美智庫：中美貿易戰不僅影響各行各業，還可能顛覆美國政局

【文/觀察者網 徐乾昂】在貿易問題上，美國執意要和中國較勁。意識到會將本國農民送上貿易戰前線當“炮灰”的美國總統特朗普，本以為開幾張“空頭支票”，就能彌補貿易戰在美國造成的“傷害”。

然而，特朗普想得太簡單了。

據華盛頓智庫布魯金斯學會（Brookings Institute）9日發表的調查報告顯示，如果中國在貿易戰上火力全開的話，遭殃的不僅僅是美國農民，全美有2742個縣會被打成“篩子”，其40個產業的就業率都將遭殃。

更慘的是，由於此次受影響的縣遍佈全美，而所謂“國際貿易戰”實則牽動美國本土經濟鏈，中國的“貿易槍口”不會區分美國政治“紅藍”派別，打傷美國經濟的同時，也可能會扭轉美國目前的政治局面。

布魯金斯學會報告

在中國的“貿易槍口”下，美國將“千瘡百孔”

報告首先分析特朗普“301調查”招惹來的，美國40個產業、234項商品可能遭到的中國關税影響。布魯金斯學會着重指出，如果中國“火力全開”，美國將有超過210萬個工作崗位遭到影響。

其中不乏有汽車、輕機械、發動機生產等總計約73萬工作崗位；豬肉、屠宰業的14.7萬人；水果、堅果產業的18.7萬人等。在這些數字前，觀察者網報道的美國豆農（5000工作崗位）、葡萄酒商（6萬工作崗位）只是陪襯。

對此，布魯金斯分析認為，在貿易問題上，中國的貿易官員可能比美國同行更懂得“如何出招”，不論高端還是低端、工業還是農業、大宗還是特殊，中國全部瞄準。

對比這40個行業的產地，布魯金斯學會給出“或受中國關税影響的全美縣級工作崗位示意圖”。若按佔比來算，美國農村、中西部地區遭殃。對此，這家美國一線智庫寫道：“針對美國的生產體系，中國關税攻勢花招很多、範圍很大”。

可以看到，美國中西、南部幾個汽車製造組裝重地，以及中部農業地段弱點暴露無遺。此外，洛杉磯的塑料、加州納帕縣的葡萄酒、華盛頓州斯諾克米西縣的波音零部件製造產業等，均受到不同程度的影響。

如果不看比例，美國西部沿海地區、以及全美的城市地區的縣，受中國關税影響的程度更加突出。**這與此前“農村、中西部遭殃”的情況行程互補。**報告寫道，“雖然總的來説，遭貿易戰波及的美國工作崗位不會多得離譜，但‘受災區域’範圍很廣，散佈很開。”

貿易戰下，美國政局也是受害者

貿易戰若要全面開打，並不是中美之間博弈般的“橫向填空”。正如布魯金斯學會此前強調，“任何貿易問題都和本國的產業鏈掛鈎”。言下之意，中美的貿易摩擦，並不是“沒有被對方點名”的企業就不會受到影響，戰況很可能會波及到美國產業鏈的方方面面。

針對這樣的情況，經濟問題就變成一個政治問題。報告在羅列40個產業、超過210萬受影響的工作崗位後，深入到這些美國縣背後的政治立場上，結果發現：“中國的貿易槍口是不分政治譜系的”。

以2016年美國大選為前提，本次貿易摩擦中，支持特朗普的共和黨縣（52%），和支持希拉里的民主黨縣（48%），幾乎平均分攤了這210萬的工作崗位。

但就“受影響縣數量”來看，結果會讓2016年大選的勝出者、如今的美國總統特朗普更加不安——共和黨縣佔總數的82%（2247/2742），而民主黨只有18%（439/2742）。

這樣造成的結果非常諷刺。特朗普大肆渲染貿易戰之際，恰逢特朗普支持率節節攀升（截止4月4日至51%），而眼下離美國2018年的中期選舉只有7個月。而布魯金斯給出的分析是給“捷報頻傳”的特朗普頭上澆冷水——如果繼續貿易戰，美國總統不僅盼不到“藍轉紅”的奇蹟，甚至可能保不住那些“深紅票倉”。

而這樣的分析結果也讓美國國會膽寒。在觀察者網此前的報道中，美國很多主流媒體對這次中期選舉後，“共和黨能繼續保持國會內優勢”表示悲觀。如今不管如何計算，“深紅縣”依然是“最受傷”的地區。對此，布魯金斯學會總結道，“中方的貿易施壓下，美國目前的政治局面可能會遭到扭轉。”

布魯金斯學會創建於 1927年，是美國著名的公眾政策研究機構。作為美國曆史最為悠久的智庫，其足跡遍佈美國自上世紀初以來各個時代的重要經濟、政治變革。該機構也曾被《外交政策》評為全球第一智庫、對公共政策辯論最有影響的智庫。

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