美國在台協會開館儀式：美國自2015年以來派出最高級別國務官員

【文/觀察者網 徐乾昂】3月以來，美台之間“擦邊球”式的互動頻繁。今天（12日）美國在台協會（AIT）台北內湖新館舉行啓用典禮。美方又派出一位“局級幹部”參加活動——這是美國自2015年以來，對台派出的“最高級別國務官員”。

從左至右：“外交部長”吳釗燮、馬英九、美國在台協會主席莫健、美國國務院教育文化事務助理國務卿羅伊斯、蔡英文、美國國務院海外建築業務局高級官員莫瑟、美國在台協會處長梅健華、“行政院長”賴清德 圖自台媒

台當局對此異常興奮，但揭牌儀式同樣引來很多島內抗議羣體“連夜北上”，在場外舉着“美國是最大亂源”的標語，要求“蔡英文下台”。目前，當地警力已經在活動現場周圍進行管制。

不過隨着新館開張的消息傳出，這個被台媒號稱是“亞洲最貴‘美國使館’”的項目又被挖出“積欠台灣工人工資”、“1平1塊錢‘賤賣’美國人”等黑料。而今日現身活動現場的馬英九，還“自曝”是這個飽受爭議遷館項目的“幕後推手”。

新館開張，美國派出“最強陣容”

據《紐約時報》消息，美國在台協會今日舉行新館的啓用儀式，將從原先位於台北信義路的舊址遷入內湖區，預訂9月正式搬遷進駐。除了協會主席莫健（James Moriarty）以外，台當局領導人蔡英文、前台灣地區領導人馬英九、“行政院長”賴清德等都出席了今天的活動。

新館現場圖 圖自台媒 下同

同時，美國國務院昨日宣佈，決定派出該國國務院主管教育文化方面的助理國務卿瑪麗·羅伊斯（Marie Royce）、以及眾議院議員格雷格·哈珀（Gregg Harper）赴台參加揭牌儀式。

美國務院就“瑪麗·羅伊斯赴台”的消息做出確認，後者隨後還將前往日本、越南和韓國，商討文化合作事宜 圖自美國國務院

哈珀在美國國會中擔任“台灣黨團（非正式黨派）”的聯合主席。**而瑪麗·羅伊斯的老公就是美國眾議院外交事務委員會主席艾德·羅伊斯（Ed Royce），後者也是“台灣旅行法”的主要推手。**夫婦倆已經在今年3月去過一次台灣，和蔡英文見過面。今天瑪麗·羅伊斯“故地重遊”，台當局表示“非常重視”。

今年3月，蔡英文和羅伊斯夫婦的合影

羅伊斯是美國自2015年以來向台灣派赴的“級別最高的”國務院官員。上一次台灣有這個“待遇”還是在2015年，當時時任美國國務院經濟暨商業事務局助理國務卿芮福金（Charles Rivkin）訪台，引來很多外界批評。

但羅伊斯和芮福金****這個級別，在美國國務院內官職並不高。

在3月美國通過所謂“台灣旅行法”之後，先後有美國副助理國務卿黃之瀚、美國商務部副助理部長史宜恩到台灣訪問。事實上，這兩位官員的級別分別相當於中國的“副局級”和“副處級”。

圖自中評社

而這次羅伊斯的官職是助理國務卿，只比此前的黃之瀚高出一級，頂多算“局級”。這樣的“助理國務卿”至少有20個，和最高級的“國務卿”之間至少相差3個薪酬等級。

紅色為瑪麗·羅伊斯所在位置，比黃之瀚高出2個級別，但位於國務卿蓬佩奧底下3級 圖自國務院

中時電子報稱，美方會派何種層級官員出席美國在台協會新館落成典禮，一直備受矚目。先前曾傳出特朗普可能派出鷹派的白宮國家安全顧問博爾頓，但落成典禮與舉世矚目的新加坡“金特會”撞期，博爾頓必須陪同特朗普前往新加坡。

香港《南華早報》日前則稱，美國不派部長級官員參加新館落成典禮，是“顧及大陸將有強烈反彈”，甚至會“驅逐美國駐華大使”。因此美方最後決定改派助理國務卿來台，“代表美國有打擦邊球的意味，但也顯示出美方對於人選有些妥協”。

儘管如此，台當局還是“大做文章”。台媒今日引述台灣“外交部”的回應，稱“羅伊斯女士此次代表美國政府專程來台，出席啓用典禮，象徵美國對台堅定的承諾，彰顯雙方共同利益，凸顯美台人民的緊密友好。”台當局稱，希望在此基礎上，雙方能“繼續深化合作”。

蔡英文在今日為新館開幕致辭中還這麼説：“我們知道，美台之間的情誼前程似錦。”

羅伊斯和蔡英文 圖自三立新聞

聽聞此消息後，大洋彼岸一眾“友台派”官員還大聲叫好。經常對我國港台地區“指手畫腳”的參議員馬克·盧比奧今日在國會內“祝賀美國在台協會新館落成”，還説這是“美台友誼的象徵”；日前剛剛“訪台”結束的參議員加德納（Cory Gardner）則形容這是“美台關係的新篇章”。

但並不是所有人對美國這張“台灣牌”買賬。

抗議羣體“連夜北上”：我們和大陸是兄弟

11日，聽聞美國在台協會新館落成，來自屏東、高雄等地的抗議團體“徹夜北上”，今晨現身活動現場附近掛旗示威，打出“美國是世界上最大的亂源”、“美利堅邪惡集團”、“蔡英文下台”、“顧飯碗要和平”等口號。

現場抗議人士 圖自台媒

曾在社交媒體上大喊“斬首蔡英文”的“統派人士”鍾大鼎今天也來了。68歲的他表示自己“昨晚8點發車，連夜趕過來準備”，還説“這裏有好幾個單位，現場抗議人士約百人”。

其中，統促黨的成員在新館會場外拿出五星旗，要求美國應滾出台灣 圖自中評社

另一位抗議民眾表示，“美國是世界上最大亂源，走到哪就亂到哪，更對兩岸和平造成危害。我們和大陸是兄弟，不能因為美國，而兄弟分離。”

似乎是早就料到了開館儀式會“不太平”，台北市警隊比這些抗議人士還要“勤快”，自早上6點就開始對現場附近的交通進行管制。

同時，介於可能出現的“獨統兩派現場互罵”情況，當地警方已在11日晚在部分道路架設鐵護欄以及改道牌，以避免產生“脱序行為”。

場外已經架設好防護欄

此外，警方還動員了近400名警力。昨天，因島民不滿蔡英文政府退休金改革方案，“立法院”再遭“八百壯士”衝擊；今天，部分警力被抽調支援美國在台協會新館開張維穩工作。

新館曾被曝積欠台灣工人工資

美國在台協會新館造價2.55億美元，部分費用由美國人負責，曾被台媒形容為“亞洲最昂貴的‘美國使館’”。環球網曾根據已經公開的信息，指出美國在台協會內湖新址造價比在巴格達和北京的全球前兩大美國大使館花費還高。

台當局此前號稱擁有該項目的“國有土地權”，但後來又將土地以“99年”期限、“每平1塊錢”的價格****租給美國在台協會。據悉，租約從2004年底、2005年初開始。也就是説，這筆租約已履行13年。

新館6.5公頃的佔地僅開發15%，用於“保留自然生態”

而這個項目背後不光有美國人出資，還有他們出力。美國在台協會新館承建商就是一家美國公司，其僱用的都是美國工人（並不是所有參與建設的工人）。台媒對此還挺“得意”，****大讚“原裝進口”、“全部自己來”。此外，新館採用“堡壘式佈局”，並具有“反恐設計”，相關設計“都是保密的”。

建設中的新館

但是，該項目興建期間曾爆發欠款爭議。美國承包商Weston公司曾將部分工程外包給一家台灣企業，但卻積欠後者4.7億新台幣（約合人民幣1億元）工程款，導致上百名島民領不到工資，並引發了今年3月的工人集體停工抗議事件。

今年3月的抗議人士

事後美國在台協會出面與美國承包商會談，僅僅是對欠款問題進行了“瞭解”，並沒有當場解決。

新館促成，背後推手是…馬英九？

前台灣地區領導人的馬英九參加這個飽受爭議的美國在台協會新館落成典禮，其實背後還有另一層含義。

在日前接受台媒採訪時，馬英九稱美國在台協會的首任主席克魯斯（Charles T. Cross，台譯葛樂士），竟然是自己當年擔任蔣經國英文秘書一職時的“推薦人”。

當時（1981年）台灣“總統府”秘書長馬紀壯假借“工作”為由，叫馬英九一起吃飯。後來才知道有人推薦他去當蔣經國的翻譯，馬紀壯是要測試下馬英九的英文水平。結果一頓飯下來，馬英九成功通過測試。

他回憶道：“所以啊，要感謝AIT（美國在台協會），幫我找到工作。”

馬英九

面對曾經的“中間人”，這次新館遷址，馬英九也在藉此“投桃報李”——新館蓋在內湖，是在馬英九擔任台北市市長期間促成的。

馬英九回憶，新址所在地本來要蓋一所小學，但不需要用到那麼大的地，所以市政府出面幫忙協調，分一部份給美國在台協會蓋新館。“過程中有很多瑣碎的事，包括拆除違建、和附近里長協調等等，台北市政府充分了解新館的重要，都全力協助。”

對於美台之間近期互動頻頻，國台辦主任劉結一此前接受央視新聞採訪時表示，中美之間涉及台灣問題，有明確的三個聯合公報，美國對中方做出明確的承諾，“一箇中國原則”是中美關係的政治基礎，美國必須要履行承諾。

劉結一説，確實一些美國人想“打台灣牌”，“打台灣牌”傷害的是全體中國人民，也包括傷害台灣同胞的利益，這是對台灣同胞的愚弄。

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