英媒：中國鋼鐵進入高附加值領域 淹沒歐美同行只是時間問題

【編譯 觀察者網/張珩】近年來，中國的鋼鐵行業“走出去”成果豐碩，但是隨之而來的“副作用”也非常明顯，新華網近年來報道的美歐對中國鋼鐵反傾銷案件已經有好幾十起。

同時，外媒也注意到了鋼鐵行業的衝突，英國金融時報4月26日撰文稱，中國雖然遭到了美歐大量的反傾銷調查，但是雙方的貿易衝突可能才剛剛開始，而且對於美歐來説，中國鋼鐵已經開始逐步進入先前被西方主導的高附加值領域，除非中國突然減產，否者被中國鋼鐵淹沒只是時間問題。

中國的鋼鐵產量排名世界第一，去年生產高達8.08億噸鋼鐵，是世界總產量的一半。中國生產總量的90%都在國內市場被消費了，但是國內消費在2013年達到了高峯，之後就出現了下滑。而那些多出來的鋼鐵大部分都進入了世界市場。去年中國出口了自身產量的14%，約合1.09億噸鋼鐵，比世界最大的鋼鐵集團歐洲安賽樂米塔爾（ArcelorMittal）的總產量還要高。

因為中國的鋼鐵產量太高，即使出口每增長1%都相當於美國鋼鐵行業出口總數。

去年全球鋼鐵生產總量，中國佔據了一半

面對中國這種“龐然大物”，美國和歐洲都開始針對中國的鋼鐵出口。據觀察者網先前報道，上週美國總統特朗普簽署了備忘錄，調查中國鋼鐵進口是否威脅美國國家安全。特朗普稱：“我們將通過對鋼鐵進口進行徹底調查，為美國工人和美國製造的鋼鐵而戰。”

據中新社報道，美國商務部發表聲明稱，特朗普簽署的這份備忘錄要求商務部部長羅斯儘快着手進行這項針對美國鋼鐵進口的調查。該調查將涉及生產能力、勞動力、投資、研發等各個因素，以決定鋼鐵進口是否威脅美國的安全。

商務部稱，在經過徹底調查後，如果確認鋼鐵進口對國家安全有任何威脅，商務部部長羅斯（Wilbur Ross）將提出一份包括行動措施建議的報告。根據相關法案，特朗普有權使用調整關税和配額等手段來控制進口。

羅斯表示，商務部將迅速進行全面調查，如有必要，將採取行動保護美國國家安全、工人和企業免受外國威脅。

美國商務部長羅斯

在歐洲，比利時和德國的鋼鐵工人在去年不斷進行抗議，在壓力之下，歐盟委員會主席容克稱：“近幾年歐洲鋼鐵產業失去了上萬個就業機會，這是不能接受的”。歐盟必須和中國儘快成立一個機制，監督鋼鐵行業產能過剩的問題和原因，還將討論針對中國的反傾銷和反補貼的政策。

抗議的歐洲鋼鐵工人

同時，美國、歐盟等國紛紛開始在WTO發起反傾銷訴訟，但是訴訟真的有道理嗎？

金融時報指出，至少對美國來説，針對中國的反傾銷沒有道理，因為在美國的鋼鐵進口排名表中，中國僅僅處在11位，還沒有台灣地區多。商務部經濟研究員梅新育稱：“美國人並不害怕中國鋼鐵對美國的出口，他們害怕的是中國鋼鐵企業和美國企業在第三國的競爭。”

另外一方面，中國出口的增加也是因為其他國家產量的降低。在北美自由貿易區，三個成員國加拿大、美國、墨西哥的鋼鐵產量都出現了不同程度的下降，進口則增加。從2011年到2015年，北美自由貿易區的進口從15%上升到了21%。

美國鋼鐵進口來源地

在歐洲情況就不一樣了，中國是歐盟28個成員國的第一進口來源。中國出口鋼鐵的19%都前往了歐洲。

中國鋼鐵出口走向

在2008年金融海嘯期間，歐洲遭遇了重創，鋼鐵需求疲軟不振。現在歐洲鋼鐵還可以通過在產業鏈中霸佔高附加值行業來維持利潤。但是隨着中國鋼鐵開始進入高附加值行業，歐洲的優勢變得越來越小。

最後金融時報總結道，歐洲目前在某些高價值保密領域還保持着最後的優勢，比如導彈、核電站、輸油管道，在這些產品上，更多時候依然還是歐洲向中國出口，但是因為“國家安全”原因，歐洲的出口受到了很大的限制。更何況，中國的一些企業比如寶山鋼鐵已經開始生產國產核電站的鋼鐵，進一步蠶食了歐洲的市場。

對於西方的鋼鐵行業來説，除非出現中國突然大規模減產，否則被中國鋼鐵淹沒只是時間問題。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。