美國製裁在即 伊朗貨幣里亞爾崩跌引街頭抗議

【編譯/觀察者網 周遠方】

伊朗貨幣里亞爾兑美元匯率正在加速下跌，數日內黑市價格就從1美元兑7.55萬里亞爾下滑到1美元兑9萬里亞爾，遠遠低於政府設定匯率1美元兑4.2萬里亞爾。

有報道稱，德黑蘭大巴扎數百名店主罷工抗議匯率混亂造成進口商品成本飛漲，不過，社交媒體上大量視頻和圖文“直播”顯示，抗議者並非僅為數百名店主，他們的訴求似乎也不侷限於經濟層面。

6月25日的抗議場面（以色列《國土報》配圖）

路透社6月25日報道，為抵禦美國可能對伊朗實施的進一步經濟制裁，伊朗政府宣佈禁止進口超過1300種商品。數百名伊朗抗議者當日聚集在首都德黑蘭大巴扎，抗議里亞爾崩跌，進口商品成本飛漲，擾亂商業秩序。警方與憤怒的抗議者發生衝突，動用催淚瓦斯驅趕人羣。

巴扎，即為集市。德黑蘭大巴扎（GrandBazaar）是中東地區最大、歷史最悠久的巴扎之一，也是伊朗國內一支主要經濟力量，控制着國內不少資金和地下錢莊，他們曾在1979年革命中堅決反對國王巴列維，支持伊朗最高領袖霍梅尼，革命勝利後不少商人都在政府任職。

因此，大巴扎長期來一直是伊朗政界保守主義大本營。大巴紮上一名不願透露姓名的商人表示，我們並不反對政權，但我們對經濟形勢感到憤怒，不能再這樣經營下去。

資料圖：德黑蘭大巴扎（圖源：推特TRAVELS WORLD）

伊朗《金融論壇報》(Financial Tribune)週一援引一份官方文件稱，伊朗工業和貿易部長穆罕默德·沙里亞馬達裏（Mohammad Shariatmadari）已經宣佈禁止進口1339種商品，包括家用電器、紡織品、鞋類、皮革製品、傢俱、保健品和機械設備等。路透社稱，這份禁令表明，美國的制裁威脅正促使伊朗重新開始實行“抵制經濟”，試圖維持外匯儲備，並儘可能自給自足。

伊朗貨幣正在崩跌

國際貨幣基金組織（IMF）今年3月估計，伊朗政府外匯儲備規模在1120億美元，經常性賬户仍有盈餘。這些數據表明，在沒有外部支付危機的情況下，伊朗能夠經受住制裁。

但伊朗貨幣里亞爾兑美元匯率正面臨來自美國製裁的壓力，據外匯網站Bonbast.com的數據，25日黑市匯率已跌破1美元兑90000里亞爾，上週四（21日）的匯率為1美元兑75500里亞爾，去年年底匯率為1美元兑42890里亞爾。伊朗政府設定的官方匯率為1美元兑42000里亞爾。

美國退出伊核協議後，將在今年8月重新對伊朗實施部分制裁，今年11月還將加大制裁力度。制裁可能導致美元結算通道關閉，伊朗無法通過出售石油獲得美元，這樣的市場預期引發伊朗人加速兑換美元。

伊朗行會會長阿里·法澤利(Ali Fazeli)對半官方的塔斯尼姆通訊社（Tasnim）表示，“大巴紮上局勢平靜，生意並無反常。”

伊朗國家電視台援引德黑蘭副州長雷扎伊（Abdolazim Rezaie）的説法稱，“在德黑蘭的抗議活動中沒有人被捕”，所有商店都將在週二開業。

另一半官方新聞機構法爾斯通訊社（Fars news agency）則報道，德黑蘭手機和電子產品中心阿拉丁（Aladdin）和查蘇（Charsou）的商家週日紛紛關門，以抗議里亞爾的下滑。

目前，伊朗政府正着手設立平行市場，打擊黑市交易。

6月25日的抗議場面（以色列《國土報》配圖）

抗議者訴求可能不侷限在經濟

以色列《國土報》25日報道稱，社交媒體上的視頻顯示，抗議者在距離大巴扎兩公里的伊朗國會大廈與警察對峙，警察使用催淚瓦斯並衝進人羣驅趕。

不少推特賬號用圖文和視頻持續直播抗議活動，他們聲稱抗議者包圍了距大巴扎2公里左右的伊朗國會大廈，有卡車司機向抗議者提供棍棒和石塊，還有抗議者高呼“是敍利亞和巴勒斯坦給我們帶來苦難”。

有人@國務卿蓬佩奧和特朗普：

還有人呼籲參加海外聲援：

《國土報》將本次抗議與去年年底在伊朗全國爆發的大規模抗議示威活動聯繫起來。

觀察者網此前報道，當時抗議伊朗經濟問題的抗議示威活動於2017年12月28日率先在第二大城馬什哈德(Mashhad)爆發，且快速蔓延全國。示威者在部分地區攻擊政府建築與警局，21人死於動亂。伊朗革命衞隊司令穆罕默德•阿里•賈法裏今年1月3日宣佈動亂結束。他當時指出，全國最多隻有1.5萬人參與這場動亂，有示威者在社交媒體上進行大規模的干預，其中數千人居住國外。

今年5月22日，美國國務卿蓬佩奧對伊朗提出對“伊核協議”的12項重大修改意見，並表示如果伊朗同意修改，將有望重新達成伊核協議，否則將對伊朗實施“最嚴厲制裁”。蓬佩奧當時還提到，“伊朗人民應該選擇他們想要的政府”，不過隨後國務院發言人諾爾特否認了美國有意更迭伊朗政權的説法。

不過，從本次抗議目前的規模來看，無論是人數還是激烈程度都不如去年年底的動亂。

乍暖還寒的伊朗經濟

2016年，伊朗在六方會談框架下達成“伊核協議”，美國和歐盟相繼接觸對伊朗制裁，伊朗經濟逐步恢復，經濟增長率從2012年的-6.8%，到2014年的3%，到2015年的1%，再到2016年的7.4%，伊朗經濟繼續向好，在2016年第四季度到2017年第一季度，甚至一度高達16%-17%。伊朗的通脹率從2012、2013年的大於30%，到2016年降到10%以下，伊朗政府抑制通脹成果顯現，財政日趨穩健。

然而，17年下半年以來，美國總統特朗普持續威脅要退出伊核協議，重新制裁伊朗，伊朗經濟增速迅速下滑，17年第三、第四季度回落到4%左右，18年一季度增速更是隻有0.5%。

伊朗GDP增長率曲線（2013年6月至今，來源：全球經濟數據庫CEIC）

另一方面，自2011年敍利亞內戰爆發至今，伊朗出於地緣政治等因素的考慮，積極參與敍利亞內戰，在政治、經濟、外交和軍事等方面對竭盡全力的支持巴沙爾政權。

經濟方面。敍利亞爆發危機後，美國、歐盟、阿盟和土耳其等國相繼對敍利亞政府實施資產凍結、經濟制裁、石油禁運等一系列懲罰性措施。在此緊急關頭，伊朗及時為敍利亞輸血，2011年8月，伊朗政府通過中央銀行向巴沙爾政府援助超過10億美元，同年12 月，伊朗政府通過加急程序特別送交議會審議通過了《伊敍自由貿易協定》，兩國實行互免關税和無限制貨物貿易。

英國《經濟學人》週刊聲稱到2012年2月為止，伊朗已經向敍利亞政府提供了90億美金以幫助其抵禦西方國家的經濟制裁。伊朗穩健的與敍利亞發展經濟聯繫，在敍利亞的各行各業進行投資。以至於有了敍利亞正在被伊朗殖民的聲音，今年年初伊朗國內爆發示威遊行也與伊朗在敍利亞投入過多，而忽視國內經濟發展有關。

據粗略估計，伊朗每年投入在敍利亞戰場的資金規模達到數十億美元，此外，還有對也門胡賽武裝和黎巴嫩真主黨的支持，相較伊朗目前總額為1120億美元的外匯儲備規模，這些投入是一筆不小的開銷。

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