高通再遭韓國反壟斷重罰1萬億韓元 罰款累計超40億美元

【觀察者網綜合】12月28日，據多家外媒報道，韓國公平交易委員會公告稱，由於違反反壟斷法律，美國芯片製造商高通公司將被罰款1.03萬億韓元（約合59.24億人民幣），這一數字也刷新韓國反壟斷罰金歷史記錄。

高通表示不服

路透社報道稱，韓國公平貿易委員會表示，高通利用其市場領先優勢，向購買其芯片的手機製造商收取了一些不必收取的專利費用，並將其捆綁在芯片銷售中；同時，高通還拒絕或者限制將必要的標準化專利授權給芯片製造領域的競爭對手使用，妨礙了競爭。

據瞭解，高通長期以來都向韓國廠商按手機零售價的固定比例收取專利費用，但韓國公平交易委員會的官員認為高通應按照手機中涉及到其專利的芯片收取費用。據此計算，高通每年向三星和LG不公平的收取了1萬億韓元的專利費用。

另據彭博社報道，三星和LG可能也會受罰，但是在韓國政策下， 他們的罰金可能會少一些。畢竟高通在最近幾個財年中在韓國佔領了主要市場，獲益650萬美元。這些收入來自授權其他廠商使用匹配現代移動手機系統的技術。

高通公司隨後表示，將反對韓國反壟斷監管部門的決定。高通法律總顧問羅森博格（Don Rosenberg）稱，將提出上訴。

調查始於去年

2015年初，就有消息傳出，韓國公平貿易委員會正在對高通展開反壟斷調查，委員會計劃向三星等韓國本土的智能手機廠商以及英特爾等高通競爭對手發出質詢。

同年11月，高通發佈公告稱，韓國公平貿易委員會指控高通技術授權方式違反反壟斷法，並計劃對高通進行處罰。

當時高通表示：“報告中包含的指控和結論沒有事實支持，是嚴重濫用法律力量。我們的專利許可做法是合法的也是促進競爭的，這種做法我們和其他專利持有人都實行了約20年，促進了韓國和其他地區的移動通信行業的發展。”

今年7月，韓國媒體報道稱，韓國公平交易委員會已經結束了對高通長達17個月的反壟斷調查，將對高通開出1萬億韓元的罰單。

當時報道還稱處罰高通是正確的決定。報道援引了韓國公平貿易委員會相關官員的話稱：“高通的業務模式存在很大爭議，因為他收取了過高的授權費，其專利的使用條款也是不公平的。”

該官員還表示，“高通在專利授權模式上存在很大的問題。高通對廠商收取過高的專利授權費，而廠商在專利使用過程中的部分條款也存在一定的不公平。”

高通頻繁被罰

這並不是高通第一次在韓國被罰，早在2009年，韓國公平交易委員會以濫用市場支配地位為由對高通處以2億美元的罰款。

在國內，高通也因濫用市場支配行為遭到處罰，當時發改委指控其收取不公平的高價專利許可費；搭售非無線標準必要專利許可；在基帶芯片銷售中附加不合理條件。最終高通在2015年2月認罰60.88億元人民幣，並且下調了向中國手機廠商收取的專利費比例。

同年，高通還接受了美國聯邦貿易委員會的調查，後者也專注於調查高通的專利授權行為。

2015年底，歐洲監管部門也對高通的銷售策略展開調查。歐盟稱，從2009年至2011年，高通以低於成本價銷售某些基帶芯片，將競爭對手英國手機芯片廠商 Icera 給排擠出市場。

如果高通被認定違反歐盟的市場反壟斷規定，其罰款金額可能高達 25 億美元，或者相當於 2015 年營業收入的 10%。

就此計算，近年來高通已繳納和可能需繳納的罰款總數已超過40億美元。