把握歷史機遇，快速建立開放共享的IT產業生態_風聞

（一）

2019年5月15日，美國將華為公司列入了出口管制名單。這是繼2018年4月制裁中興通訊後，美國動用國家力量對中國的核心高科技企業發起的又一次猛烈攻擊。制裁中興的時候還找了個藉口，攻擊華為連藉口都不要了。在這一年多的時間裏，美國將大量的中國企業、高校、研究機構列入禁運或出口管制名單，實施高科技產品禁運，其目的很明確，就是要打斷中國的產業升級和高科技發展，使中國產業永遠處在價值鏈的低端，使中國處於依附和被動地位。

華為公司未雨綢繆，已經預見到了必然發生的嚴酷現實，提前進行了大量的技術開發和生產準備工作，為渡過困難爭取到寶貴的時間，我們要為華為點贊。然而，一個企業的力量畢竟是有限的，中國的IT產業界在同情華為的同時，不能袖手旁觀，而應該齊心協力幫助華為渡過難關，最終使中國的IT產業打破瓶頸，取得進一步飛躍，獲得更加廣闊的發展空間。對付美國的長臂管轄有另一篇文章論述《斬斷長臂管轄黑手，保護中國產業》​https://user.guancha.cn/main/content?id=116973，這裏主要討論技術方面的問題。

美國能夠通過禁運來制裁中國企業，其關鍵是美國企業掌握了核心技術，特別是產業生態核心技術。雖然有不少核心技術還需要付出巨大的努力才能突破，但是大多涉及到產業生態的核心技術並沒有不可逾越的障礙，完全可以通過社會的組織協調和IT界的積極努力來解決。和美國企業的壟斷性質的IT產業生態不同，我們可以建立一個開放共享的IT產業生態，全世界都可以參與進來，更有利於建設一個公平公正的國際環境，美國也無法在其中為所欲為。

之所以説是歷史機遇，因為當前正是建設開放共享的IT產業生態的最好時機：

1. 、如果主動去改變產業格局現狀，在國際上很可能遭到霸權國家糾結其盟國的壓制和輿論攻擊而陷於被動。而目前是美國濫用國家力量對中國企業的無恥打壓，中國只是奮起反擊，佔據了道義制高點，容易博得其他國家的同情和支持。

2. 從國內環境來説，改變產業格局牽涉的利益集團眾多，利益訴求很難統一。但是認識到美國要打斷中國未來發展的險惡用心，社會共識得以迅速凝聚。

3. 通過這些年IT產業（通訊、移動互聯網等）的大發展，中國已經積累了大量的技術資源和技術人才。只要有效地組織起來，發揮體制優勢，迅速地建立開放共享的IT產業生態完全是可行的。

4. 逆水行舟，不進則退。在美國全力攻擊中國IT產業的情況下，如果不能渡過困難，實現跨越式發展，產業很可能大幅度倒退和萎縮，以後再想建設自主的產業生態反而困難了。

進一步，海闊天空，只有組織起來，迎難而上，才能擁有更加美好的明天。

（二）

那麼，什麼是IT產業生態核心技術呢？

我們以通訊產業為例。中興在通訊領域發展三十餘年，有非常深厚的積累，掌握了通訊方面的核心技術，在和西方通訊企業的激烈競爭中不落下風。然而，何以美國禁止出口其產品會造成如此大的影響呢？這是因為IT產業的基礎核心技術絕大部分仍然掌握在美國手裏。中興雖然也開發了很多芯片，但都是專用於通訊領域的。通用的CPU和操作系統等技術美國處於壟斷地位，在IT產業鏈中處於核心地位，中興也只能採用美國的。因此，禁止提供和使用這些技術，實際上就把中興切出了IT產業鏈，就好比把一個人突然扔到真空中，脱離了空氣和水，必然帶來致命的影響。

由此可見，不同的核心技術其地位是不一樣的。中興掌握的通訊方面的核心技術都是些專用的技術，在產業鏈中處於下游、應用面較窄，技術上影響的公司少。而美國掌握的技術，是IT產業中通用的技術，在產業鏈中處於上游，應用面廣，技術上影響的公司很多。就以操作系統為例，大量的應用都要基於操作系統進行開發和運行，這樣提供操作系統的公司就在產業鏈中處於主導地位。比如PC上的Windows，手機上的Android，IOS操作系統，這些都是美國大公司提供的。操作系統和在其中運行的應用軟件就構成了產業生態，操作系統就好比空氣、土地和水，應用軟件就好比植物。一個操作系統的應用軟件越豐富，就好比植物長的越茂盛。整個社會在這個產業生態中的投入越大，提供操作系統的公司的地位就越重要，一舉一動都會引起高度關注，操作系統升級和應用接口修改會影響所有應用軟件的開發。同時，提供操作系統的公司也為應用開發公司提供技術支持和認證管理，也由此獲得了管理應用軟件的權利，在產業生態中處於支配地位。

因此，核心技術可以分為專用的核心技術和產業生態核心技術。在貿易戰中，專用的核心技術相當於常規武器，只能給對方造成有限的傷害；產業生態核心技術就相當於核武器，能給對方造成致命的傷害。只有掌握了IT產業生態核心技術，才能真正做到自主可控。

（三）

由於美國是IT產業的開創者，有先行之利，加上多年的技術積累，目前掌握了IT領域的絕大部分產業生態核心技術，這些核心技術也是美國維持其超級大國地位的重要基石。很多美國企業都能搶佔產業制高點，掌握產業生態核心技術，迅速發展壯大。這些都是非常值得中國企業學習的。

然而，絕對的權力必然產生腐敗。不但美國政府利用其在產業鏈中的支配地位，通過制裁和禁運達到其政治目的，嚴重干擾了他國企業的正常經營，嚴重威脅了他國的產業安全；掌握產業生態核心技術的資本也利用其壟斷優勢，在產業生態中既當運動員又當裁判員，獲取超額利潤，打擊競爭對手。比如Microsoft就曾通過將IE和Windows捆綁的方式消滅了開發瀏覽器的Netscape；Google在Android中也捆綁了GMS應用包，預置了大量Google應用；Apple公司前年強行收取APP中打賞30%的費用大家也都記憶猶新吧。

隨着新技術的成熟和普及應用，一些技術逐漸成為構成現代社會的基礎技術，成為社會安全和經濟發展的重要基石，客觀上也要求改變技術初創階段由少數人主導的管理模式。比如，互聯網是美國發明的，在IPv4時代，互聯網的根服務器都在美國，美國在互聯網的管理上就有特權。隨着互聯網在全世界的普及和迅速發展，互聯網成為人們生活不可或缺的一部分，基於互聯網的經濟規模越來越大，國際社會強烈要求改變互聯網的管理方式。隨着互聯網技術升級到IPv6，根服務器在原有IPv4根服務器體系架構充分兼容基礎上，於2016年在美國、日本、印度、俄羅斯、德國、法國、中國等全球16個國家完成25台IPv6根服務器架設，形成了13台原有根加25台IPv6根的新格局，為建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎，也為核心技術造福全人類確立了一個範例。

因此，產業生態核心技術不能壟斷在少數公司手中，只有破除壟斷，產業的成長才會更健康、更安全，社會也才能更公平。其實這些涉及產業生態的核心技術已經發展了好多年，屬於成熟技術，並沒有不可逾越的技術門檻。

（四）

那麼，如何才能破除壟斷？在破除壟斷的同時，又如何能調動產業界的積極性，並且保證技術的先進性？

蜂窩移動通訊的發展歷程給我們提供了一個很好的研究樣板。

第一代蜂窩移動通訊是模擬製式的，各個國家的標準不統一，僅歐洲就有好幾種制式，給互聯互通造成很大困擾；每個國家投入大量資源開發，也基本只能在自己國家使用，市場很狹窄。

在開發第二代移動通訊的時候，歐洲電信標準化協會（ETSI）將歐盟各個國家組織起來，合作開發第二代移動通訊系統的標準（也就是GSM）。GSM是個開放的標準，各個廠家只要嚴格依據這個標準開發出來的設備都能互聯互通，僅歐洲就有四五家GSM的設備供應商，中興華為的移動通訊也是從GSM起步的。這是一個充分競爭的產業，運營商在選擇供應商的時候有很大的自由，能夠迅速降低成本，獲得優良的服務，因此歐洲之外的運營商也紛紛選擇GSM，GSM迅速佔領了大部分國家，成為事實上的國際標準，歐洲設備和手機廠商也快速發展壯大，形成了非常好的產業生態。我國的移動通訊系統和終端趕上了GSM時代的末班車，也開始發展起來。而同期美國發展出的CDMA制式，雖然技術上更先進，由於美國一家獨大，技術標準相對封閉，未在美國之外獲得廣泛應用。

隨着時間的推移和技術的進步，第三代移動通訊的標準提上了日程，全世界的主要國家都認識到了技術標準統一的重要性，因此成立了3GPP組織，歐洲、美國、中國、日本等主要國家都加入進來，3GPP成了全球移動通訊標準的制訂者。在這樣一個相對公平和民主的產業環境中，中國的移動通訊產業也從2G時代的學習者，3G時代的參與者，4G時代的主要玩家，一直到5G時代的領跑者。

3GPP作為標準化組織，在移動通訊的產業生態中起到了無可取代的重要作用。具體體現在以下幾個方面：

1）不同廠家設備之間的互聯互通。3GPP嚴格規定了各設備間、各層級的接口。各設備廠家進行開發就有了依據，不同廠家的設備如果出現聯通問題就有了判斷標準。

2）共享知識產權。3GPP標準中包含各個廠商的知識產權，3GPP並非免費將這些知識產權在成員中共享，而是以非排他的合理的代價方式進行共享，這樣知識產權較多者可以獲得先發優勢和經濟補償，知識產權較少者或者新加入者付出一定代價也可以開展業務，不會因為知識產權的屏蔽無法參與競爭。

3）保持技術的先進性。3GPP開展技術方案的對比，選取性能最好的方案納入標準。而各廠家的研究成果，只有納入標準才能獲取先行之利和知識產權的優勢，因此各廠家都會將最先進的方案拿出來競爭。對比的過程也是公平公開的，提案廠家拿出真憑實據，由各組織成員共同評議。這種機制確保3GPP標準能夠吸收最優秀的技術。

4）吸取整個產業鏈的智慧。3GPP中真正專職的成員不多，主要發揮組織推進作用並維護議事規則。大部分成員都是產業鏈各環節的公司派來的，有系統設備商的、終端廠商的、運營商的、測試設備商的、大學研究機構的等等，不少小組的主席或副主席都是各廠家的人員。這種組織方式有利於瞭解各方面的需求，吸取各方面的意見，制訂出來的標準也更加完善。

對於產業生態核心技術，在條件成熟的情況下，也可以參照這種模式，由政府發起成立標準化組織，吸收產業鏈的各相關成員參加，比較技術方案，制訂標準，非排他有償共享知識產權，並不斷吸收新技術，有序升級標準。在市場上，明確標準實施的時間表，推動認證服務的發展。

由於產業生態核心技術關涉利益重大，政府通過規範市場保證了收益前景，可以吸引產業界有實力的公司投入相關技術的開發和標準的制訂，而且由於標準的明確和知識產權壁壘的消除，往往會有多家公司開展競爭，充分的競爭會使產業生態更加健壯，技術發展更快，上下游都會受益。

這樣一來，不但打破了產業生態核心技術的壟斷，而且能通過競爭使技術進步更快。

（五）

那麼，從哪個產業生態核心技術入手比較好呢？筆者認為從操作系統和CPU入手比較合適，下面就以移動操作系統為例做一下分析。

隨着移動互聯網的普及，特別是最近幾年我國的移動互聯網產業的迅速發展，各種移動互聯網應用極大的方便了人們的生活，已經成為不可或缺的一部分。移動操作系統作為這個產業的基石，對產業安全、社會安全乃至國家安全都有重大影響，因此迫切需要自主可控。

移動操作系統，不論是Android還是IOS，均採用Unix內核，已經發展多年，核心代碼都是開源的。Google和Apple主要做了性能優化和外圍的功能集成，另外特別重要的是規定了應用軟件和操作系統的接口，通過該接口的知識產權，構成了產業生態的排他性，其實並沒有什麼不可以逾越的技術壁壘。關鍵是其他操作系統開發商不能使用相同的應用程序接口，即為Android開發的應用軟件無法在其他操作系統上運行，需要另行開發，而應用軟件開發商也不願意為前途未知的操作系統開發應用，這樣其他操作系統靠自己單打獨鬥很難建立自己的產業生態。Google雖然未在中國境內開展其主要業務，GMS中的應用也無法在中國上市的手機中預裝，但還是為中國手機廠家和應用軟件開發商提供Android支持，就是為了使其產業生態擴展到中國，相當於把中國的地盤都給圈佔了，其他競爭者就難以獲得生存空間。

其實不少產業生態核心技術都有類似的情況，並非都有不可逾越的技術高度，而是美國的公司先入為主，通過構建生態形成了壟斷，通過各種手段圈佔市場，使競爭對手無法成長。同時，由於公司之間的知識產權壁壘，這些處於壟斷地位的公司在技術發展上只能立足於自己，很難吸收其他公司先進技術。實際上，一些技術由於長期壟斷，發展非常緩慢，PC操作系統就是很好的例子。

中國一些互聯網企業和手機企業都意識到移動操作系統的重要性，也有實力開發並進行過一些嘗試，但是由於市場競爭形成的利益衝突，一個公司開發的操作系統很難讓其他公司採用，更不用説建立產業生態了。

如果政府出面組織移動操作系統標準化，一定會有很多有實力的企業積極參加。我們不僅可以吸收中國企業，也可以吸收外國企業參加，只要接受非排他合理代價的知識產權共享方式。初步設想，這個標準化組織的主要職能如下：

1）確定移動操作系統的功能和性能要求。

2）確定無排他知識產權的應用軟件接口。

3）規範移動操作系統和應用軟件的管理和認證。

4）吸收新技術，有序推動移動操作系統的升級。

通過知識產權共享的應用軟件接口，移動操作系統開發商和應用開發商能夠很快在形成產業生態。政府的主要作用是通過標準化工作提供公平競爭的市場環境，不用投入很多真金白銀，而是充分利用中國的巨大市場。在明確的市場前景的驅動下，產業鏈上的企業一定會大規模投入，積極搶佔市場制高點。

在一定階段，甚至可以考慮聯合歐洲，共同成立一個國際化的標準組織，歐洲在互聯網產業上幾乎全部失守，很可能也有興趣進行合作。隨着參與國家的增多，將逐漸演化為開放的國際標準，甚至也歡迎美國企業參加。同時，由於不斷吸收整個產業鏈上各個公司的先進技術，這個標準將逐漸變成國際上領先的技術方案，也就具有了強大的生命力。中國作為創立這個標準的國家，也將獲得重要的話語權。

對於其他產業生態核心技術，比如數據庫、CPU等，我們需要仔細分析產業技術之間的關聯，識別出產業生態核心技術，在條件成熟的時候，可以採取類似的思路。利用中國的巨大市場需求，對這些技術展開標準化工作，消除壟斷，引入競爭，使產業鏈更加健壯，產業生態更加安全。

（六）

我國是否有能力實施產業生態核心技術的標準化工作呢？我國已經有多年參加國際電信領域的標準化組織的經歷，無論是政府部門還是高科技企業都由大量的人員參與標準化組織的工作，甚至有人擔任主席或副主席等高級領導，在運作標準化組織方面有豐富的經驗和人員儲備。從產業發展的角度來説，中國這些年產業不斷升級，解決產業生態核心技術的困境已經成為產業安全和進一步產業升級的迫切要求，相關企業和研究機構也有大量的技術儲備。因此，我國完全有能力開展IT產業生態核心技術的標準化工作。

當然，開展這個工作，必然會改變利益格局，受到國內外既得利益集團的阻撓，甚至外國政府的反對；產業生態核心技術本身複雜度高，牽涉到的利益關聯方多，我們對前進路上的困難要有充分的估計。無論如何，開展產業生態關鍵技術的標準化工作，打破壟斷，促進競爭符合我國利益，也符合世界絕大多數國家的利益，和人類命運共同體的理念是相通的。中國企業也可以藉此破除技術發展的天花板，獲得更廣闊的發展空間。

“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”