雲南家長因子女輟學被鎮政府起訴之後

【觀察者網 綜合報道】2017年11月24日，為敦促5名輟學學生家長將他們的孩子送回學校，雲南省怒江州蘭坪縣啦井鎮人民政府無奈之下用“官告民”的手法將5名家長送上法庭。雙方當場也就學生返校時限、共同勸導事宜等達成共識，法庭當場下達調解書。

如今，快一個月過去了，這5名輟學學生是否如期返回了校園？12月20日，澎湃新聞對此做了追蹤報道。

輟學學生的家長在接受採訪時表示，在被告上法庭還被電視台報道後，他們和孩子都意識到了事件的嚴重性，因此紛紛回到了學校。

當地政府也表示，輟學率已經納入了考核範圍

不過，還是有一名學生因為早婚未能上學。

該學生家長坦白，家裏經濟困難，學生自己也不願意讀書。

不過，學校方面也頗有意見。

當地中學校長表示，窮、厭學、打工、早婚等都是造成輟學的原因。家長重教意識差，村民和學生之間會相互影響。而在受打工潮影響之後，學生之間甚至還會存在攀比輟學的行為。

控輟保學 重視義務教育鞏固率

對於農村教育中的輟學問題，《中國青年報》今年3月的一篇報道稱，農村青少年的輟學率在快速反彈，在農業部2003年的調查中，農民子女義務教育階段的輟學率平均為10.7%。到了2013年，根據國家統計局的數據，農村初中生的毛輟學率達到15.5%。這意味着，每6個農村初中生裏，就有1個輟學。

教育部基教司相關負責人還判斷，因厭學或學習困難輟學的學生可能佔到輟學學生的60%以上，厭學或學習困難取代貧困成為輟學首要原因。

所以前不久，在黨的十九大第五場記者招待會上，教育部部長陳寶生將義務教育階段“控輟保學”列為教育領域三個最難啃的硬骨頭之一。

另據新華社12月12日報道，雲南省政府近日出台文件規定，將把義務教育控輟保學工作納入各級政府考核體系，並對輟學問題突出地區幹部進行問責，確保2020年實現雲南九年義務教育鞏固率達到95%的目標。

文件提出，近年來，雲南省義務教育總體水平質量穩步提高，但受思想觀念滯後、法定職責缺失、學校吸引力不足等因素影響，雲南部分地區特別是深度貧困地區、“直過民族”和人口較少民族聚居區，還不同程度存在義務教育學生失學輟學現象，尤其是初中學生失學輟學、流動和留守兒童失學輟學問題較為突出。

為提升義務教育控輟保學工作力度，雲南將建立聯控聯保責任體系，規範招生入學程序，健全返學工作機制，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。雲南省政府還要求，要嚴格規範農村義務教育學校撤併程序，提高農村學校辦學質量及管理水平，保障適齡兒童少年留得住、學得好。

文件提出，雲南將把義務教育控輟保學工作納入各級政府考核體系，作為對各級政府及其主要領導考核的重要指標。各級政府教育督導部門在每學期開學後，要對義務教育階段學生入學和控輟保學工作進行專項督導檢查，並將檢查結果向社會公佈。

此外，雲南省還將建立省級一學年、州市縣區一學期、鄉鎮半學期、中心學校一個月控輟保學定期通報制度，對輟學問題突出的地區、學校進行通報，並對主要責任人、直接責任人予以約談或誡勉談話，並責令限期整改。對連續兩次被通報，經整改仍未達到要求的地區、學校，將對有關責任人予以組織調整或組織處理，直至黨紀政紀處分。