這樣電磁輻射的能量就會降低。
2. 電磁輻射對人的影響分兩類,一類是熱效應,也就是家長提出的“tissue heating”,簡單説就是電磁輻射的能量對人體產生燒傷,類似於微波爐的原理——基站怎麼可能有這麼大的威力?另一類是非熱效應,也就是家長們提出的“biological effect”。科學界的主流觀點是手機和用於手機通信的基站不會產生非熱效應。支持此觀點的機構包括世界衞生組織、電氣和電子工程師協會(IEEE)等權威機構。(而中國“微信朋友圈科學院”的“院士”們不支持此觀點。)
3. 超標206倍看上去很驚悚,但很遺憾,恐怕遠離事實,不知道家長們從哪裏搞來的數據。讓我們看看10300瓦的發射功率意味着什麼?家用電器中功率很高的微波爐輸出功率一般就1000瓦左右。而短波無線電通信中,1000瓦的功率足以覆蓋全球。
此外家長們還認為這所公立高中的運營費用來自於學區的房產税和州政府撥款,學校沒有權利將公用場地租給企業做商業用途並以此獲利,並認為學校與Verizon之間的合約應該公佈給家長們。這些美式“民主”的事兒反正我是不懂,但是根據ITU的規則,通信基站建設一般應被視為公共事業。
雖然這些家長沒有像他們在中國的同類一樣採取過激手段——很有可能是因為擔心美國警察手裏的槍——轉而選擇走法律途徑,但是很明顯他們沒錢請個好律師,因為律師會直接告訴他們,根據《1996年電信法案(Telecommunacations Act of 1996)》Sec 704, (7), (B), (iv)的規定,他們不能以環境、健康風險之類的理由反對建設“符合聯邦射頻輻射標準”的無線通訊設施。還是美國法治好,二十年前就想到今天了。
據説現在家長們準備以“哎呀天線好大好長很容易掉下來的,這種又大又長的東西砸到學生怎麼辦”為由抵制建站。你們是覺得通信運營商專精通信而不善土木嗎?你們啊,naive。
最後提醒各位相信基站輻射“有害”的潛在“基鬧”們:基站離你越遠,手機的發射功率(也就是你們所謂的輻射)就會越大,望好自為之。
另外,西門子正在搞室外LiFi基站研發,萬一哪天大街上的路燈都可以用來蹭網的話,潛在的“基鬧”們,可別滿大街去砸燈泡啊。
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