削減裝備採購 美國防部編列1000億美元科研費

【編譯/觀察者網史雨軒】

3月11日，4.7萬億美元的“讓美國更好”預算案出爐，單單國防預算，就批下7500億，出乎意料的是，裝備採購被削減，取而代之的是大手筆的科研開發經費。

美國《國防雜誌》3月12日報道，國防部2020預算案中，編列了高達1043億美元的研究、開發、測試和評估（RDT&E）經費，創下70年曆史記錄，相當於中國國防支出（11899億元 約合1772億美元）的56.4%。

美國試圖在人工智能和高超音速武器等高精領域取得成果，因此削減了3%採購支出，F-35戰鬥機、AH-64武裝直升機等型號採購數量都被削減，但仍支出1431億美元。

美國代理國防部長帕特里克·沙納漢稱，需要增加資金，才能“在未來幾十年來，強有力的支持美軍進行大國競爭（reat power competition）”。

B-52 H掛載X-51高超音速試驗機（圖源：RT截圖）

報道稱，特朗普要求美國國防部（五角大樓）提出2020財政年預算案，將減少現有裝備採購，同時增加研發支出，美軍目前正在尋求新技術對抗先進的對手。

根據2020預算案，美國國防部的研究、開發、測試和評估（Research Development  Test and Evaluation RDT&E）經費，**將比去年增加10%，約90多億美元，達到1043億美元，這是70年來最高投入。**其中142億美元用於陸軍，461億美元用於空軍，204億美元用於海軍，還有254億美元的獨立國防項目。

據觀察者網3月5日報道，2019年中國財政預算國防支出11899億元（約合1772億美元），增長約7.5%，這是我國國防預算連續第四年以個位數增長，單單是美國****RDT&E經費，就已經相當於中國國防支出的56.4%。

預算文件中提到的新興技術支出包括，37億美元的“無人/自主項目”（unmanned/autonomous projects），旨在增強衝突環境下機動性與殺傷性，**9.27億美元用於聯合人工智能中心（Joint artificial intelligence Center）**以及增強高級圖像識別，26億美元將投入高超音速武器研發，2.35億美元將投資定向能武器，用於基地防禦，採購多種類型激光器，還要加強大功率密度應用研發。

與此同時，整體採購費用將減少3%，約42億美元，至1431億美元。F-35聯合攻擊戰鬥機、C-130運輸機，AH-64“阿帕奇”武裝直升機，及KC-46加油機的採購數量都被削減。

美國代理國防部長帕特里克·沙納漢稱，“憑藉70年來最大的研發投入，預算案對下一代技術，尤其是太空、導彈和網絡都做了必要投資”，他指出，需要增加資金，才能“在未來幾十年來，強有力的支持美軍進行大國競爭（reat power competition）”。

洛克希德·馬丁研發的高超音速武器“高速打擊系統”（High Speed Strike Weapon HSSW）

美國國防部代理副部長，戴維·諾奎斯特（David Norquist）在新聞發佈會上稱，“國防戰略已經明確，為了維護和平，我們必須做好與競爭對手高端作戰的準備”，

諾奎斯特進一步指出，“未來戰爭不僅是海陸空，還將發生在太空和網絡空間，大大增加戰爭複雜性，這一預算反映了該挑戰。”

《國防雜誌》認為，國防部2020預算案反映出，美國開始重新關注同中國、俄羅斯的“大國競爭”。此前，北美空防聯合司令部前參謀長、退役少將霍華德∙湯普森表示，中國和俄羅斯在高超音速武器研製方面大幅超過美國。2018年12月，美國審計署發佈報告指出，美國無能力保衞自己免受俄中高超音速武器攻擊，五角大樓試圖克服這一落後。

7500億國家安全預算案中，美國國防部獨佔7180億美元，其中包括高達1640億的“海外應急行動資金”（OCO），以及92億美元的“緊急開支”，用於邊境牆建設和颶風重建，其餘部分則是國防部日常開支。

據觀察者網此前報道，1640億的OCO中，有980億美元用於“基本預算需要”，《國防雜誌》介紹稱，這是長期存在的“花招”，用來規避2011年《預算控制法案》（Budget Control Act）的撥款上限。

美國國防部五角大樓（圖源：《國防雜誌》）

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。