王曉笛：台灣最大的希望是特朗普言行不一

【文/觀察者網專欄作者 王曉笛】

當下世界似乎特別中意特立獨行的領導人，特朗普的當選意味着這股潮流變成了標杆。當大陸人民在茶餘飯後，好奇這位總統在未來還會帶來什麼驚人之舉時，海峽對岸的一座孤島也在密切留意“新老闆”的一舉一動。

而大選之後，隨着知台派的普利巴斯被任命為特朗普的幕僚長，民進黨似乎又露出了絕境逢生的喜悦笑容。但在一個非常的政治狀態下，僅憑一位友好的幕僚長，又能對大局產生什麼樣的影響呢？

靠山已倒

我們假定特朗普在任後，能夠做到前後一致、言行一致，那麼美國對外政策將會復歸“孤立主義”傳統，在全球範圍內進行權力收縮，這對台灣而言當然是一個災難。特別是在民進黨主政後，為抗拒中國大陸的政經影響，台灣在政治上需要美國“亞太再平衡”更多的關照，在經濟上高度期待美國主導的TPP，從這個角度出發，料想台灣大概沒少通過各種渠道對民主黨團隊提供金援，蔡英文甚至親自給希拉里手書賀卡以示支持。

蔡英文早前送給希拉里的禮物

只是可惜的是，美國並不實行台灣選舉的“相對多數決”制，即人頭票最多者獲勝，而是實行“選舉人制度”，通俗地講就是以候選人贏得州數的多寡來決定勝負。倘若希拉里來選“中華民國”的“總統”，那麼以其高出特朗普1個點的得票率，早就榮登大寶，實現一張牀睡兩個總統的夙願。

同時美國政治的轉變，也會帶來日本對台政策的不確定性。實際上日本的焦慮未必比台灣低，特朗普本身就對日本沒什麼好感，倘若他真的做得那麼絕，比如縮減或撤離沖繩美軍，在中日結構性矛盾緊張的背景下撒手不管，讓日本防務也來個自負盈虧，雖然可能順了一些右翼分子的“心意”，但客觀上還是會0對日本造成極大的衝擊。因此在特朗普當選後，安倍第一時間便打電話拍馬屁，並強調美日同盟在亞太的重要性，而首相去美國“朝拜新君”的日程也已經敲定。

走投無路

可以説，民進黨執政後的政策核心都是以美日為重要依憑，蔡英文也為希拉里當選投下了大賭注，希望老闆在日後可以繼續關懷台灣，至少希望換取美國繼續維持台灣現狀的支持。因此，當特朗普當選的消息傳來後，島內輿論對蔡當局一陣唏噓，在沒算好主子的情況下，就在多方場合把大陸得罪了，民進黨的政治智慧並沒有高明到哪去。

此後蔡英文立即召開“國家安全會議”商討對策，也忙不迭送地向特朗普發出祝賀，並將民主價值作為連接台美的重要基礎。特朗普雖然通過民主機制當選，但他本人有多信這一套説辭值得懷疑。**雖然特朗普沒有直接的對台灣的言論表述，但恐怕對民進黨而言，讓其繼續對台灣忽視恐怕還是上策。**共和黨的鐵票倉多為中西部的農業區，在台美因農業問題而齟齬的情況下，不難保特朗普日後將台灣作為傾銷農產品的市場，而民進黨當局除了接盤好像也沒有太多選擇，畢竟，美國農產品總比日本福島的強些吧。

蔡英文召開國安會議

在左右為難的情況下，民進黨只能繼續推行“新南向政策”，以爭取一線生機。儘管這個新瓶舊酒的政策終歸繞不開大陸，能做到多大程度也讓人懷疑，但至少讓選民覺得民進黨依然在做事，這樣就夠了。

“民主啓示”

除了在政治經濟上給民進黨帶來危機，美國大選的“民主啓示”恐怕會膨脹台灣的社會力量，掀起新一輪反對民進黨的運動。

作為西式民主的旗手，美國民主的核心可以用兩個詞來概括：精英主義和權力制衡。在美國人的政治文化裏，民意自然是需要尊重的，但也是需要提防的，畢竟任何一方掌管權力，都有可能出現濫用的風險。可以説，美國的政治正確是制衡出來的，不是投票出來的。

雖然特朗普在人頭票上沒希拉里多，但二者終歸差距不大。特朗普的勝選具有一定的啓示作用，它意味着美式民主的運行出了一點毛病，即反建制的民粹主義的聲浪蓋過了精英主義，破壞了美式民主權力平衡的狀態。而民粹主義氾濫，就退化為一元性的民主，即人多説了算。

不湊巧，台灣對民主的理解就是一元性的。從政治立場來講，相對國民黨，民進黨屬於反建制派的革命性政黨，為了在選舉中獲勝，民進黨強化了人們對民主的一元化理解，並在人們的狂熱中一次又一次贏得選舉。

但是在內外壓力下（中美博弈和“中華民國”島內的法統基礎），民進黨若上台，其反建制個性需要收斂。屁股決定腦袋，執政黨的地位讓民進黨上台後趨向保守，這當然是一種正常現象，但在大眾的理解中，這並不正常。在美國大選結束後，台灣的社會力量會更受到鼓舞，特別是在民進黨多次一百八十度轉變後，台灣的公權力和社會之間的嫌隙也會加劇。

在這種情況下，民進黨會繼續追殺國民黨以苟延殘喘。這樣做第一可以防止國民黨和社會力量結合，對自身地位構成強大挑戰。第二，為社會不滿尋找一個發泄的途徑。民進黨幸運的地方在於，國民黨和體制之間帶有天然的想象，打倒國民黨既是反建制的需要，也可掩蓋對外“新南向政策”的失利。

當然上述所説的一個基本前提，就是特朗普選後一如既往地延續特立獨行的個性。如果特朗普發變臉比民進黨嚴重，最後被證明本質上和希拉里蛇鼠一窩，那台美關係大概會有轉機。實際上蔡英文並非沒有這樣的機會，雖然美國出現了一位非主流的總統，出現了泛民粹的徵兆，但並不意味着美國製度的完結，權力制衡的理念還是會體現在施政過程當中，制度安排會讓特朗普本人的行動受到牽制和影響。如若不然，走投無路的民進黨大概也只能抱着基本教義，讓台灣繼續空轉和內耗，自生自滅。

此外針對普利巴斯剛剛出任特朗普幕僚長一事，筆者想説，台灣輿論稍微有些興奮過頭。普利巴斯是“友台派”、“挺台派”不假，但幕僚長終歸不是決策官員，對政策的制定影響尚難斷言。況且作為特朗普的幕僚長，普利巴斯的工作會更多向老闆傾斜，為老闆提供最大的方便。至於在特朗普駕前能吹多少耳風，能為台灣爭取到多少好處，還是要謹慎對待。

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