查科嘉：歐洲難民的土耳其藥方
本週，希臘開始將難民遣返回土耳其。
相對於戰爭難民，希臘遣返的主要是來自阿富汗、巴基斯坦等國想要改善生活的經濟移民。敍利亞難民除非自願不予遣返。
在希臘威脅上吊的巴基斯坦難民
按歐盟與土耳其的協議，希臘每遣返一個不合格的非敍利亞難民，歐洲必須從土耳其接受一名敍利亞難民，以72000人為上限。 與此同時，歐盟將對土耳其公民實行免籤，提供65億歐元的援助，並加快土耳其進入歐盟的進程。
土耳其將成為最大贏家。
德國狂歡節上的一艘綵船：歐羅巴女神跪吻土耳其總統埃爾多安的腳，象徵歐盟在難民問題上對土耳其的妥協
歐洲政客被難民潮衝昏了頭腦，有點病急亂投藥了。
自從英法美聯手推翻卡扎菲以來，衝擊歐洲的中東難民潮越演越烈。持續五年的敍利亞戰爭更是雪上加霜。大批難民都取道土耳其，前往歐洲。吸收來自不同文化背景的大批中東難民對歐洲形成巨大挑戰。
當然，歐洲本身要對難民問題的產生負一定責任。英法政府都積極參與了顛覆利比亞與敍利亞政府的行動。但在難民問題的分配問題上，歐盟卻不能公平地分攤負擔。大部分難民都選擇前往經濟相對有活力、福利比較好的德國與瑞典。近百萬人湧入兩國，頓時令當地消化不良。
許多難民都是青壯年男子。因為在戰爭開始後，敍利亞政府實行徵兵制，許多不願被徵發沙場的遜尼派阿拉伯男子都選擇西走歐洲。不止敍利亞，從非洲到阿富汗的人口也都在湧入歐洲。
來自宗教保守地區的外來人口與世俗歐洲格格不入。在極端大男子主義的中東傳統社會生長的青年男子把歧視女性的習俗也帶來歐洲。
上千難民男子參加的德國科隆新年夜大規模性侵案被媒體曝光後，歐洲政客不能再假裝更大的寬容可以解決問題。
德國發給難民的圖片
同時，歐洲政府在難民問題上的不作為更導致了反移民的右翼勢力日益壯大。
於是歐洲政客將希望寄予難民“看門人”土耳其。
土耳其本身就是敍利亞難民問題的始作俑者之一，正是因為它支持反對派顛覆阿薩德政權，由此導致的戰亂才引發數百萬難民背井離鄉。不過值得肯定的是，根據聯合國三月份最新數據，在480萬敍利亞難民中，土耳其接受了至少250萬人。
土耳其要求歐洲承擔一部分經濟責任並不過分。但它並不知足，土政府趁機將難民問題變為與歐洲談判的籌碼。土耳其政府打出乾坤大轉移手，讓歐盟接盤不説，更要求得到經濟援助並加入歐盟。土耳其已經在歐盟門口敲門近30年。2005年後，土耳其更加認真地與歐盟談判條件。但歐盟成員國從來沒有真心放土耳其入門的意思，其中很大一個原因就是因為土耳其穆斯林國家。所以歐盟一直用各種理由——特別是以土耳其需要首先改善其民主制度和人權為由——否定土耳其的成員國要求，卻又長期把“成為歐盟一員”作為一個看得到卻摸不到的胡蘿蔔搖動在土耳其面前。
日益惡化的難民問題讓土耳其看到一個迫使歐洲就範的機會。2015年，土耳其基本上打開了閘門，任由難民直接湧入歐洲。入歐難民數量急劇上升。
這一招確實很厲害，歐盟一口氣答應土耳其幾乎所有的條件。土耳其終於用難民潮炸開了通往歐盟成員國之門。
當然土耳其霸王硬上弓的作風，引起許多看在眼裏的歐洲人的不滿。
然後我們看到了德國狂歡節上歐羅巴女神跪吻土耳其總統埃爾多安大腳的綵船；
所以我們看到了德國電視台惡搞土耳其總統埃爾多安的音樂視頻，引發一場外交事件。土耳其政府召集德國大使要求德國刪除視頻後，又有喜劇演員在德國國家電視台閲讀諷刺土總統的打油詩。
但德國首相默克爾顯然認為解鈴還須繫鈴人，不敢得罪土耳其。目前不但打油詩視頻被刪，喜劇演員還被調查，有可能被以侮辱外國領袖為罪起訴。
但這副土耳其藥方真的可以解決使歐洲頭痛的難民問題嗎？
難！
魔鬼藏在細節中。
怎麼執行歐土難民協議將是一個問題。
因為有證件的敍利亞難民將被作為交換送往歐洲，土耳其已經有了偽造敍利亞證件的生意。
另外戰亂早已不再侷限於敍利亞。土耳其東南正陷入土耳其軍隊與當地庫爾德青年自衞武裝之間的戰爭。目前已有35萬庫爾德平民逃離當地。
7500萬土耳其公民獲得歐盟免籤權後，這些土耳其內部難民也可以直接進入歐洲。
如果土耳其成功加入歐盟，那將意味着歐盟的邊界與敍利亞和伊拉克交界。難民不再需要冒着生命危險渡海，直接可以走進歐盟領土。也就是説這個短期的措施可能會造成中長期裏更多難民進入歐洲。
遣返行動正式開始前夕，希臘和土耳其4月2日均爆發抗議。在希臘和馬其頓邊界的伊多梅尼難民營，當地人堵塞了一條道路，要求疏散移民。在土耳其迪基利，居民為即將到來的接收難民表達不滿。
即使土耳其嚴守邊境，其他難民也可以找到土耳其以外的通道。目前已有難民從俄國北極圈內騎自行車進入挪威。人啊，總是能夠找到辦法的。
歐土協定與其説是一副土耳其藥方，不如説是創可貼，只能暫時起到止血作用。
當然，真正的悲劇是那些需要援助的難民。他們成為了這筆交易的籌碼，失去身而為人最基本的尊嚴。許多人本已孤注一擲，變賣家財，付給走私人口的蛇頭，還冒着生命危險坐着搖晃的小艇渡過地中海。曾有兩名巴基斯坦籍男子因為遣返而上吊。阿富汗難民雖然被判定是經濟移民，但他們的國家正經歷着美國干涉最長的戰爭（近15年）。
難民堵塞高速公路，抗議遣返計劃
這些難民被希臘遣返後，將被土耳其遣送回國。而在72000名額以外的敍利亞難民面臨在經濟不景氣、社會狀況日益不穩定的土耳其生活。土耳其政府曾經企圖通過法案讓難民可以合法工作，但遭到一致反對。留下的這些敍利亞難民除了打黑工外，也無法正常生活。
他們是真正的有家不能回，因為家園已經被打爛了。最後，他們只能選擇千方百計繼續前往歐洲。
歐盟會發現，付出巨大的代價後，依然不能實際解決難民問題。
土耳其當地人也不樂意看到去了歐洲的難民重返土耳其，對他們來講難民的到達攪亂了以前的生活。敍利亞難民所帶來的廉價勞力也形成了原本就不景氣的工作市場的一股競爭力量。而依靠旅遊業的土耳其沿海城市居民擔心難民長期駐紮會影響市容，威脅到旅遊業。
土耳其的難民維權人士則認為難民在土耳其沒有光明的未來，歐洲應該承擔一部分安置難民的責任，而不是將他們拒之門外，堵在土耳其。
除了土耳其政府以外，這個難民協定沒有贏家。
難民問題的真正根源還是仍在進行的戰爭。敍利亞、伊拉克、利比亞， 還有現在土耳其東南部。
亡羊補牢，為時不晚。
歐盟真需要做的是幫助這些衝突找到政治解決的方法，協助當地重建，才能一逸永勞地解決難民問題。
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。
綄媄℡空天解讀：
自己約的炮，哭着也要打完！