毀約後重啓對伊朗制裁，美國站得住腳嗎？

【文/觀察者網 谷智軒】

12月1日，應美國要求，加拿大扣留了華為創始人任正非之女、華為董事會副主席及首席財務官孟晚舟。美方聲稱，孟晚舟涉嫌“違反對伊朗的制裁禁令”，尋求將她引渡。

拋開美方此舉背後的意圖，只談所謂的“對伊制裁禁令”。

特朗普政府5月單方面宣佈退出伊核協議，此後分兩輪重啓對伊朗各個領域的一系列制裁，試圖破壞各國在伊核問題上多年努力的成果。

為什麼説在伊核問題上，美國站在了國際社會的對立面，觀察者網梳理如下：

圖自東方IC

2006年至2010年，聯合國安理會通過了一系列決議，要求伊朗停止以核擴散為目的的鈾濃縮活動。這些決議逐步附帶了各項制裁措施，以説服伊朗遵守國際原子能機構（IAEA）的要求，以及聯合國安理會早先各項決議的規定。

據聯合國網站信息，2010年6月9日，聯合國安理會以12票贊成、2票反對（巴西、土耳其）、1票棄權（黎巴嫩）通過第1929號決議，宣佈對伊朗實施第4輪制裁，擴大了武器禁運，並加緊限制與“核擴散敏感活動”有關的金融和航運企業。

公開資料顯示，包括美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、日本等國家和地區，響應上述決議，對伊朗採取相應限制措施。

早在2006年，六個世界性大國就圍繞解決伊核問題組建“P5+1集團”，包括聯合國安理會常任理事國中國、俄羅斯、美國、英國、法國，再加上德國。

此後，各方就伊核問題進行了艱苦的談判，並提出“聯合全面行動計劃（JCPOA）”，也就是所謂的伊核協議。

各方首席談判代表在“聯合全面行動計劃”文件首頁的簽名

2015年7月14日，伊核問題六國與伊朗在維也納正式達成伊核協議。據新華社報道，根據協議，伊朗承諾限制核計劃，國際社會解除對伊制裁。

6天后，聯合國安理會通過第2231號決議，表示支持伊核協議，並確定了所有各方為終止對伊制裁而應採取的時間表和承諾。

2016年1月16日，伊核協議正式生效。

然而，在國際社會就伊核問題取得共識之際，美國卻出爾反爾，試圖破壞各方努力的成果。

今年5月8日，特朗普政府單方面宣佈，美國將退出伊核協議，並重啓因該協議而豁免的對伊制裁。

對於美方的“退羣”之舉，伊核協議的簽署國、美國的北約盟國法國、德國和英國均公開表示反對。

法國總統馬克龍發推特表示，法、德、英對美方舉動表示遺憾

中國外交部發言人耿爽5月8日在例行記者會上表示，“伊朗核問題全面協議是由六國、歐盟和伊朗共同談判達成的多邊協議，經過安理會第2231號決議的核可。當前形勢下，維護伊核全面協議的完整性和嚴肅性，有助於維護國際核不擴散體系，促進中東地區和平與穩定。各方應加強對話和協調，妥善處理分歧，繼續忠實履行義務。中方將繼續本着客觀、公正和負責任態度，同有關各方保持密切溝通，繼續致力於維護和執行伊核全面協議。”

不顧各方反對，美國8月重新啓動對伊朗金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域制裁。

11月5日，單邊制裁又擴大到航運、航空、能源等領域，美方還威脅要懲罰不切斷與伊朗商業往來的企業。

當天，中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示，“中方對美方的決定表示遺憾，我們也注意到**國際社會普遍反對單邊制裁和‘長臂管轄’的做法。**伊朗核問題全面協議是業經聯合國安理會核可的多邊協議，應當得到全面、有效執行。這有利於維護國際核不擴散體系及中東和平穩定，符合國際社會共同利益。”

圖自外交部網站

華春瑩説，“儘管過去半年形勢發生了很大變化，但全面協議現有參與方始終本着負責任態度，致力於繼續執行全面協議、維持與伊朗正常經貿合作，並得到國際社會廣泛支持。我們注意到，伊方迄今嚴格履行全面協議核領域義務，國際原子能機構已連續12次予以確認，中方讚賞伊方所做努力。”

她還指出，“當前形勢下，我們希望相關各方都能從大局和長遠出發，履行各自應盡的責任和義務，站到歷史正確的一邊。中方將繼續秉持公正、客觀和負責任態度，繼續為維護全面協議作出不懈努力，同時也將堅定維護自身正當合法權益。”

據觀察者網此前報道，伊朗總統魯哈尼12月4日接受伊朗國家電視台採訪時威脅，若美國封鎖伊朗石油出口，就要關閉霍爾木茲海峽，“如果有一天，美國決定阻止伊朗的石油出口，那麼波斯灣也不會有石油運出。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。