中美貿易談判關鍵時刻,納瓦羅出來攪局
【文/觀察者網郭涵】
12月以來,中美貿易談判現積極曙光。月初的G20峯會期間,兩國領導人就90天內互不加徵關税達成一致。美國總統特朗普稱,中美或很快達成“重大且全面協議”。
中國商務部本月20日確認,經貿磋商正繼續推進,雙方明年1月將舉行會談。
就在這個節骨眼上,向來對華鷹派的“經濟民族主義者”彼得·納瓦羅(Peter Navarro)又跳出來,老調重提中國在知識產權問題上“竊取日、美、歐的未來”。他還警告“若北京不解決美方所有關切”,將“很難”在90天期限內達成協議。
這並非納瓦羅第一次在中美貿易談判進行過程中“攪局”了。今年5月與11月雙方談判前,他都曾發表強硬言論,並導致與其他白宮經濟高官的公開分歧。

《日本經濟新聞》標題:“納瓦羅表示中國正竊取我們的未來”
據《日本經濟新聞》(Nikkei)12月22日報道,白宮國家貿易委員會主任納瓦羅上週四(20日)在白宮接受採訪。他一上來就説,中國“必須解決美國的所有關切”,且不能“半途而廢”。
自特朗普2016年當選以來,納瓦羅就是白宮幕僚中最激進的“中國威脅論”者。他今年6月還發佈報告,將子虛烏有的“中國黑客竊取美國技術”和中國的人才培養引進計劃、產業升級計劃等一股腦歸類為“經濟侵略”,指責其“威脅美國和世界的技術和知識產權”。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心學者斯科特·肯尼迪則認為,納瓦羅在撰寫報告時**“並未一視同仁地蒐集所有證據進行分類篩選,而是根據已經確定了的論點,選擇性地去尋找證據。”**
這次採訪依舊體現了他的這種風格。《日經》稱納瓦羅表示,中國“正尋求我們的技術,基本上就是在竊取日、美、歐的未來”。
對此,我外交部發言人華春瑩今年7月早就予以駁斥:“美方不斷指責中方盜竊知識產權,卻從來拿不出有力證據。2017年中國國家知識產權局受理的發明專利申請量超過130萬件,連續7年居世界首位,超過美、日、韓、歐專利局總和。中國當年對外支付的知識產權使用費達286億美元,逆差超過200億美元,支付美國的部分同比增長14%,側面反映美方所謂中國盜竊知識產權的無端指責。”
令人啼笑皆非的是,納瓦羅在採訪中還舉出自己繪製的圖表,上面羅列了53項中國“經濟侵略”的行為,包括“強制技術轉讓”、產業補貼、關税/非關税壁壘,向發展中國家提供“債務陷阱融資”、“在外國市場傾銷產品”等。他聲稱“幾乎每一項都違背了世界貿易組織的規定”。

納瓦羅舉了塊版,洋洋灑灑列出中國53條“經濟侵略”罪狀 圖源:《日經新聞》
納瓦羅在當下中美正進一步磋商之時發表以上觀點,未免有煽風點火、意圖引導談判走向的嫌疑。
對於這類言論,我外交部發言人陸慷今年8月22日曾做出針對性回應:“既然中美雙方已經開始磋商,我們希望磋商能取得一個雙方接受、也符合雙方業界和消費者利益的好結果。我願在此重申,中方不喜歡在磋商開始前發出各種各樣干擾磋商的聲音。希望大家能夠安安靜靜地坐下來,認認真真地談出一個對雙方有利的結果。”
這並非納瓦羅第一次“攪局”了。彭博社與Axios等美國媒體曾報道,今年5月初美國財長姆努欽帶隊訪華、就貿易戰進行談判的關鍵時期,兩人傳出不和。姆努欽要求單獨與中方代表見面,把納瓦羅晾在一邊。為此兩人一度在政府辦公樓外的院子裏破口大罵。白宮內部官員批評納瓦羅“做出了很不合適的舉動”,“缺少團隊精神”。
11月15日,納瓦羅剛剛警告華爾街“不要過快推動中美達成貿易協議”,就被白宮國家經濟委員會主任庫德洛“打臉”。後者公開表示納瓦羅“嚴重失言”,是在“給總統幫倒忙”。
12月1日,中美元首在布宜諾斯艾利斯會晤之前,媒體一度發現白宮並未安排納瓦羅一同前往。據稱因美國貿易代表萊特希澤堅持,才令他最後得以成行。

納瓦羅與美國貿易代表萊特希澤均為對華強硬派,後者被特朗普授權牽頭最新一輪中美談判 圖源:視覺中國
也許是G20得到萊特希澤“照顧”,納瓦羅在接下來的幾周裏“格外活躍”。他先是12月6日接受福克斯商業新聞網(FBN)採訪,大談“關税不會影響股市,無非是一點資本投資在分配”。13日又接受《加拿大魁北克日報》採訪,表示談判是要“施壓中國實現結構性改革”。
對此,外交部發言人華春瑩18日表示,“建議納瓦羅先生認真研讀習近平總書記今天上午在慶祝改革開放40週年大會上發表的重要講話”。在中國這樣一個有着5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發展,“沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺……該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改”。
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