瑞士第八次就核能全民公投：決定漸進“廢核” 不設時間表

據中新社報道，昨天（5月21日），瑞士迎來本年度第二輪全民公投計票日，回眸盤點瑞士近代史上歷年公投議題，這已是瑞士選民第八次就核能話題進行全國範圍的投票。最終，以推廣可再生能源、禁止新建核電站、降低能源消耗為綱要的《能源戰略2050》以8.2個百分點的優勢(贊成58.2%，反對41.8%)獲得了通過，瑞士能源就此正式進入轉軌期。

該法案將從2018年1月1日起生效，瑞士將不再新建核電站，並在未來徹底退出使用核能。該法案還確定了瑞士將大力發展可再生能源，推進能源轉型。不過法案並未就“廢核”設立具體的時間表。

瑞士將禁止籌建新的核電站，現仍處於運營期的5座核電站，也將循序漸進地相繼關閉

瑞士資訊援引瑞士聯邦能源辦公室提供的數據報道稱，目前瑞士五座核電站的發電量約佔其全國發電總量的三分之一（22太瓦時）。

由於瑞士擁有目前全世界服役時間最長的核電站貝茲瑙I號，在2011年日本福島核事故發生後，該國國內主張全面“棄核”的聲音開始日趨強大。瑞士政府也決定逐步關閉國內的核電廠，着手進行能源改革，期增加水力發電及太陽能、風力、地熱和生質能等再生能源供電比。

據此，歷經長達兩年的討論，《能源戰略2050》第一階段構想草案終於出爐，該法案旨在禁止籌建新的核電站、促進推廣新型可再生能源、降低建築物、機動車輛及電氣設備能源消耗和二氧化碳排放。

《能源戰略2050》規定，要大力提高太陽能、風能、生物質能、地熱能能效和補貼力度，而且還需為虧損的水力發電企業提供額外政府補貼。此外，瑞士現階段仍處於運營狀態的5座核電站，將會從2019年開始有條不紊地逐步淘汰停工。

《能源戰略2050》規定，瑞士目前現存的五座核電站將繼續保持運行，直到監管機構認為其不再安全。瑞士媒體認為，瑞士所有核電站的運轉執照都沒有時間限制，這實際上意味着瑞士沒有為“棄核”設定具體的時間表。

瑞士現役有5座核電站

去年11月，瑞士全民公投，54.2%投票者否決了限制核電站營運期限為45年、加速核電廠除役的公民動議。如果上次公投通過，現役5座反應堆中有3座今年就要關閉，2029年瑞士實現全面摒棄核能發電。

不過，一次公投結果，並不意味着永久性地蓋棺定論。核電安全性以及能源配置何去何從的爭鋒，無論是在瑞士政壇、商界抑或民間從未停歇，更未曾就此擱置。時隔僅6個月，圍繞瑞士核能及能源走向的討論重新提上議政議程。

這項關係瑞士未來能源戰略的法案在去年已在瑞士議會兩院獲得通過，但受到右翼保守黨派瑞士人民黨的質疑責難，瑞士整個商界甚至反對核能的瑞士國內環保團體也不滿。一些反對者發起了針對這一法案的本次全民公投，試圖阻止其生效。

反對者們炮轟的焦點在於，戰略真正付諸實施後，瑞士恐怕會面臨難以規避的能源短缺困局。一來戰略力主徹底放棄核能供電，二來又對國外進口能源説“不”，屆時勢必會面臨國內可再生能源發電量供不應求的窘境。

另一讓反對派詬病的，則是國內消費者未來勢必會為價格高昂的能源消耗買單。而在公投結果揭曉前密集的宣傳拉票期間，“戰略實施後，我究竟得花多少錢，來為個人能源消耗付賬”，成為各方關注的聚點，也成為贊成派與反對方爭取選票的殺手鐧。

不過，無論擁護者還是反對派，估算援引的數據似乎都有些不靠譜：擁護派表示，瑞士每户每年只需多掏40瑞郎的電費開支；而反對派對這一數字嗤之以鼻，直指“這是欺騙人民的無恥謊言”，並指出據他們估算，每户每年要多付3200瑞郎花在電費上。

21日投票站關閉後的初步計票顯示，瑞士26個州中似僅有3州否決新的能源計劃，即格拉魯斯（Glarius）、阿爾高（Argau）和施維茨（Schwyz）3個位於中部的德語州。

瑞士媒體援引贊成該法案的瑞士政府、議會以及綠黨方面觀點認為，該法案將有望降低瑞士對進口能源的高度依賴，以逐步擺脱在能源上受制於人的局面。綠黨國會議員阿黛拉·多昂·古（Adele Thorens Goumaz）表示：“這是我國歷史性的一天。瑞士的能源領域終於邁進21世紀。”

目前，鄰國德國實施國家層面的能源轉型戰略走在了瑞士前面，其2011年即已決定到2022年實現全面廢止核電。其另一鄰國法國目前仍高度依賴核電。

瑞士米勒貝格核電站，將於今年關閉