外媒：歐盟在鋼鐵貿易鬥爭中倒向美國

【觀察者網綜合報道】今天（3月20日）上午，歐盟官員在19日透露，特朗普政府正迫使各國在對華貿易政策上與美國結盟，以換取美國的鋼鐵鋁關税豁免。

這才一天不到，特朗普似乎就“得逞”了？據金融時報3月20日報道，歐盟貿易專員塞西莉亞•馬爾姆斯特倫（Cecilia Malmstrom）今天將正式訪問華盛頓，試圖爭取關税豁免。

在訪問前，她表示，“我們希望與美國及全球其他夥伴合作，從根源上解決這一問題。我們在這方面有各種手段。我們願意加強這些手段，並尋找其他手段。”

不過，金融時報在3月20日刊登的另外一篇文章指出，早在美國正式宣佈消息之前，中國鋼鐵製造商就表示，他們並不擔心關税問題。多年來中國對美國鋼鐵出口量較少以及新市場的開闢，使中國相對不受美國貿易行動的直接影響。

歐盟貿易專員賽西莉亞•馬爾姆斯特倫（右）和美國著名貿易代表、“強硬派”羅伯特•萊特希澤@視覺中國

歐盟倒向美國？

金融時報表示，本週五，關税計劃就將生效，但是特朗普在宣佈關税計劃的同時，也留下了“一道口子”，在一定條件下，有方法讓“受害國”獲得豁免資格。

在與布魯塞爾方面的接觸中，美國官員列出了用以評估歐盟及其他貿易伙伴是否應被豁免的五項寬泛標準。

這些標準包括：一國自2017年以來對美國的鋼鐵和鋁出口不曾增加，且該國制定了應對與中國有關的不公平貿易的計劃。各國政府還應在“鋼鐵產能過剩全球論壇”（Global Forum on Steel Excess Capacity）上與美國合作。這個由30多個鋼鐵生產國組成的論壇圍繞補貼和其他支持措施交換數據。

其他標準包括：各國政府與華盛頓在世貿組織就相關爭端解決案件進行合作，並同美國存在安全關係。

在正式訪問美國之前，馬爾姆斯特倫在週一表示，“我們希望與美國及全球其他夥伴合作，從根源上解決這一問題，”她還稱，“我們在這方面有各種手段。我們願意加強這些手段，並尋找其他手段。”

另外，在兩天的正式訪問期間，馬爾姆斯特倫將會見美國商務部長威爾伯•羅斯（Wilbur Ross）及其他政府官員。此訪預計將影響歐盟領導人在週四開始的布魯塞爾峯會上如何對關税威脅作出反應。

**布魯塞爾方面上週向羅斯和美國貿易代表羅伯特•萊特希澤（Robert Lighthizer）發送了一份秘密照會，要求給予豁免權。**英國《金融時報》看到的、3月16日在歐盟各國政府間流傳的一份照會文件稱，“歐盟工業正在為一個並非由它製造或促成的問題付出代價。它同美國工業一樣在掙扎”。

文件稱：“歐盟對美國市場出口的鋼鐵是主要出口國中價格最高的，而美國市場主要的價格壓力源自主要由中國的非市場行為引發的產能過剩。”

外媒：中國鋼鐵行業無懼美國關税

金融時報在另外一份報道中稱，美國官方貿易數據顯示，2017年，中國僅佔美國鋼鐵進口總量的約2%。

中國鋼鐵工業協會(CISA)副會長李新創向金融時報表示，中國會受影響的鋼鐵產品數量有限，相比之下，其他國家將遭受更大損失。中國鋼鐵製造商表示，真正令人擔憂的是這些關税帶來的潛在連鎖效應，因為中國生產的鋼鐵正在流入全球市場其他地區，而在其他國家競爭在加劇。

“在貿易壁壘中構築一道全球壕溝的二次影響才是更大的威脅，”行業刊物Kallanish Commodities的亞洲編輯托馬斯•古鐵雷斯(Tomas Gutierrez)表示，“美國抬高貿易成本，其他國家也會如法炮製。貿易成本越高，就有越多的貿易變得本地化，尤其是在大宗商品領域。”

諮詢機構英國商品研究所(CRU)的中國鋼鐵服務（China Steel Service）駐上海編輯琳達·林（Linda Lin）向金融時報稱：“我們可以看到一些中國出口商已經因為現有的貿易壁壘而放棄了美國市場。”

中國貿易官員相信，日益全球化的中國可以避開美國關税的打擊，這部分得益於“一帶一路”倡議下的“產能出口”項目，包括在歐洲國家收購或建造鋼廠以及共享技術工藝。

中國退休外交官、前商務部歐洲司司長孫永福表示，在有望加入歐盟的塞爾維亞等一些市場，中國已經站住了腳，可以作為未來進入歐盟市場的一個平台。

商務部：堅決反對美國徵税

據商務部網站3月9日最新消息，華盛頓時間2018年3月8日，美國總統特朗普簽署命令，認為進口鋼鐵和鋁產品威脅到美國國家安全，決定將對進口鋼鐵和鋁產品全面徵税，税率分別為25%和10%，暫時排除加拿大和墨西哥的產品。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。 

王賀軍

王賀軍指出，美方措施是以國家安全為名，行貿易保護之實。實際情況是，美國進口的鋼鐵和鋁產品絕大部分屬於民用產品，談不到損害美國國家安全。美國濫用“國家安全例外”條款，是對以世貿組織為代表的多邊貿易體系的肆意破壞，必將對正常的國際貿易秩序造成嚴重衝擊，中方堅決反對。

王賀軍指出，中方注意到美方行動已引起歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿成員的強烈反對，並表示將對美方的錯誤行為進行有力反制。中方已通過多層次、多渠道表達中方立場和關切，向美方提出了嚴正交涉。中方將在評估美方措施給中方造成損失的基礎上，採取有力措施，堅決維護自身的正當權益。

王賀軍強調，美方的措施不僅損害他國利益，也不符合美國自身利益，美國國會議員、行業組織、企業等已對措施提出強烈反對。中方敦促美方尊重多邊貿易體系的權威，儘快撤銷相關措施。