削減裝備採購 美國防部編列1000億美元科研費
【編譯/觀察者網史雨軒】
3月11日,4.7萬億美元的“讓美國更好”預算案出爐,單單國防預算,就批下7500億,出乎意料的是,裝備採購被削減,取而代之的是大手筆的科研開發經費。
美國《國防雜誌》3月12日報道,國防部2020預算案中,編列了高達1043億美元的研究、開發、測試和評估(RDT&E)經費,創下70年曆史記錄,相當於中國國防支出(11899億元 約合1772億美元)的56.4%。
美國試圖在人工智能和高超音速武器等高精領域取得成果,因此削減了3%採購支出,F-35戰鬥機、AH-64武裝直升機等型號採購數量都被削減,但仍支出1431億美元。
美國代理國防部長帕特里克·沙納漢稱,需要增加資金,才能“在未來幾十年來,強有力的支持美軍進行大國競爭(reat power competition)”。

B-52 H掛載X-51高超音速試驗機(圖源:RT截圖)
報道稱,特朗普要求美國國防部(五角大樓)提出2020財政年預算案,將減少現有裝備採購,同時增加研發支出,美軍目前正在尋求新技術對抗先進的對手。
根據2020預算案,美國國防部的研究、開發、測試和評估(Research Development Test and Evaluation RDT&E)經費,**將比去年增加10%,約90多億美元,達到1043億美元,這是70年來最高投入。**其中142億美元用於陸軍,461億美元用於空軍,204億美元用於海軍,還有254億美元的獨立國防項目。
據觀察者網3月5日報道,2019年中國財政預算國防支出11899億元(約合1772億美元),增長約7.5%,這是我國國防預算連續第四年以個位數增長,單單是美國****RDT&E經費,就已經相當於中國國防支出的56.4%。
預算文件中提到的新興技術支出包括,37億美元的“無人/自主項目”(unmanned/autonomous projects),旨在增強衝突環境下機動性與殺傷性,**9.27億美元用於聯合人工智能中心(Joint artificial intelligence Center)**以及增強高級圖像識別,26億美元將投入高超音速武器研發,2.35億美元將投資定向能武器,用於基地防禦,採購多種類型激光器,還要加強大功率密度應用研發。
與此同時,整體採購費用將減少3%,約42億美元,至1431億美元。F-35聯合攻擊戰鬥機、C-130運輸機,AH-64“阿帕奇”武裝直升機,及KC-46加油機的採購數量都被削減。
美國代理國防部長帕特里克·沙納漢稱,“憑藉70年來最大的研發投入,預算案對下一代技術,尤其是太空、導彈和網絡都做了必要投資”,他指出,需要增加資金,才能“在未來幾十年來,強有力的支持美軍進行大國競爭(reat power competition)”。

洛克希德·馬丁研發的高超音速武器“高速打擊系統”(High Speed Strike Weapon HSSW)
美國國防部代理副部長,戴維·諾奎斯特(David Norquist)在新聞發佈會上稱,“國防戰略已經明確,為了維護和平,我們必須做好與競爭對手高端作戰的準備”,
諾奎斯特進一步指出,“未來戰爭不僅是海陸空,還將發生在太空和網絡空間,大大增加戰爭複雜性,這一預算反映了該挑戰。”
《國防雜誌》認為,國防部2020預算案反映出,美國開始重新關注同中國、俄羅斯的“大國競爭”。此前,北美空防聯合司令部前參謀長、退役少將霍華德∙湯普森表示,中國和俄羅斯在高超音速武器研製方面大幅超過美國。2018年12月,美國審計署發佈報告指出,美國無能力保衞自己免受俄中高超音速武器攻擊,五角大樓試圖克服這一落後。
7500億國家安全預算案中,美國國防部獨佔7180億美元,其中包括高達1640億的“海外應急行動資金”(OCO),以及92億美元的“緊急開支”,用於邊境牆建設和颶風重建,其餘部分則是國防部日常開支。
據觀察者網此前報道,1640億的OCO中,有980億美元用於“基本預算需要”,《國防雜誌》介紹稱,這是長期存在的“花招”,用來規避2011年《預算控制法案》(Budget Control Act)的撥款上限。

美國國防部五角大樓(圖源:《國防雜誌》)
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