奧巴馬呼籲批准TPP：若不通過，規則將由中國來書寫

據日經中文網9月18日報道，美國總統奧巴馬9月16日與政、財界要人圍繞跨太平洋經濟合作協定（TPP）在白宮進行會談，並就為推動美國國會批准TPP而展開合作達成一致。奧巴馬對記者表示，“中國正尋求在亞洲構建自主的貿易制度，這明顯不是有利於美國企業的規則”，並強調了TPP的必要性。

參加此次會談的人包括曾參加總統選舉共和黨候選人提名爭奪戰的俄亥俄州州長約翰·卡西奇、前紐約市長邁克爾·布隆伯格、前財長亨利·保爾森和美國IBM首席執行官（CEO）弗吉尼亞·羅密提等人。

美國總統奧巴馬在白宮會見俄亥俄州州長約翰·卡西奇等人

美國民主黨總統候選人、前國務卿希拉里·克林頓與共和黨候選人、房地產大亨唐納德·特朗普均認為TPP將奪走美國的就業崗位，表示出反對TPP的態度。雖然希拉里在擔任國務卿時曾推動過TPP，但在民主黨進行黨內初選過程中，被高調反對TPP的參議員桑德斯緊緊追趕，於是也轉為反對。希拉里甚至還堅定地説，“現在反對，選舉後成為總統仍會反對”，主動對自己的發言收窄了修正的餘地。如果作為特殊的政治家用語來進行解讀的話，只能解釋為“希望奧巴馬在自己的任期內負責把TPP的問題做一了結”。

奧巴馬則指出，“（對TPP）存在很多誤解”，強調如果TPP無法得到批准，“將對美國帶來長期的不利”。

會談後，卡西奇與美國白宮發言人厄內斯特一同在白宮舉行了記者會，在野黨州長在白宮舉行記者會實屬罕見。卡西奇表示，“經濟基礎將加強美國在亞洲的影響力”，對中國崛起應有警惕感。

由於目前無法指望下一屆新政權能批准TPP，奧巴馬敦促國會在明年1月、自己任期結束前批准TPP。不過，美國朝野各黨反對聲均很強烈，認為TPP“存在多處嚴重缺陷”，仍未拿出具體的批准時間表。國會參議院多數黨領袖麥康納爾曾表示，參議院今年不會就TPP進行表決。

不過，此前有美國智庫發表文章認為，即使通過TPP也無力遏制中國的發展，“若認為通過老套的TPP之類的貿易協定，而不是去趕超中國的生產效率及投資意願，就可以阻止中國崛起，這是一個極大的錯誤認識”。

美國總統奧巴馬在老撾萬象發表演講

此前9月6日，奧巴馬在出席東亞峯會時發表演講，將在2017年1月上任的美國新總統仍不會改變重視亞洲的政策。奧巴馬將TPP作為“美國亞洲政策的核心”，如果TPP受挫，“世界將加大對美國領導能力的懷疑”的危機感。

奧巴馬以修訂日美防衞合作指針及韓國決定引進薩德防禦系統為例，介紹了自己任期內美國加強亞洲同盟關係、積極干預亞洲事務的情況。奧巴馬錶示，“對於美國和世界來説，亞太地區今後將變得更加重要已經成為一項共識”，顯示了下屆政府仍會沿襲奧巴馬政府外交方針的觀點。而9月7日，奧巴馬再次在老撾的一場對話會談中表示任期內通過TPP的決心，“（11月的）總統大選一結束，就把重點回歸到TPP上來，相信一定能獲得（國會）通過”。

對此，日經中文網9月12日刊發評論認為，奧巴馬之所以把重視亞洲戰略放在心上，是因為中國在軍事和經濟上不斷崛起。奧巴馬“重返亞洲”戰略依據的教訓是，因為在阿富汗和伊拉克兩場戰爭中重視中東，結果中國在亞洲藉機實現了增長；如今觀察亞洲安全保障，則很難説美國正在吸取這個教訓。如果把重視亞洲的外交目標看作一幅鉅作的話，TPP可以説就是最後一塊拼圖。能否貼上TPP這塊拼圖，在明年1月之前完成鉅作，將是對奧巴馬重視亞洲戰略的最終評價。

評論稱，TPP將打造一個由美國和日本等主導的高標準貿易規則，奧巴馬曾表示，“如果（TPP）不能得到批准，規則將會由中國這樣的國家來書寫”。

他寄希望於TPP生效後能強化美國與日本、澳大利亞、菲律賓等盟國的協作關係，並有助於加深與新加坡、越南等中國周邊國家的關係。在東盟國家當中，馬來西亞、文萊等4國參加了TPP談判。同時，在構築經濟圈時，還有助於提升安全方面的威懾力。

那麼，奧巴馬期待TPP能在今年11月到明年1月的國會“跛腳鴨時期”（共和黨多數）獲得批准的可能性又會有多大呢？

恐怕形勢是嚴峻的，因為將哪些議題作為最優先課題，奧巴馬與民主黨存在意見分歧；民主黨內很多聲音認為應最優先批准聯邦最高法院法官去世後的繼任人事安排。

馬甲壹解讀：

TPP和TTIP的窘境，真實的反應了美國衰弱的事實，其背後的深層次的原因耐人尋味：

**一、**為了貪求全球儲備貨幣位置的甜美，而不得不去工業化的美國，在全球貿易中已自斷一臂（生產），僅剩獨臂（消費）支撐，其在貿易戰中是處於被動的；

**二、**世界三大工業帶北美、西歐、東亞，在北美下降的同時，西歐和東亞卻不斷在上升，此消彼長，美國的真實實力並沒有他自己想想的那麼多；

**三、**十年反恐，世紀金融風暴，美國消耗太甚，正是仁義不施而攻守之勢異也；

**四、**天下大勢，分久必合，合久必分。西歐（歐盟）、東亞（中日韓+東盟）、北美（美加墨），三國鼎立之勢已成，想既吃自己碗裏的還吃別人的很難了；

總結：

正所謂善守者藏於九地之下,善攻者動於九天之上。

奧巴馬用這種攻不動守不住的策略，實在是庸的可以。

（觀察者網綜合日經中文網、美國之音等）

（綜合/觀察者網 朱敏潔）

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