美國再提《緊急權利法案》，將限制芯片商英偉達在華業務？
【編譯/觀察者網 周遠方】
在美國財長努欽“數日內”即將訪華進行貿易談判前夕，美國再次通過“四名匿名人士”向媒體放出消息，稱白宮內部“正在討論”動用《緊急權利法案》，對英偉達等美國芯片大廠在華業務活動進行審查，還“不經意”點名了英偉達與華為的芯片合作。
對此，中國商務部早已在昨天的例行記者會上把話説在前頭：對於美方的言論，中方將聽其言、觀其行。我們已經按照底線思維的方式，做好了應對任何可能的準備。
路透社4月27日報道稱，美國政府相關人士透露，美方正在討論對人工智能等高科技領域的中美企業間合作開始審查。
截至目前，美國政府處於國家安全和其他問題而進行的審查僅限於投資和企業收購方面。不過，有四個匿名消息源表示，美國特朗普政府中的一些國會議員正推動擴大審查措施，直到國會立法對中國投資進行嚴格限制。他們擔心中國偷取美國的技術，侵犯知識產權。
他們透露，人工智能領域是審查重點，因為這種技術可能被用於軍事用途。而其他被審查領域包括半導體和自動駕駛技術。
目前這些討論還在初步階段，尚不清楚國會是否會繼續推進，也不清楚這樣的審查具體會影響那些具體企業。
報道稱，任何旨在切斷中美科技公司聯繫的措施都可能對整個行業帶來巨大影響。包括AMD、高通、英偉達和IBM在內的美國主要高科技企業都在中國擁有一些列業務合作——從研究實驗室到人才培訓項目，通常都是中國公司和機構的主要合作方。
目前，人工智能和芯片設計領域的頂尖人才目前在兩國公司和學術機構之間有着廣泛交流。各種形式的非正式合作關係在兩國間廣泛開展。
例如，美國芯片製造商英偉達公司(Nvidia)去年推出一款新的GPU，當時，該公司提前向30名人工智能專家提供試用樣品，其中就包括3名與中國政府有合作的人工智能專家。
對英偉達這種五分之一的業務依賴中國市場的公司來説，這種樣品試用非常正常。他們還有一些為本公司培訓當地人才的合作，提供早期版本的產品也有助於銷售。
但美國政府可以援引該國國內法《緊急權利法案》(International Emergency Economic Powers Act)對這種做法進行干預。
消息人士透露，此舉將允許美國政府在相當廣泛的領域阻止或審查中美企業間的各種非正式合作關係，還可以限制中國企業對美國科技的投資，以及中資在美國敏感軍事區域購買地產。
另一名消息人士表示，“我認為，如果（美國）沒有更強的（審查）機制，中國企業將變得更加強大。他們在10到15年內就能夠挑戰我們的公司。”
資料圖：美國前外交官詹姆斯·劉易斯（國際戰略研究所官網圖）
美國前外交官詹姆斯·劉易斯（James Lewis）現供職於國際戰略研究所，他表示，如果動用緊急權利法案，財政部等美國政府部門的權力將極大突破現有限制，幾乎“可以審查任何他們希望審查的目標”。
另一名白宮官員表示，不評論尚在內部討論中的話題和猜測，但他補充説，“我們非常關注‘中國製造2025’，尤其在人工智能這樣的領域。”
針對中美人工智能競爭？
報道稱，目前，許多分析人士都在關注中美企業間目前正在開展的人工智能巔峯之爭。
諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的數據顯示，儘管目前谷歌等美國科技巨頭還處於AI領先地位，但百度等中國公司已取得很大進步。
但對於英偉達這樣的芯片製造商來説，競爭者寥寥，世界上很少有該公司這樣的頂級人工智能芯片廠商。
目前尚無證據證據表明英偉達的活動對美國國家安全有任何威脅，或讓中國企業取得任何獲取商業秘密的集會。
英偉達在一份聲明中表示，該公司在中國的業務活動，包括培訓中國人才和提前讓類似華為這樣的中國公司接觸到一些最新技術等，都只是為了芯片銷售方面的目的。
英偉達表示，我們非常注意保護自己的專有技術，不向全球其他國家的任何公司提供核心技術。
去年9月，英偉達與華為合作發佈一款產品（華為官方網站圖）
高通、AMD和IBM則沒有回應路透社的置評要求。
報道稱，英偉達不是唯一向中國提供專業技術的芯片製造商，但他們顯然在中國的視野範圍內。
去年7月，中國科技部發布一項計劃，目標是在3年內在人工智能方面趕上美國，並在2030年內成為該領域的全球領跑者。該計劃的內容之一就是製造出性能達到英偉達M40芯片20倍的神經網絡芯片。
詹姆斯·劉易斯評論道，五年前，這可能無需關注，但由於目前的技術發展形勢和政治環境，這非常令人擔憂。
在昨天的中國商務部例行記者會上，發言人高峯已就美國政府評估啓動《緊急權利法案》的可能性作出回應。
高峯表示，中方堅決反對任何形式的單邊主義和保護主義的做法。多年來，中國企業對美投資為增加美國的國內就業，促進美國經濟發展，做出了重要的貢獻。我們也注意到，由於投資環境的不確定性，一些企業放慢了在美國投資的步伐，甚至取消了在美國投資的計劃，放棄美國的市場。希望美方多做符合經濟發展規律、順應世界經濟發展潮流的事情，從而真正有利於自身和全球經濟長期穩定的發展。
對於美方的言論，中方將聽其言、觀其行。我們已經按照底線思維的方式，做好了應對任何可能的準備。
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