東部沿海高鐵大通道成形 最後一段江蘇鹽城至南通段年內開工

在全國“兩會”倍受矚目的“十三五”規劃草案中，有一幅“中長期高速鐵路網規劃示意圖”，其中最東面是沿海高速鐵路，從海口、廣州、福州、上海、天津……可抵達大連等地。這條沿海鐵路大通道早已不是孫中山在100年前的《建國方略》中提出沿“海岸線鋪設鐵路”空想。

3月5日，中國鐵路總公司總經理盛光祖、上海鐵路局副局長姜曦暉兩位全國人大代表在接受採訪時明確提出，江蘇鹽城至海安段以及海安至南通段高鐵將於今年開工建設。

目前，北至山東半島、南至深圳這條沿海大動脈上，除了鹽城至南通這個區間，其餘區間均已開通或正在建設快速鐵路或高速鐵路。

東部沿海高鐵大通道示意圖

一般來説，快速鐵路是指客車開行時速在200公里/小時左右的動車型鐵路，高速鐵路的客車開行時速則為250公里/小時及以上。

目前，上海往南方向的甬台温高鐵、温福高鐵等均已建成通車或正在建設。此外，連接青島和連雲港的青連快速鐵路、連接連雲港和鹽城的連鹽快速鐵路也都在建設中。

在沿海快速鐵路網中，只剩鹽城至南通區間還沒進入“快速時代”，只能開行時速200公里/小時以下的普通列車，進度明顯滯後。

作為國家鐵路網沿海鐵路的重要一環，隨着北段青島至鹽城，南段南通至上海鐵路的建成，將形成自煙台經青島、連雲港、鹽城、南通直達上海的東部沿海鐵路通道，是蘇北五市三千餘萬人通往上海的最近路徑。屆時，鹽城至上海的時空距離縮短為1.5至2小時。

因此，鹽城至南通段高鐵今年若順利開工，將補上沿海快速鐵路藍圖的最後一筆。

據澎湃新聞報道，鹽城市鐵路辦相關負責人表示，目前，鹽城至南通段高鐵正處於前期階段，可行性研究已得到國家批覆。

但是，要想在年內順利開工，還有大量工作需要推進。“接下來，我們還將進行施工方案制定、招投標等一系列工作，時間非常緊迫。”該負責人稱。

沿海鐵路鹽城至南通段，北接在建的青連和連鹽鐵路，西接在建的徐宿淮鹽高鐵，南接在建的滬通鐵路，設計時速250公里/小時。工程力爭2016年下半年開工，2019年建成。

據介紹，鹽城至海安段和海安至南通段的施工將合二為一進行。

該負責人稱，儘管海安至南通段的寧啓複線即將開行200公里/小時的動車，“但考慮到未來標準的一致性，有關部門初步決定按照高鐵標準，另建海安至南通段”。也就是説，鹽城至海安段將不接入相對較慢的寧啓複線到南通，而是“另起爐灶”到南通，再接入滬通鐵路。

鹽城至南通段的開建，對於鹽城以及整個江蘇來説具有重大意義。

“建成後，南通、鹽城和連雲港去上海將非常方便，蘇北地區全面接入上海都市圈”，該負責人稱，鹽城往北去山東，以及經連雲港、徐州到中部地區也將方便很多。同時，鹽城以北的沿海城市去上海將必經鹽城，凸顯了鹽城的戰略地位。

南京市城市與交通規劃設計研究院董事長楊濤表示，江蘇早該重視沿海高鐵的建設，主動對接“大沿海、大沿江”的國家戰略。楊濤希望沿海高鐵江蘇段早日建成通車，補上沿海快速鐵路網的最後一塊拼圖。

另據中國日報報道，1月16日，由中鐵十局承建的連(雲港)鹽(城)鐵路跨沿海高速、蘇北灌溉總渠特大橋完成合龍。至此，作為國家沿海鐵路大通道的重要組成部分的連鹽鐵路橋樑施工取得重大進展。

建設中的連鹽鐵路全長234公里，設計時速200公里，往北將連接建設中的青連鐵路，往南銜接新長、寧啓、滬通鐵路，是國家沿海鐵路大通道的重要組成部分。

政協委員建議新增東南沿海通道深圳至廈門段350公里時速客專

此外，在“兩會”，陳紅天委員等聯名提出一份關於《新增東南沿海通道深圳至廈門段350公里時速客運專線》提案

沿海通道是《中長期鐵路規劃（2030年）》（徵求意見稿）提出的“八縱八橫”高速鐵路主通道之一。其中，東南沿海通道連接長三角、海峽西岸和珠三角三大沿海經濟區，並聯通上海、福建、廣東三大自貿區，是落實國家“一帶一路”戰略的重要通道。

2013年，該通道已建成杭福深鐵路，改善了東南沿海地區的交通往來。但由於該線路兼具城際和貨運功能，速度等級較低，難以滿足客運需求。近年來，粵東、閩東南地區經濟發展逐漸步入快車道，但是對外交通尤其快速鐵路交通仍然面臨發展瓶頸。杭福深鐵路“廈門至深圳”段2013年12月運營後，無需客流培育期就基本滿座，第一年日均客流即達到3.4萬人次，趟均1436人次，被羣眾稱為“天天春運”，節日期間日均客流更是達到5.8萬人次，儘管發車班次不斷增加，仍然無法滿足客運需求。

目前，東南沿海通道“福州至廈門”350公里時速客運專線已列入《中長期鐵路規劃》（2030年）》（徵求意見稿），並啓動設計研究，但是“深圳至廈門”客運專線尚未列入該規劃稿。深圳作為國家經濟中心城市和珠三角雙中心城市之一，地處東南沿海和西南沿海交接的中心位置。將沿海客運專線引入深圳鐵路樞紐，及早建設深圳至廈門段，從而與京台（深）通道兩條直線構成350公里時速的“三角環”高鐵網，並實現沿海、京台（深）、京港澳三條通道350公里時速高鐵網的互聯互通，解決目前廈深鐵路因標準低而無法跨線運行350公里時速高鐵的問題，不僅有利於完善東南沿海鐵路通道功能層次佈局，實現區域鐵路網的整體效益，更有利於貫通沿海經濟帶，有效縮短閩東南與粵東地區的時空距離，充分發揮廣州、深圳中心城市的輻射作用，帶動粵西和閩東南地區的經濟社會發展，深化珠三角與海峽西岸經濟區的交流合作，具有十分重要的戰略意義。

委員們建議按照《中長期鐵路規劃（2030年）》（徵求意見稿）提出的“主通道沿線人口城鎮稠密、經濟較為發達、連接特大城市羣的規劃新增項目原則上應採用時速300公里及以上標準”原則，建議國家發改委同意沿海通道規劃新增350公里時速客運專線，近期將線路引入深圳，建設深圳至廈門段，實現與福州至廈門客運專線的聯接，遠期進一步向西延伸至珠江西岸，打通沿海350公里時速高速鐵路通道。

提案建議啓動“深圳至廈門”350公里時速高鐵規劃建設前期工作，成立專門小組，對線路選擇、場站佈置、土地摸查進行協調，統籌沿線共識，早日開工建設。

而東南沿海350公里時速高鐵建成後，既有杭福深鐵路轉為主要承擔城際、中短途以及貨運功能。

觀察者網綜合澎湃新聞、中國日報、大公網等報道