2017兩會 劉建少將談解放軍裝備體系發展建設的“大目標”

3月7日，韓國國防部發布美軍“薩德”部分裝備已正式運抵烏山基地的消息；3月9日，中國央視軍事農業頻道首次以官媒身份證實殲-20已經進入解放軍空軍服役。在許多人看來，這兩則消息的發佈或許沒有什麼聯繫，但在武器裝備“制”與“反制”的譜系中，配備遠程反輻射導彈的隱形戰機正是剋制反導系統大功率預警雷達的天敵之一。對於“薩德”這種足以影響戰略形勢的技術裝備，最有效的反制手段或許還是裝備技術本身，僅從外交等戰略層面去着手，反倒給人不好施力的感覺。

説到裝備技術，在“兩會”的全國政協科技界別的委員中，有許多位都是來自航天、航空、船舶等裝備研發，以及電子、激光、通信等高新技術領域的總師、專家們，每年“兩會”期間，他們聚在一起參政議政、共商國是，履行作為全國政協委員的職責，當然也會對許多科技領域的問題展開交流，對我國裝備科技的發展提出建言。全國政協委員、解放軍裝備學院原副院長劉建少將就是政協科技界別中的一位代表人物。

3月10日，《兩岸視點》雜誌在科技界別政協委員駐地——北京會議中心採訪到劉建委員，請他就當前讀者關心的解放軍裝備發展等方面問題談了一些自己的看法。

《兩岸視點》雜誌授權觀察者網發表採訪全文:

你薩德入韓，我殲20服役，談談如何贏得武器裝備“制”與“反制”鬥爭的主動權

——《兩岸視點》訪全國政協委員、解放軍裝備學院原副院長劉建少將

記者：村正 燊燊

《兩岸視點》：劉委員，昨天央視七套首次官宣殲20戰機已在解放軍正式服役，而就在前兩天，和您同組的政協委員、殲20總設計師楊偉在接受採訪時表示，殲20只是我國裝備發展中的一個“小目標”，那麼在您看來，未來五到十年、或者一個戰略週期內，解放軍裝備體系發展建設的“大目標”是什麼？

劉建委員：這個發展方向是很明確的，那就是構建適應我軍履行使命要求的裝備體系（出自習近平在2014年12月全軍裝備工作會議上的重要講話——觀察者網注），這就要求裝備發展一是要符合當前及未來我軍的作戰任務需要，二是要符合當今世界的軍事發展趨勢。

劉建，1953年出生，1969年參軍入伍，現為全國政協委員、中國人民解放軍裝備學院原副院長、少將軍銜；劉建少將是朱德元帥的外孫，朱德元帥唯一的女兒朱敏的長子

當前軍改的很重要的一部分內容，就是要繼續根據國際戰略格局和國家安全形勢的深刻變化，來制定和調整軍隊的職能任務，裝備發展也是以此為根本牽引的，比如我們現在的兩大任務，一個是我們的海疆（海上權益的維護），一個是反分裂；這就要求我們一定要把與這兩大任務相關的裝備需求和發展工作弄清楚。

同時，近年來我們能夠感受到，具有小規模的、突發的、短暫的、信息化、無人化、精確打擊等特徵的局部戰爭，是當前及未來一段時期內可能面對的主要戰爭樣式。所以我們的裝備發展，就應當針對這種戰爭樣式的各方面特點去進行準備，比如對手越來越多使用的無人化、隱身化的空中精確打擊，我們的裝備怎麼應對？如果人家動輒對你的黨政首腦機關、軍隊要害部位、重要民生設施進行精確打擊，比如打掉你的供水供電、交通節點，那你內部自然而然就會發生混亂乃至崩潰，所以我們的武器裝備發展要根據新形勢下戰爭中可能會突發的各種情況做好準備。尤其在航天方面，我們不僅要有高度信息化的偵查、監控、通信、指揮等能力，我們還要有奪取對方航天器，以及使對方變成“瞎子”“聾子”的手段，這樣我們才能佔領未來戰爭和國際鬥爭的制高點。

總而言之，我們一定要確保擁有這樣的一種能力和信心，即我們在國際社會上不主動去挑事兒，但是我們也絕對不怕事兒！這個“不怕事兒”是需要以相應的武器裝備建設來作為後盾和基礎的。

觀察者網報道：被稱為“航空三傑”的楊偉、唐長紅、孫聰三位全國政協委員在“兩會”期間合影

《兩岸視點》：劉委員，目前“薩德”入韓已展開實質部署，我們外交上的呼籲似乎也難以阻止朝鮮繼續發展核、導，以及美日藉機加緊在中國門口部署反導系統的後續動作，對此您認為我們在裝備發展上應該有何針對性的措施？

**劉建委員：**美韓部署“薩德”反導系統嚴重破壞了地區戰略平衡，損害中國的國家安全利益，不利於維護半島和平穩定。對中國來説，“薩德”的主要威脅就是窺視、監控和攔截，它緊貼中國進行部署，首先就是一種“先發制人”，所以我們就要想辦法反制它，比如在衞星監視、雷達發展以及我們自己的反導系統發展上都要針鋒相對地進行研究、部署。

就像過去我們考慮的是怎麼針對美國的海上實力威脅進行反制——它對戰爭等突發情況的快速反應是什麼？是航母、艦隊，是一整個航母編隊，它作戰需要的所有要素、單元等等基本都在這編隊裏邊了，投入戰場很快，隨時都能作戰。所以，我們的反制方式就是打航母，於是我們的反航母武器裝備就發展出來了。

所以同樣的，我們現在就要針對他們部署“薩德”的這些動作及其威脅進行研判，發展我們相應的反制手段。

《兩岸視點》：從這個意義上説，美國抵近部署“薩德”，也可以視為對解放軍反制航母能力的一種“反反制”，因為“薩德”以及2013年在台灣部署“鋪路爪”雷達，都可以大大提高美軍航母對我們反航母導彈等手段的預警時間和抗飽和打擊的能力，由此打破解放軍的“區域拒止戰略”。那麼，在這種武器裝備“制”與“反制”不斷升級的鬥爭博弈當中，您覺得中國如何才能取得主動權呢？

**劉建委員：**從這些年的經驗來看，發展反制能力、反制手段特別是武器裝備，必須立足自主創新。2013年的全國“兩會”上，習總書記出席政協科技界別聯組討論的時候，我受總裝備部的委託，在會上向總書記做了軍隊裝備發展方面的彙報，當時總書記就強調，武器裝備的核心技術是買不到的，要突出創新驅動，從我們自己的科研入手，特別是要搞清楚我們的短板在哪裏，以及解決好研究成果如何轉化應用等問題。

現在，我們在航天、空中、水下等多個裝備領域的落後局面都得到了很大改善。但是，我們還要看到和現代武器裝備發展的尖端、前沿、領先水平的差距，並且跟上去、迎頭趕上去。我們最重要的一條經驗和優勢，就是黨和國家重視、支持國防軍隊建設與裝備發展，特別是十八大以後，軍隊從思想上、組織上，全部都轉回到作戰、打仗的主業上來了。曾經我在部隊作為基層主官的時候，就親身經歷過那種“演習如演戲”的現象；但現在你再看解放軍各軍兵種每年在境內境外舉行的大量演習訓練，在世界各地執行的各種任務行動，情況就完全不一樣了。

隨着軍隊改革的落地和深入，解放軍裝備發展只會是越來越好。軍隊員額的精簡、結構的優化重組，都會讓人和裝備結合的效果越來越好，越來越符合聯合作戰的需要。過去，各軍兵種都是各有一攤，大家都發展，各自都成一個小的體系，結果往往從裝備上就達不到聯合作戰的要求。那麼現在我們搞聯合作戰的武器裝備，就得要逐漸形成未來戰爭在哪兒發生，以什麼樣的形式發生，誰是未來戰爭的主角，裝備就要怎樣去發展的這樣一種局面。比如軍隊現在的維護海疆、反分裂兩大任務，就是我們裝備發展責無旁貸的擔當。

部署在韓國的“薩德”系統雷達探測距離據稱可達2000公里，部署在台灣的”鋪路爪“雷達更是號稱可探測5000公里。分析認為，有了這些裝在中國家門口的超遠程雷達，無論是南海、東海還是黃海方向，只要是中國大陸境內起飛的導彈、飛機等，幾乎都在其監視範圍之內

《兩岸視點》：劉委員，您提到反分裂是解放軍當前的兩大任務之一。最近台灣在發展武器裝備方面的動作也不少，不僅到歐洲多國尋求潛艇技術、傳聞準備購買日本潛艇，還曝光了自建兩棲攻擊艦等計劃；同時美國將美台軍事交流納入法案，對台軍售極有可能升級，您對此有什麼看法？我們的裝備發展如何保障解放軍更好地擔當起反“台獨”、反分裂的職責？

劉建委員：“和平統一，一國兩制”是我們解決國家統一問題的基本方針，但是，現在台灣的民進黨當局不承認“九二共識”，其領導人種種言行的指向也非常明確，就是要搞分裂，就是要“獨”化台灣。他們積極發展軍力，對外購買武器，就是為了以武拒統、分裂中華，這是我們絕對不允許的。對於這部分“台獨”分子，我們已經明確表示了態度——你只要敢分裂，我們的人民軍隊是幹什麼的？！保護國家領導主權完整統一是人民解放軍的使命職責，“台獨”分子敢越過紅線，那就是我們軍隊該履行職責的時候，那是一點也不帶含糊的！歷史的車輪，也是“台獨”分裂勢力購買什麼武器都阻擋不了的。

在武器裝備方面，我們不僅要針對這些分裂勢力來研究、發展和部署，同樣我們還要針對支持這些分裂勢力的背後的勢力——針對他們的武器裝備來進行研究和準備。不僅要確保對分裂勢力自身裝備發展動向的掌握和壓制，而且一定要盯住它背後勢力的武器裝備進展，這樣我們的裝備發展才會是有效的。

同時，我們要深度推進軍民融合發展，把這一國家戰略貫徹好，這將給我們武器裝備的更新換代、跨越發展提供源源不斷的強大動力；對於保障國家安全和發展戰略的全局，維護國家和民族利益，都具有不可替代的意義。

2015年2月16日，習近平在羊年春節即將到來之際前往西安視察了我軍駐西安部隊，習近平還登上轟-6K轟炸機，坐進駕駛艙，瞭解裝備性能，體驗操作使用。