上任首年不辦國宴,特朗普創美國百年曆史
【文/觀察者網 徐乾昂】2017年即將過去,美國人掐指一算,發現特朗普又將打破一項歷史:他將成為近一個世紀以來,首位執政第一年內沒辦過國宴的美國總統。經管此前特朗普多次表示,要去除類似國宴這種“虛文縟節”,但美媒還是覺得,特朗普這國宴不是辦不起,而是辦不了:執政第一年治國紛亂無暇顧及。

《商業內幕》援引美聯社的報道
雖然沒有邀請各國領導人到美國進行國事訪問,但特朗普自年初當選以來,在白宮會見的外國領導人已超過100位,其中不乏涉及會餐——但這些都沒有達到國宴級別。
國宴是多餘的?
而特朗普本人對於置辦國宴,是持否定態度的。他本人在2015年就批評時任美國總統的奧巴馬,稱“如果是我當總統舉辦國宴,我就給對方塞一個麥當勞漢堡!吃完馬上談正事!”此後,特朗普繼續秉持“削減政府經費”的原則。去年12月,還未上任的特朗普就因“空軍一號”造價過高,而取消與波音的訂單。此外,在今年9月份特朗普的聯合國大會致辭上,他就呼籲減少官僚主義、削減成本、做出改革。
對此,外交學者網站專欄作者龐達(Ankit Panda)指出,特朗普當初競選的一大“利器”,就是表現對華盛頓特區掌權者們的不滿。特朗普覺得他們沉迷教條,重心不放在正事,他將以一個“局外人”的身份打破這種局面。如今特朗普兑現諾言,就在本月14日,特朗普就用一把金剪刀,“咔嚓”一下將18.5萬頁的《聯邦法規彙編》“剪到”2萬頁(甚至更少),剪走他所謂的“繁文縟節”。

推特截圖
美聯社稱,同樣的邏輯,特朗普可能覺得國宴也是多餘的。然而在白宮置辦國宴,實際上可控制的開銷幅度是很大的。以奧巴馬為例,他在位時總共開了13次國宴。其中比較貴的,可以參考2009年11月24日宴請前印度總理辛格的那次,花了美國人57.2萬美元;比較便宜的,則是在2011年10月13日請客李明博,開銷僅20.3萬美元。

2009年11月,時任印度總理辛格對美國進行國事訪問 @視覺中國
實際上每次國事訪問,最讓白宮頭疼是國宴的前期準備、後續工作。據美國白宮官網消息,首先,開宴前要有美軍儀仗隊伍在白宮前歡迎,總統和第一夫人在門前迎接,並安排“靠譜的媒體”拍照。接到客人後要先去白宮招待貴賓用的黃色橢圓廳(Yellow Oval Room)喝雞尾酒、吃甜點。這裏就需要對象國大使、國會成員、總統內閣成員、以及社會名流(一般是好萊塢A級影星等)在場。然後又要下樓去大廳,聽美國軍樂隊演奏,才能轉移至國宴廳用餐。用餐後,總統一行和客人會被安排在白宮東廂房,觀看餐後演出。

2016年3月10日,奧巴馬在白宮國宴廳宴請加拿大總理特魯多 圖自多倫多星報
這是美國國宴的一個籠統流程。從頭至尾涉及對美軍、國會、媒體、商界、娛樂圈人士、政治説客等的調動或邀請,並不是白宮可以一手操辦的。而國宴只是國事訪問中的一個環節。從這個角度,特朗普就有了不辦國宴的“理由”。
“特朗普政府辦不了國宴”
對此,美國人還是不能理解。正如美國廣播公司ABC所説的,“沒有派對,何來歡樂?”《商業內幕》稱這或許是“段子手”奧巴馬對國宴太過於“得心應手”,留給美國民眾“歡樂的假象”,讓他們覺得國宴是個節日。

ABC報道截圖
更有美國媒體列舉了特朗普在剛剛結束的亞洲行內所受的待遇,讓他的“不辦國宴”顯得格格不入。特別是在中國的訪問期間,特朗普受到無微不至的照顧,而他自己對今年4月的習特會,對“自己挑選的世界上最好看的巧克力蛋糕”心心念念,這讓美聯社覺得寒酸。

今年4月,特朗普在海湖莊園宴請國家主席習近平和夫人彭麗媛 @視覺中國
對此,美聯社採訪了曾任喬治·布什時期第一夫人勞拉·布什幕僚長的麥克布萊德(Anita McBride)。她對特朗普這次“破紀錄”做出了自己的看法。
首先,她稱,特朗普從未辦國宴,是因為他上任後政府內問題太多,包括人員調動頻繁,推動醫保及税改等多項法案受阻,“這讓特朗普無暇邀請外國元首國事訪問”。
此外,麥克布萊德認為,特朗普老婆梅拉尼婭得“背鍋”。按照慣例,美國國宴的細節,全部都需第一夫人和其幕僚長定奪。而梅拉尼婭直到今年6月份才從海湖莊園搬到白宮,對操辦國宴這一重任有點力不從心。
最後,則是特朗普第一年任期已經“炒掉”多為政府要員,“這讓白宮顯得很精瘦”。而小編上述置辦國宴的全過程,是極耗人力的。對此,“整個白宮顯得不能勝任”,麥克布萊德以自己的親身經歷説道。
不過麥克布萊德還是對特朗普1月份即將迎來的第一次外國領導人對美國事訪問非常期待,“全世界都會關注的”,她補充道。

勞拉·布什(左)和當時她的幕僚長麥克布萊德(右) 圖自第一夫人網站
自第三十任美國總統卡爾文·柯立芝以來,歷屆美國總統都在第一年迎接過外國領導人的國事訪問。柯立芝在前任總統沃倫·哈定突發心臟病去世後,於1923年臨危受命,並在次年正式入職。但直到1926年10月,柯立芝才為“第一位客人”——羅馬尼亞的瑪麗皇后——舉辦過國宴。
此後每位美國總統都在第一年任期內接見至少一位國事訪問的外國領導人。林登·傑克遜在肯尼迪死後的第二年(1964年)舉辦過12場國宴;奧巴馬在2009年只辦過一場。
今年7月,特朗普夫婦在抵達巴黎、與馬克龍夫婦“尷尬握手”後,相約埃菲爾鐵塔用餐;此外,特朗普還收到了英國女王伊麗莎白二世的國事訪問邀請。白宮發言人桑德斯對這兩件事的後續,表示期待。
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