特朗普公佈4.7萬億預算大幅削減福利,民主黨:提案註定失敗
【文/觀察者網 張晨靜】
“讓美國更好的預算案”…
當地時間3月11日,特朗普正式向國會提交了一份**創紀錄、**總額達4.7萬億美元(約:31.6萬億元人民幣)的預算案。其中計劃在共和黨人熱衷的項目和倡議上,大幅增加支出:如將國防支出增至7500億美元、修建邊境牆費用增至86億美元。
與此同時,該預算案還將大幅削減醫療補助、食品券、環境保護和其他民主黨總統候選人誓言要保留和擴大的項目開支。
這份預算案在國會迅速引發爭議,許多民主黨人斷然拒絕,甚至有一些共和黨人也試圖與該預算案進行切割。《紐約時報》認為,這份預算藍圖是特朗普對競選連任優先事項的宣示,也是他參與2020年大選的開端。當下,共和黨人和民主黨人都在努力向選民們傳遞信息。

“讓美國更好的預算案”

《紐約時報》報道截圖
反其道行之:大幅削減聯邦開支
特朗普提交的這份預算案,與參與2020年大選的民主黨對手們形成了鮮明對比。在這些對手都承諾要大幅增加社會項目支出之際,特朗普卻提出要削減該項目支出。
**白宮計劃在未來10年內削減2.7萬億美元的開支,其中包括1.9萬億美元的強制性開支,如醫療補助和醫療保險等。**白宮官員表示,這個削減幅度遠超過歷屆政府。
醫療保險是一項廣受歡迎的、針對老年人的醫療保健計劃,過去特朗普基本上都表示要予以支持和保留。但在未來10年裏,該計劃的總支出將減少約8450億美元。
美國著名智庫“盡責聯邦預算委員會”的高級政策主管馬克高德温(Marc Goldwein)預估,所省下的資金中,將有2500億美元-3000億美元被轉用於其他健康項目,剩下大部分將從預算中刪除。
這份預算案還提議對醫療補助制度進行重大改革,減少處方藥的醫療保險支出,並減少一些醫院通過政策所獲得的補貼。
這一改變可能會增加依賴醫療保險的美國人的保費,但也將首次限制那些服用昂貴藥物的老年人每年所需支付的藥費。《紐約時報》報道指出,其中有一些計劃類似於時任總統奧巴馬任職期間的提議,但它們並未獲得通過。
此外,特朗普政府還建議在社會保障項目上減少260億美元的開支,包括削減100億美元的社會保障傷殘保險項目。對領取食品券、聯邦住房支持和醫療補助的適齡成年工作人員提出了新的工作要求,政府表示,這一舉措將在未來10年裏將這些項目支出減少3270億美元。
預算案還提議,通過對美國郵政總局進行未做具體説明的改革節省約1000億美元,並削減聯邦僱員養老金計劃開支,節省類似金額。還將從學生貸款項目中削減2000億美元。
而最大的削減提議將來自可自由支配的國內項目,其將在10年內削減1.1萬億美元。不包括軍事項目。
這些削減將來自如環境保護局等聯邦機構的項目,還有減少對外援助、國際文化交流項目和聯邦僱員退休計劃等開支。
白宮管理和預算辦公室副主任拉塞爾·沃特(Russell Vought)表示,“我們需要繼續確保國家安全……繼續確保邊境安全,但與此同時,我們有很多浪費和低效率的項目,再也負擔不起了”。
白宮高官承認議員們可能會否決這份預算提案,不過他們11日表示,將會比以往更努力地爭取今年預算案的通過。

《華盛頓郵報》報道截圖
“剛出爐就死了”
根據特朗普的預算計劃,儘管其大幅削減了聯邦開支,但《華盛頓郵報》報道指出,這對未來幾年將形成的鉅額赤字幾乎沒有什麼幫助。預算案中預計,從2019年到2022年,年度赤字將超過1萬億美元,這在共和黨內部已經引起了數週的恐慌。
當被問及這一點時,沃特表示,“我們確實存在鉅額赤字,這就是為什麼我們在這明確表示,我們國家有問題”。
白宮官員認為,預算案將在2035年前消除赤字,但民主黨人指責該計劃依賴對未來經濟增長的樂觀估計,包括未來税收的大幅增長等。

CNN報道截圖
在這份總額達4.7萬億美元的預算案中,特朗普提出了大幅增加用於修建邊境牆的開支(86億美元),並將軍費增至7500億美元,為軍隊提供大力支持等。《今日美國》報道認為,該預算案不太可能獲得國會的支持。
參議院撥款委員會主席、佛蒙特州民主黨參議員帕特里克·萊希(Patrick Leahy)認為,“這不是一個嚴肅的提案”。
眾議院預算委員會主席約翰·亞繆斯(John Yarmuth)指責説,總統的預算案“再次為我們國家描繪了一個不負責任和憤世嫉俗的前景,絲毫不考慮其人力成本。”
亞繆斯表示,考慮到今年我們面臨的重要預算障礙,需要兩黨合作和負責任的解決方案,但總統的預算案根本就是“翫忽職守”。
參議院民主黨領袖舒默稱,該提案是對“美國中產階級一記沉重的打擊”,特朗普要求削減聯邦醫療保險、醫療補助計劃和社會保障計劃,“還有許多其他中產階級項目,這是毀滅性的,但並不令人意外。”
民主黨總統候選人、佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)直言説,“這是一份為軍工企業、企業CEO、華爾街和億萬富翁階層所準備的預算案”,“剛出爐就死了”。
“特朗普大幅削減福利殘酷又短視,將導致美國走向虛弱”,眾議院領袖佩洛西稱,眾議院將拒絕這項預算案,這也註定了該提案的失敗。
有報道稱,早在總統提交預算案的前一日(10日),參眾兩院的民主黨領袖都表示反對該預算案。而在前兩年共和黨人還控制參眾兩院時,特朗普的預算案基本上就沒有獲得通過。這或為10月份又一次美國政府關門埋下伏筆。

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