開陽:昂山素季的艱難選擇:女皇?太后?
【緬甸現總統吳登盛即將於3月底結束任期。2月8日,緬甸聯邦議會新議長曼温凱丹宣佈,將從3月17日開始由人民院(下院)議員團、民族院(上院)議員團和軍方議員團分別討論推舉總統候選人,隨後把相關名單提交聯邦議長。這比由昂山素季領導的、獲得兩院多數席位的民盟要求的日期推後了約三週。這引起外界揣測,認為民盟和目前當權者的談判碰到了障礙。
據新加坡《聯合早報》最新消息,緬甸聯邦議會新議長曼温凱丹3月1日表示,推舉3名總統候選人的日期將提前1周,定於本月10日。按原定議程,提名總統候選人的日期是3月17日。這一變動似乎坐實了昂山素季與軍方談判破裂的傳聞。
此前,美國學者還透露,民盟內部傳出消息,昂山素季有可能擔任緬甸外交部長,協助總統管理國家。不過,上述消息尚未得到昂山素季本人的證實。
在本文作者開陽看來,昂山素季面對艱難的談判,還有時間仔細考慮,到底是做“女皇”,還是做“太后”,才是符合緬甸各界利益的選擇。】
儘管昂山素季頭頂“民主女神”的桂冠,但標籤終究是標籤,不能當飯吃:她還是必須面對現實。
為了這枚標籤,昂山素季實在付出了太多。如果沒有強烈的政治慾望和決心,那幾十年的軟禁生涯,恐怕她是無法支撐下去的。她的丈夫為了她,已經押上了太大賭注,死前也沒能見上一面,這對身為人妻的昂山來説確是血淚代價。如今,與昂山素季真正親近的共同戰友已經垂垂老矣,他們都渴望着一份看得見的“民主成果”。

昂山素季(資料圖)
也就是説,即使昂山素季肯當“太后”垂簾聽政,然而身邊的人卻已急不可耐要求她早日稱帝了:年老的想趕緊上位過一把乾癮,年輕的想早一點出山、準備接班,他們都在背後推着、簇擁着。因此,外媒早就流傳着各種消息:昂山素季開始與軍方周旋,希望讓自己登上總統寶座。且不論這條消息是真是假,但“太后”焉“女皇”焉,令昂山素季難以取捨。
分析昂山素季坐“太后”與“女皇”兩個位子的優劣,可以從緬甸一個鄰居的前例講起:印度甘地家族的兩個女人——“女皇”英迪拉·甘地和“太后”索尼婭·甘地。
“女皇”的殺伐決斷
印度國大黨的第一位女強人,首推印度開國總理尼赫魯的女兒——英迪拉·甘地,她與昂山素季一樣沾染了國父父親的光芒。英迪拉·甘地很早就涉足政壇,但囿於資歷和實力,長期被當作一個花瓶。直到追隨聖雄甘地的元老們輪換着擔任總理、總統並一個個死去後,精神領袖的位置才算空了出來,缺乏政治號召力的實力派將目光鎖定在了英迪拉·甘地身上。他們這麼做,自然是出於權宜之計:利用這個知名的國父女兒當傀儡。同樣地,昂山素季也是在緬甸民主派與軍方多次公開較量、幾位領袖折損殆盡後,才在各方勸進之下脱穎而出的。不過那些自作聰明的人往往會發現:這些政治女人會迅速成長並失去控制。
昂山素季與英迪拉·甘地的共同之處便是:無比堅定的政治意志和近乎殘酷的政治決心,這是成為“女皇”的頭等素質。
英迪拉·甘地的雙手,沾滿了遭其鎮壓的異見者的鮮血。她在19個月緊急狀態法案期間,用軍警和子彈血腥殘害了不贊同她連任的反對黨及其示威者。這堪稱“世界最大民主國家”遮羞布下最黑暗的一幕,至少千餘人在大庭廣眾下喪命。

英迪拉·甘地(資料圖)
她的好戰,也絲毫不亞於其父。第三次印巴戰爭之際,她獅子大張口,公然肢解巴基斯坦這個主權國家。西方所謂“沒有美國點頭,不得改變戰後政治版圖”的金科玉律,在她眼中被視為無物。不過,最大膽的當屬她領導“世界最大民主國家”與頭號紅色國家蘇聯結盟(1971年8月9日,兩國簽訂《蘇印度和平友好合作條約》,標誌着印蘇正式結盟),並與西方頭號霸主美國以及二號紅色中國為了巴基斯坦而展開對峙。這一幕也許是所謂民主國家歷史上天大的喜劇,也更印證了印度無冕“女皇”英迪拉·甘地政治意念的決絕和手段的不留餘地。值得一提的是,當英迪拉·甘地由於濫施暴政、人心黨心喪盡而不得不下台後,她利用身陷囹圄的孤苦形象為自家撈取大量廉價同情並奇蹟般地再次登上總理之位。此外,英迪拉·甘地有兩個兒子,她一直為其子上位鋪路,死後順利傳位給長子拉吉夫。
昂山素季成為緬甸“民主”共主後,民主派與軍方的互相拉鋸無疑是平民噩夢,三十年間死於非命的小民數不勝數。不過,最讓人驚豔的還是昂山素季出人意料的強韌政治意志,她以近乎自虐的方式吸收國際輿論和民眾同情,牢牢掌控住了民主派的全部投票號召力。
當昂山素季宣佈抵制2010年緬甸議會選舉時,許多人只是看到了她可能失誤的一面,但少有人看出她初露崢嶸的一面。事實上,緬甸民主派並非鐵板一塊,機會主義者多不勝數,原本也不過是想借昂山素季的大旗撈取政治利益。當他們開始蠢蠢欲動,企圖靠攏軍方並通過選舉成為議員時,昂山素季突然敲山震虎——拒絕為軍方背書。當中一部分人不死心,組成幾個小型政黨(例如國民民主聯盟,簡稱NDF)出戰,結果收穫寥寥。出走民盟似乎驗證了一個鐵律:離開了昂山素季,所謂的民主勢力根本什麼都不是,昂山素季就是緬甸民主化身。這次抵制選舉,儘管使民主派失去了一次機會,但也讓民主派和軍方徹底領教了這個女人政治殺伐的果決,也看清了她的絕對政治權威。無外乎,當中國需要聯繫昂山素季時,根本不願意經過形同虛設的政黨外聯途徑,而是直接投書給昂山素季的私人辦公室。這個政治現實,對於民盟來説還真是哭笑不得。
**與英迪拉·甘地相比,雖然昂山素季具備了“女皇”的素質,但可惜還是缺少一點“女皇”的天命。**英迪拉·甘地的父親尼赫魯為女兒留下了兩樣重要遺產:一個政黨和一個政府。政黨是人才資源庫,供女兒選用自己信任或合適的人才充任官職併為其服務,這是一個國家強健的肌肉和新鮮的血液;政府是統治國家的基本骨架,像軍隊、警察、諜報等暴力機關以及財政、金融、宣傳等關節機關,是保證統治基本穩定的基礎。尼赫魯建立了一個文官統治的政府,還保證了自己的政黨能夠駕馭這副骨架。
如此一來,英迪拉·甘地便可較為順手地操控國家。即使英迪拉·甘地統治中後期的所作所為早已大大超越某些價值擁躉的容忍底線,但是隻要她抓住國大黨的黨權,就照樣可以堂而皇之地鹹魚翻身,並且合理合法地母死子繼,痛痛快快地當“女皇”了。只可惜昂山素季的父親死得太早,父親的戰友不僅沒能建立現代化國家機器,更沒能建立一支有效執政的政黨,反而釀成治國理念分歧的大禍,終至分道揚鑣。
“太后”的懷柔遠人
**其實,相比英迪拉·甘地的剛猛有餘,昂山素季與索尼婭·甘地的温柔“政治女強人”形象呈現出更多的相似性。**索尼婭·甘地生來便具有成為“太后”的一切必備要素。首先,身為甘地家族第一遺孀的她,悲情感染力爆表。印度流傳着一個笑話,如果一根電線杆子姓甘地,那就會有人來為這跟杆子投票,足見甘地家族在投票號召力上不可低估的能量。樹大好乘涼,索尼婭·甘地依憑祖上功績便可輕易出馬。再加上丈夫拉吉夫·甘地遇刺,悲情牌一亮,無疑是錦上添花。
其次,就是千呼萬喚始出來的華麗登場和浴火重生的不俗戰績。丈夫死後,索尼婭·甘地一直隱忍不發,拒絕國大黨元老的徵召,順利營造出“是黨需要索尼婭·甘地,不是索尼婭·甘地需要黨”的政治氛圍,隨後火箭坐上國大黨主席寶座(要知道,索尼婭·甘地1997年才入黨,第二年便榮升黨主席)。人民黨顯然輕視了這個政治新手,結果索尼婭·甘地奇蹟般地連續翻盤,率領國大黨贏得兩屆政府控制權。
最後,是被惡婆婆虐出的成熟穩重、以退為進、精打細算的政治權謀。甘地家的惡婆婆名聲遠播早就成了政壇笑話。英迪拉·甘地內斂頑固、大權獨攬,對於這個外國媳婦,她是橫挑鼻子豎挑眼。起初,英迪拉並未打算將大位傳給長子拉吉夫,但無奈欽定接班人——幼子桑賈伊英年早逝,她便立即緩和與拉吉夫的齟齬。在英迪拉·甘地翻手為雲覆手為雨的變臉中,索尼婭磨練出一套對付這種反覆無常政客的手段。無怪乎,當國大黨勝選即將上台,有人不顧索尼婭輔選之功而放出“國籍問題”卡位時,索尼婭應付得瀟灑自如。不僅保住了主席之位還卸了責:日後如果國大黨敗選,罪不在我,主要在於前台的那個“總理”績效不佳。當然,原則問題上,索尼婭是絕不妥協的:我家的兒子必須接班!

索尼婭·甘地(資料圖)
原籍為意大利的索尼婭·甘地可以為兒子鋪路,但國籍問題卻卡住了昂山素季,她的英國兒子不可能作為自己的接班人。退一萬步講,即便昂山素季傾向當“太后”,但缺乏一個聽話和堪用的傀儡,從枱面上來看:自己親近的人不是外國人,就是年齡偏大者,且又無治國經驗;底下的年輕人又威信不足;軍方的人既不會很聽話也不可靠。這方面,索尼婭·甘地就可以幸運地選擇一個年紀老邁(絕對不可能和自己兒子爭位)同時有一定政府管制經驗的老人出來,而昂山素季手上卻暫時沒有這樣的合適人選。
**話説回來,很多人只是看到了昂山素季所謂民主抗爭的一面,卻忽視了她的另一重身份——將軍的女兒,正是這一點,才使得昂山素季擁有了堪與索尼婭·甘地匹敵的“柔性手腕”。**從本質上來看,民盟包含有大量舊軍人成分,知名的有前副總參謀長昂季、前國防部部長丁吳等人,這些舊軍人本身就在軍人集團中有很多戰友故交。很大程度上,他們選擇出走,源於對軍人長期專權的不滿以及同當政者政治理念的不合。不可否認的是,1962年發動軍事政變的吳奈温與昂山素季的父親本就是同事兼戰友。奈温支持的蘇貌在1988年發動政變並鎮壓軍人集團出走人員組建的民盟時,很難對昂山將軍的女兒下狠手。不論是從政治現實還是從個人情感考慮,貿然殺死國父之女都是一個不明智的決定。
有學者曾經分析指出,從長期來看,昂山素季的女性特質和軍人背景,有利於她招徠軍人集團中意志不堅定者。果然,此前的吳瑞曼就被傳出欲與昂山素季暗通款曲,結果遭到軍方火速換馬。不過,此番媒體傳出昂山素季直接與軍方討價還價,似乎也更進一步驗證了部分學者的判斷:軍方中許多人事實上已經在精神上投降了,昂山素季與軍方存在千絲萬縷的聯繫,因此他們相信作為將軍女兒的昂山素季不會清算他們。何況,從穩定政局和鎮壓反中央的地方實力派這一大局出發,她也會欣然願意接受軍方投誠——與吳瑞曼的交易就是明證。
綜上可知,昂山素季當“女皇”有很大困難:缺少體制機制保障,不合軍方部分人的心意,更不合法。當“太后”有先天缺陷:後繼無人,缺乏傀儡。儘管她可以繼續與軍方協調並給予更多的政治保證和利益補償,而法律問題可以利用“凍結條款”等辦法來掃清障礙,但軍方中的吳登盛、敏昂萊等人對於她釜底抽薪式的招降納叛手段恐怕還是存有戒心,更何況丹瑞畢竟還在世,這些軍方最上層人士既不捨得更不會輕易放棄自己的既得利益。
昂山素季登上自己的政治頂峯,目前來看已經勢不可擋,但如何才能方便地操控政權又避免重蹈英迪拉·甘地的覆轍,是一道艱難的選擇題。印度是一個多民族國家,而緬甸也同樣面臨複雜的民族問題。英迪拉·甘地就是死於自己錫克教衞士之手,這樣一個政治女強人居然陰溝裏翻船,對於昂山素季來説,在冥冥之中似乎也是某種不祥預兆或警示,因為從某種意義上講,緬甸的軍事政變正是由民族問題這個導火索點燃的。
昂山素季的父親若在天有靈,看着自己女兒登上權力巔峯時,或許也會發出一聲不安的嘆息。
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