“是否排除美國而邀中國加入TPP?”李顯龍:那將不容易
【觀察者網 綜合】新加坡近期在亞太地區“存在感”很強,除了在南海問題上頻頻“作秀”,高調歡迎美國“重返亞太”,在推動跨太平洋夥伴關係協定(TPP)中表現也頗為積極。但是,TPP的核心美國決定退出了,新加坡將何去何從?作為TPP的發起國和重要推動國,新加坡總理李顯龍近日被問及“能否排除美國而邀請中國加入TPP”,他表示,“那將不容易”。
美國放棄TPP 李顯龍:失望

李顯龍對TPP擱淺“感到失望” (來源:南洋視界)
據新加坡電視台“新傳媒”8頻道新聞11月14日報道,新加坡總理李顯龍對於TPP可能無法在美國候任總統特朗普上任前獲批准,表示“失望 ”。
李顯龍在與印尼總統佐科出席非正式會議後接受媒體訪問時説:“跨太平洋夥伴關係協定看起來不可能,或許不會現在獲得批准,也就是在新任美國總統在1月21日宣誓就職前,我們對此感到失望。”
美國總統奧巴馬領導的政府早前宣佈,正式放棄推動國會通過跨太平洋戰略經濟夥伴協定。
李顯龍説,“我不知道新總統的立場會是什麼”。但他也表示,美國候任總統特朗普在競選期間,極力反對TPP,並揚言當選後,會取消這項協定。
他説:“對於我們這些積極為協定談判的人來説,這是令人感到失望的。”
李顯龍表示,簽署TPP的12個國家,將於這個星期在秘魯舉行的亞太經合組織峯會中進行討論。
新加坡是個只有500多萬人的城市國家,沒有縱深,內需市場很小。因此,新加坡崇尚自由貿易,因此對中國和美國倡導的自由貿易區,都非常熱衷。尤其是TPP,更是全力推動。
而TPP正是由新加坡同新西蘭、智利和文萊四國發起,從2002年開始醖釀的一組多邊關係的自由貿易協定,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的貿易自由化。
TPP排除美國邀請中國?李顯龍:那將不容易
當被問及是否有可能修改TPP協定的條款,排除美國,而讓其他國家如中國加入協定,李顯龍回應表示,那將不容易。
李顯龍説:“我們花了五、六年來談判。最終得到這個非常詳盡,仔細平衡的協定,當中共有幾千頁的文本。這很難就説‘我們修改條款吧’。”
他表示:“你要改變些什麼?誰要放棄得多或少,平衡在哪裏?如果你要讓一個新的國家加入,這將會是全新的協定。實際上,那是説一個新的協定。”
他説,“因為一個新加入的國家,尤其是強國,未必會答應之前所談好的條件。”
李顯龍也指出,現在要探討其他明確的替代方案還太早。他説:“讓我們先評估其他人的看法,以及他們認為目前什麼是實際、替代或解決問題的方案。”
而據日經中文網報道,李顯龍9月29日在東京發表演講時,就TPP表示“期待美國奧巴馬政權儘早通過TPP法案”,同時表示“最終也應該歡迎中國加入”,強調TPP應成為亞太地區開放的自由貿易協定。
對於中國,李顯龍表示“經濟發展、政治狀況完善的話,將來可能加入TPP”,主張不應該使TPP成為排斥中國的框架。
李顯龍顯然不願在中美之間做選擇,在中美之間兩面下注一直是新加坡的“國策”。
據星洲日報近日報道,李顯龍説,儘管國際局勢充滿變數,亞洲前景仍相當明朗,機遇處處。美國總統選舉的結果將影響全世界,中東戰亂和南中國海主權爭端也造成國際緊張局勢升温,不過他認為亞洲擁有的有利條件沒有改變,其中中國和印度的發展策略將持續推動區域需求增長。
李顯龍表示,“中國將持續增長,儘管步伐已比原來緩慢,而它的‘一帶一路’發展策略將持續推動區域需求增長。
李顯龍:美國領導地位無可取代
新加坡是東盟國家中唯一和美國簽署了自由貿易協定的國家。2004年,新加坡-美國自由貿易協定正式生效。如今,人口只有五百多萬的新加坡已經是美國第17大貿易伙伴,第13大出口市場。
美國不僅是新加坡的重要的經濟貿易伙伴,更是新加坡最為倚重的盟友。
據參考消息網轉引外媒報道,李顯龍表示,如果TPP不能在美國國會獲得批准從而胎死腹中,美國將被排除在中國主導的亞洲貿易體系之外。

李顯龍會見奧巴馬(資料圖)
據“美國之音”報道,李顯龍表示,不管美國國內政治辯論如何界定美國在亞洲的角色,亞洲各國歡迎美國在亞洲的更大存在,歡迎美國主導制定貿易規則。他指出,美國的世界領導地位無可替代。
在接受美國《華爾街日報》採訪時,李顯龍分析了中國經濟崛起後帶來的亞洲貿易格局變化,以及美國應承擔的責任。他説:“美國在亞洲的每個重要貿易伙伴,如今它們最大的貿易伙伴都是中國。但這些國家都很清楚,如果由美國而不是中國書寫貿易規則,它們將有更自由和開放的貿易體系。”
李顯龍認為,在美中爭當亞洲霸主的明爭暗鬥中,亞洲國家其實心裏更傾向於美國,他説:“如果進行‘秘密投票’,每一個國家都會贊成美國應該在該地區有更廣泛的介入,不管這些國家在公開場合怎麼表態。”
李顯龍説,假如最後TPP因為美國國內政治的原因而胎死腹中,那將導致美國被排除在未來的亞洲國家貿易體系之外。他説:“因為TPP失敗而可能出現的倒退,將形成某種中國被包括在內,但美國被排除在外的《區域全面經濟夥伴關係協定》。
據英國《金融時報》報道,李顯龍在9月訪問美國時,把TPP稱為一塊“考驗(美國在亞洲)可信度和目標嚴肅性的試金石”。他指出,其影響遠遠超出貿易範疇,延伸到美國給予亞洲盟友的安全保證的可信度。