日媒：避免競爭過熱，中日基建合作首選泰國高鐵

據《日經中文網》9月5日報道，為減少競爭、加強合作，中日兩國政府在第三國推進基礎設施方面開始有所動作。雙方計劃9月下旬在北京舉行由政府和民間組成的聯合委員會的首次會議。會議首先將圍繞對泰國高速鐵路項目的投資合作啓動磋商。

中日將開啓第三國合作

報道稱，關於在第三國展開基礎設施合作，日本首相安倍晉三和中國國務院總理李克強5月舉行會談時曾達成共識。安倍晉三目前正在討論10月訪華，力爭屆時就具體合作項目達成協議。他對中國的“一帶一路”倡議展示出合作的姿態，希望加快兩國關係的改善。

新華社此前報道，李克強在東京同安倍晉三舉行會談時提出，中方願意與日方共同開展第三方合作，共同開拓第三方市場。

雙方計劃於9月下旬召開聯合委員會首次會議，日方官方由日本首相助理官和泉洋人、中方由商務部副部長高燕、國家發改委副主任寧吉喆分別領銜。民間方面，日本最大經濟團體“經團連”（即日本經濟團體連合會）的管理層等將參加。

報道稱，中日雙方首先將就投資泰國國內推進的高速鐵路項目展開合作。泰國提出連接泰國三大主要機場的高速鐵路項目，該項目是泰國“東部經濟走廊（EEC）發展計劃”的核心，後者預計耗資超過5萬億日元（約3065.7億元人民幣）的大項目。屆時，中日將新委員會下設立一個小組委員會，負責起草具體計劃，力爭參加最早於今年底舉行的國際招標。

圖自日經中文網，下同

中日雙方還將討論中日企業在第三國共同爭取光伏發電項目訂單、以及中日合資企業向第三國推銷發電站等。除了交通和能源領域的基礎設施項目以外，雙方還力爭在金融、保健和初創企業投資等廣泛領域展開合作。

報道還稱，在該委員會展開討論的基礎上，在安倍晉三訪華時將舉行兩國部長級官員參加的“中日第三方市場合作論壇”。作為具體的合作項目，計劃簽署20至30項備忘錄（MOU），雙方目前正展開協調。

不過，共同社中文網於8月30日稱，中方曾在4月的日中經濟高層對話中提議泰國鐵路鋪設項目，但就此進行了探討的日本商社認為難有利潤，將暫不參與11月的競標；日方考慮邀請中國參與日本政府在西非主導的開發計劃。

減少競爭，加強合作

《日經中文網》稱，中日兩國爭奪基礎設施訂單的競爭不斷升級，日本方面希望烈度不至於升級到雙方都失去利潤的水平，同時推動中國遵守透明性高的投資規則。中國方面則希望降低在海外基礎設施投資方面遭受的負面評價，似乎還透露出牽制美國的想法。

亞洲開發銀行（ADB）預測認為，2016至2030年亞洲基礎設施需求將達到26萬億美元。為抓住旺盛的需求，中日正展開投資競爭。

然而，過度競爭將給中日雙方帶來負面影響。為獲得有利條件，投資對象國在中日之間加以權衡。

報道指出，中日兩國一直在亞太地區的經濟和安全保障兩方面競爭。面對提出“一帶一路”倡議的中國，日本提出“自由開放的印度洋太平洋戰略”，展開地緣政治上的博弈。

對於中日兩國在第三國推進基礎設施投資合作是否為臨時性合作，還有待觀察，眼下在基礎設施方面的共同努力旨在改善今年和明年領導人互訪前的兩國關係。

觀察者網此前報道，早在2016年8月，泰國與日本就曼谷至清邁高速鐵路項目簽訂合作備忘錄，泰國將正式採用日本新幹線技術，全長700公里的高鐵線路預計在2018年動工。

日本共同社當時稱，泰國交通部長阿空在7日新聞發佈會上承認，曼清高鐵要產生利潤需時50年。按照泰日兩國協定，曼清高鐵將分成兩段興建，首段將連接曼谷與彭世洛府，次段再通至清邁。

去年12月底，曼清高鐵完成可行性調查，泰國將投資4200億元泰銖（摺合854億人民幣）引進日本新幹線。

近年來，中日高鐵建設軍團在東盟多個國家展開了正面爭奪，互有勝負，中國在項目獲得的成功率上高於日本。

此前有分析稱，中國在老撾和泰國獲得了鐵路建設訂單。如果再獲得新加坡至馬來西亞的高鐵訂單，在軌道寬度和系統等方面，“中國規格”將在東南亞擴大，日本企業等再進入的難度將越來越大。

另外，爭奪東盟地區高鐵市場並不是只有中日企業。日本媒體分析稱，如果實施透明公正的國際招標，預計法國阿爾斯通、德國西門子和韓國鐵道公社等企業也將參戰，競爭必將進一步激化。

正大集團走訪中日企業尋求運營合作

另據《曼谷郵報》9月4日刊文稱，泰國正大集團（也稱卜蜂集團，Charoen Pokphand Group）正就擬於11月開始招標的泰國三大主要機場的高速鐵路項目運營尋找合作伙伴，該項目耗資將達2000億泰銖（約合416.9億元人民幣）。

正大集團高速列車協調控制系統負責人Adhiruth Thothaveesansuk稱，該集團正分別與法國、日本、中國、意大利和美國等方面溝通，選擇潛在的合作伙伴。他説：“對泰國來説，高鐵是全新的項目，這是該國十年來最大的投資項目，因此我們應選擇最優秀的團隊參與到項目競標中。”

報道截圖

包括正大集團在內，來自7個國家的31家企業參與競標。為了解連接三處機場的高鐵線路競標，它們都購買了項目參考條款（Term of Reference，TOR）。

由於合同期限長達50年，正大集團不僅考慮高鐵的運營和管理，還考慮以交通為導向的發展作為替代收入來源。

“成功的關鍵在於對細節的把握，因而我們要非常謹慎地選擇合作伙伴，其中有些擅長設計。”Adhiruth説。

報道稱，正大集團的管理人員將於5日到訪日本與中國，探討高鐵運營。此前，該集團已經到訪意大利、法國的相關企業，最終確定將與哪家企業合作。