661家美企機構聯名上書特朗普：請你回到談判桌

【文/觀察者網 徐乾昂】

美國上月執意加徵關税，中國果斷實施反制措施。鑑於關税成本將轉嫁到美國消費者，零售巨頭沃爾瑪已向白宮發出警告，並與後者“頻繁接觸”商討對策。但雙方並未敲定解決方案。

此時中方關税生效已有2周時間，情緒已經從沃爾瑪一家蔓延開去。13日，包括沃爾瑪、Costco、Target、李維斯在內的661家美國企業、機構聯名向白宮寫信，敦促美國回到經貿磋商談判桌，防止關税問題進一步升級。

而中方已於上週多次強調中美雙方達成協議的前提：美國取消全部加徵關税。

“關税是由美國企業支付的，而非中國”

這封寫給美國貿易代表辦公室的公開信，援引美國智庫全球貿易伙伴諮詢公司數據顯示，若美國對中國3000億美元輸美產品關税上調至25%，加之目前已經生效的關税部分，總計會讓200萬美國人失業；美國四口家庭平均每户每年將增加2000美元的開銷；美國GDP體量將降低1%。

信中寫道，“我們擔憂關税的升級。以我們的親身經歷，我們知道額外關税會給美國商業、農業、家庭以及整個美國經濟帶來深遠、重大、且負面的影響。大幅調整關税並不是有效的手段，關税是由美國企業支付的，而非中國。”

企業代表們稱，雖然支持特朗普為美國企業尋求“更公平”環境的努力，但依舊敦促美國總統重返經貿磋商談判桌。“貿易摩擦升級並不符合美國的最佳利益……我們寄期望於您能最終達成協議，從而取消現有的所有關税。”

美方出爾反爾，對華突加關税的行為，早已引起美國各行各業的反對。《華爾街日報》報道稱，從去年9月開始，由代表農業、製造業、零售和科技企業的150個美國行業組織組成了全國性的遊説機構，名為“關税傷害中心地帶（Tariff Hurts Heartland）”。這次由600多家企業聯名致信也是該機構活動的一個組成部分。

“關税傷害中心地帶”官網目前也在實時更新貿易關税對美國經濟造成的損失，3月15日至今（截至發稿），金額約為266.746億美元。

觀察者網注意到，該機構雖然自2018年9月12日以來多次發佈聲明，對白宮錯誤的經貿決策發出警告，但昨天（6月13日）該機構也是第一次使用“聯名公開信”的方式試圖和白宮進行溝通。

但目前在“關税還是美企”的問題上，特朗普似乎還是執意選擇前者。路透社6月13日援引文件稱，美國貿易代表辦公室已否決特斯拉提出的免除對中國產Model 3車載電腦關税豁免申請。同時，通用提出的要求對50多箇中國產汽車零部件的關税豁免申請，也被駁回。

“額外關税將進一步打擊特朗普選區”

美國貿易代表辦公室曾於5月17日透露，將於6月17日召開有關加徵關税的公開聽證會。本次聯名公開信發表也是趕在聽證會召開之前。

而上月美國財政部長姆努欽在眾議院內參加聽證會時則承認，關税問題“會讓一小部分商品價格上漲。但如果免除（部分關税），就不會存在漲價的問題。”會後，姆努欽接受媒體採訪時再度表示，美國政府會考慮對“影響特定消費者”的產品免除關税。“我們會對此格外小心，”他補充道。

值得一提，姆努欽當天否認價格變動會是“劇烈的”。然而全球貿易伙伴諮詢公司數據顯示，全美範圍內，鞋子售價將上漲8%，玩具售價上漲16%，家電上漲3%，旅行用品漲10%。

不僅如此，沃爾瑪、家得寶（Home Depot）、柯爾百貨等美國零售巨頭近期均已發佈業績預警。並沒有參與本次聯名信活動的耐克、阿迪達斯，已在5月20和另外170多家美國企業致信特朗普，希望美國政府重新考慮關税問題，減輕企業、消費者的負擔。

6月11日美國消費科技協會（CTA）也出面警告，如果華盛頓對貿易伙伴加徵新關税的威脅成真，美國經濟可能會被推入“特朗普衰退（Trump recession）”。

美國零售聯合會副主席弗蘭奇（David French）認為，**額外關税將進一步打擊特朗普選區。**他對CNN表示，“特朗普選區是經濟問題最顯薄弱的地區之一。如果日用品開銷要多出幾百美元，這些人最為支付不起。”

《福布斯》也於上月發文指出，除了美國“農業帶”、“鏽帶”幾個深紅州受關税影響以外，2016年投票給特朗普的俄亥俄州和賓夕法尼亞州兩個“搖擺州”，預計將在貿易摩擦下分別損失2.9萬、3.2萬工作崗位——特朗普的競選承諾難以兑現。

此外，去年4月華盛頓智庫布魯金斯學會（Brookings Institute）就已預測，如果中國“火力全開”，美國將有超過210萬個工作崗位遭到影響，全美2742個縣、40個產業的就業率都將遭殃，其中就包括中西部農業州。

前提是美國取消全部加徵關税

中國對600億美元目標清單上的大部分美國進口商品加徵的反制關税，已於6月1日如期正式生效，至今已有兩週時間。

值得一提，中方關税生效當天，美國貿易代表辦公室發佈公告，對在2019年5月10日之前從中國離岸、並在2019年6月15日之前進入美國的相關商品，適用的加徵關税將繼續維持10%。

對此國務院關税税則委員會於6月6日指出，美方延長關税過渡期的措施措施是“技術性”的，不改變其加徵關税本質。

國務院新聞辦公室則在2日發佈的《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書指出，中國對美國單邊加徵關税的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場，表示將不得不採取必要措施予以回擊。中國再次強調，經貿協議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達成協議的前提是美國取消全部加徵關税，採購要符合實際，同時確保協議文本平衡，符合雙方共同利益。

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