緊跟歐盟步伐 美國對中國不鏽鋼板帶材發起雙反調查

新華社華盛頓3月4日消息，美國商務部4日宣佈，對從中國進口的不鏽鋼薄板和帶材發起反傾銷和反補貼調查(“雙反”調查)，調查或致美國政府對中國出口到美國市場的此類產品被徵收懲罰性關税。

美國商務部説，發起這項調查是回應AK鋼鐵有限公司、北美不鏽鋼公司等四家美國鋼鐵公司的申訴。它們聲稱，中國出口到美國市場的上述產品的傾銷幅度為51.07%至76.64%，補貼幅度也超過2%。

美國國際貿易委員會將於3月28日左右作出初步裁決。如果該委員會裁定有跡象表明從中國進口的上述產品對美國相關產業造成實質性損害或威脅，美國商務部將繼續調查，計劃分別於5月和7月就補貼和傾銷幅度作出初步裁決。

美國商務部的數據顯示，美國去年從中國進口的這類產品金額為3.02億美元。

中國商務部多次表示，希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。

今年2月12日，美國AK鋼鐵等4家鋼鐵公司向美國商務部提出申請，請求對進口自中國的不鏽鋼板帶材產品發起反傾銷反補貼調查。申請調查產品為軋製的不鏽鋼板材和帶材，主要列於美國海關税則號7219.13.0031至7220.90.0080項下。

實際上，今年以來，美國歐盟均對中國不鏽鋼的採取了咄咄逼人的態勢。同樣是今年2月12日，歐盟認定自中俄兩國進口的不鏽鋼傾銷對歐盟製造商造成實質損害，徵收的反傾銷税最高達26.2%。對中國不鏽鋼的反傾銷税率介於13.8%至16%。反傾銷税自2月13日週六起生效，將持續6個月；徵税可能延長5年，取決於調查的最終結果。

此外，為了能對中國實施反傾銷制裁，歐美鋼鐵協會去年底就呼籲反對歐盟2016年後自動給予中國市場經濟地位，稱中國鋼鐵企業是全球鋼鐵產能過剩危機的主要影響者。這一行為的背後，是因為據中國加入WTO附加條款顯示，中國作為WTO成員國需在2016年12月前承認中國“市場經濟地位”。如此一來，一旦歐盟承認中國的市場經濟地位，在為中歐雙邊投資創造有利條件的同時，歐盟國家將更難對中國徵收反傾銷税。

值得注意的是，今年1月18日，世界貿易組織(WTO)公佈了中國訴歐盟對中國部分鋼鐵緊固件最終反傾銷措施爭端案（DS397）執行之訴上訴機構報告。公佈15日WTO作出裁決，認為歐盟對從中國進口的碳鋼緊固件實施的反傾銷措施違反了世貿組織規則。這一判決可能加速世貿組織承認中國市場經濟地位的進程。