香港立法會未表決追加撥款申請 廣深港高鐵或停工

廣深港高鐵追加撥款申請到了最後關頭，香港立法會財委會昨日（27日）加開四節共8小時會議，最終高鐵追加撥款仍未能表決。多名泛民議員兩度佔據主席台，會議拖延約1小時，後又換場地舉行。最後一輪發言結束，代主席陳鑑林開始處理議員提出的六百多項臨時動議，泛民羣起抗議，陳鑑林隨即以場面混亂為由，宣佈休會，表示會與秘書處商討三月的開會時間。目前臨時動議已增至約八百項。

陳鑑林會後強調，財委會已花了24小時討論高鐵撥款，但議員提出休會或中止辯論，部分提問更嚴重重複，浪費議事時間，議員走到主席台擾亂會議，行為不檢點，他已經用最大的寬容，讓議員發問。

運輸及房屋局局長張炳良表示，高鐵工程暫時停工的“臨界點”愈來愈近，若高鐵工程爛尾，社會將蒙受“雙失”，既令之前所用的撥款白費，亦無法享受高鐵項目可帶來的經濟及社會效益。

廣深港高鐵香港西九龍總站工地（2015年12月）

張炳良：一旦高鐵叫停 港鐵封頂協議失效

香港特區政府運輸及房屋局局長張炳良對此表示失望，稱29日將與港鐵主席和行政總裁開會，全面評估工程最新情況，並考慮是否需要暫時停工，以及一旦停工需考慮的事項和具體安排。

張炳良當日晚在政府總部會見媒體時表示，撥款問題迫在眉睫，會盡快商討再加開財委會會議，並已安排與港鐵高層下週一召開緊急會議。

張炳良重申，一旦啓動暫時停工，工程進度必受影響，承建商也可能提出額外申索。而根據補充協議，若政府啓動停工，工程以844.2億港元“封頂”的協議或會失效。

3月是追加撥款審議“死線”

廣深港高速鐵路是連接廣東省的廣州、東莞和深圳以及香港的高速鐵路，由廣州南至香港行車距離142公里，全程行車時間約48分鐘。

廣深港高速鐵路香港段於2010年4月正式動工，原預計於2015年竣工及通車，2015年11月底將目標完工期修訂為2018年第三季度，委託費用預算調整至844.2億港元，如再有超支由港鐵公司負責。

目前，香港段工程已完工超過七成，特區政府批出的650億港元今年6月將用完。由於港鐵須提前3個月通知承建商是否有新撥款以繼續開展工程，所以3月是追加撥款審議“死線”，逾期工程有可能面臨停工，逾5000名工人生計將受牽連。

會議現場：泛民議員兩度強佔主席台 臨時動議增至800項

立法會財務委員會昨日加開四節共8小時會議，最終高鐵追加撥款仍未能表決。代主席陳鑑林強勢剪布提出為議員發言劃線，惹來爭議。多名泛民一度佔據主席台，會議拖延約1小時，會議亦需要換場地舉行。而議員提出超過600多項臨時動議亦未能處理。

據《星島日報》報道，昨日會議一開始就花了40分鐘爭拗陳鑑林是否有權加開會議，之後工黨張超雄提出中止待續，指社會對高鐵疑問重重，“沒有一地兩檢，效益達不到，但一地兩檢也可能斷送‘一國兩制’，這香港人最關心的，連最基本的安全、法治都守不住的話，我們不應在此階段繼續討論高鐵撥款。”工聯會王國興就促陳鑑林“當機立斷”剪布。中止待續議案在29票反對，25票贊成下遭否決。

陳鑑林在第二節會議結束前決定強勢剪布，指已經花了20小時審議高鐵撥款，包括議員已發言111次，財委會要在公平處理及公眾利益方面取得平衡，指政府已多次表明如撥款未能通過，會導致龐大損失，宣佈進入最後一輪發言，每名議員只可發言兩分鐘，引起泛民不滿。

**會議下午2時半復會後，陳志全跨過主席台，霸佔主席位置，更一度用紅色鎖鏈將自己及主席位置捆綁在一起，梁國雄亦坐在主席台上，陳偉業、毛孟靜、黃碧雲、範國威、陳家洛、李卓人等亦包圍主席台，場面混亂。**在席的民建聯葉國謙批評抗議的議員是“流氓”，民建聯鍾樹根則斥：“出面有旺角暴徒，議會有你們這些暴徒佔領主席台，我們不用開會嗎？你們都是收錢做事的。”陳鑑林驅逐相關議員離場不果，會議一度暫停。

泛民議員包圍主席台

鬧到3時30分，陳鑑林移步一樓會議廳開會，上述8名議員被拒入內開會，泛民一度鼓譟。陳鑑林強調，如果議員有充分利用會議時間發問，審議時間必定遠超過議員的發問所需，議員會將時間浪費掉，又批評議員霸佔主席台，製造混亂來要脅主席，是不合規程。

王國興強調高鐵撥款影響全港民生，“也影響建造業7500人的飯碗。我們最遺憾是職工盟及工黨，他們是變臉的政客，而且是可恥的‘工賊’。”休會動議最終在29票反對，25票贊成下遭否決。

會議進行至傍晚6時40分，**陳鑑林宣佈最後一輪發言結束，開始處理議員提出的六百多項臨時動議，泛民羣起抗議，李卓人、範國威、毛孟靜等又再上前包圍陳鑑林，梁國雄更一箭步跑到立法會主席的位置霸佔主席台，陳鑑林隨即以場面混亂為由，宣佈休會，指會與立法會秘書處商討三月的開會時間。**據瞭解，目前臨時動議已增至約八百項。

陳鑑林會後強調，財委會已花了24小時討論高鐵撥款，但議員提出休會或中止辯論，部分提問更嚴重重複，浪費議事時間，又批評議員走到主席台擾亂會議，行為不檢點，他已經用最大的寬容，讓議員發問，重申自己嚴格履行會議程序。他又指，秘書處會檢視是否需整合臨時動議，下次會議會直接開始表決議員臨時動議。

建制派：不強硬剪布，免助泛民催票

據港媒消息，有建制派透露，其實他們在前日召開財委會前已商定不會強硬剪布，**一來議員發言次數的確較少，時機未夠成熟，二則今日是新東補選，他們亦要顧及政治影響，免平白助泛民催票。**不過泛民拖得一時，始終難逃一剪，財委會3月11日復會便會立即處理臨時動議，即使泛民再拉布，建制派相信3月12日加開8小時會議，應能成功剪布，通過撥款。

財委會昨仍未通過高鐵撥款，政府及地鐵一眾高層當然失望，但建制派就指是意料中事，有建制派表示，泛民在今次審議高鐵撥款時不斷追問一地兩檢的問題，問題的確較之審議港珠澳大橋追加撥款來得重複，但他們的發言次數始終較少，每人平均可能只發言兩至三輪，如果昨日就強硬剪布，很容易招人口實，因此建制派在前日召開財委會前已商定，昨日並非剪布的最佳時機。

建制派考慮的還有今日舉行的新東補選，他們擔心剪布一旦處理不當，很可能會影響選情，為免為泛民催票，所以考慮推遲剪布的日子。

陳智思：撥款不通過，全港都是輸家

就立法會財委會昨就高鐵追加撥款開會，香港特區行政會議成員陳智思表示，在高鐵事件上，的確有種種問題仍未能解決，但如果不通過追加撥款，後果會更嚴重，全香港都是輸家。

行政會議成員陳智思表示，高鐵仍有不少問題需要解決，包括“一地兩檢”問題，但如果未能通過追加撥款會導致高鐵項目爛尾，香港將付出很大代價，指議員應該為全港市民利益着想。

陳智思認為，現時香港正在面對兩難局面，一方面立法會有既定程序和安排，但同時政府有不少議案正在立法會停留停滯，全部應該要做的事未能處理。在高鐵事件當中，明白當中有設計問題等種種原因而超支，而且的確還有事情未能完全解決，包括“一地兩檢”問題仍在解決當中，但同時，如果不通過高鐵追加撥款的話，全香港都是輸家，如果整個項目最後不能完成，甚至爛尾，付出的代價更加大。

陳智思指出，現時仍有不少議案有待審議，加上立法會即將換屆，如果今屆的事情未能處理，下一屆要花很多時間重新討論。他稱，自己亦曾經擔任過立法會議員，明白議員看法和權力，但為全港市民利益着想更重要。

華漢北辰解讀：

由此也可以看出，民主絕非價值觀，只是工具。或者，如果説民主是價值觀，那也絕不是普世的，不同羣體有不同的民主。