IMF提供貸款解燃眉之急？巴基斯坦專家：他們只想讓我們欠債

【文/觀察者網 王愷雯】

本月初，國際貨幣基金組織（IMF）理事會批准向巴基斯坦提供為期3年的60億美元貸款計劃。然而，接受這些貸款意味着該國未來3年內必須同意IMF提出的苛刻條件。

中國經濟網7月16日報道，巴基斯坦卓越智庫中心主任亞西爾·馬蘇德（Yasir Masood）在《一帶一路面對面》節目上表示，IMF從來不會鼓勵巴基斯坦經濟獨立，他們只會提供債務。

馬蘇德説，中國對於巴基斯坦的經濟幫助具有可持續性，比如可以通過中巴經濟走廊（CPEC）來改變巴基斯坦的經濟結構，“巴基斯坦具有很多優勢，中國企業可以進入巴基斯坦，和當地商人進行合作，幫助巴基斯坦實現技術現代化。”

他同時對巴基斯坦的未來經濟發展表示樂觀，“在巴基斯坦發展的過程中，中國會提供很多幫助，只要經過這個階段，下一階段的發展會越來越順利。”

中國經濟網視頻截圖

巴基斯坦一直面臨着沉重的債務壓力，據該國媒體《論壇快報》報道，IMF本週一發佈的報告稱，在正義運動黨執政的未來四年，該國外債將上升至1300億美元，較穆斯林聯盟（謝里夫派）執政時期同比增長36.3%；未來四年，正義運動黨政府將借債830億美元，用於償還舊債、支撐經常賬户赤字和國家外匯儲備。

根據IMF預計，剛剛開始的新財年，巴基斯坦政府總體外債預計將達到1125億美元，佔GDP比重將提升至43.4%；2020-21財年，外債將達到1190億美元，佔GDP將達到43.5%。

7月3日，國際貨幣基金組織（IMF）理事會批准向巴基斯坦提供為期3年的60億美元貸款計劃。此外，這一貸款計劃的批准後，巴基斯坦還可以在這段時間內接受其國際夥伴提供的380億美元援助。

IMF表示，約10億美元會立即撥付給巴基斯坦，其餘資金將分階段撥付，期間巴基斯坦需要接受季度審查。

路透社稱，接受這些貸款意味着巴基斯坦在未來3年必須同意IMF提出的苛刻條件，包括解決國有企業的虧損問題、擴大税基、並且提高電力價格。

同時，IMF還要求巴進行“雄心勃勃的結構性改革議程”，優先領域包括改善公共企業的管理、加強機構和治理、繼續打擊洗錢和打擊資助恐怖主義的勢力。

2018年10月，IMF總裁拉加德與時任巴基斯坦財長烏馬爾會面  圖源：IMF

巴基斯坦《黎明報》8日指出，儘管該國到2022財年將獲得來自IMF的60億美元貸款，但到2023財年，巴基斯坦還要向IMF償還之前的43.5億美元債務，如此一來，其在這段時間內實際從IMF獲得的金額只有16.5億美元。

而自今年5月上述60億美元協議達成以來，巴基斯坦國內的反對聲音就不絕於耳，反對派穆斯林聯盟（謝里夫派）指責伊姆蘭·汗“為了區區60億美元，就把我們國家拱手相讓給IMF”。

當地時間7月13日，巴基斯坦零售商們舉行了一場全國性罷工，抗議政府提高銷售税，反對黨聲稱，這正是向IMF借錢的代價之一。

路透社稱，根據巴基斯坦和IMF達成的協議，該國政府同意填補糖、鋼鐵、食用油和大中型零售商銷售税的漏洞和優惠税率，此舉打擊了許多企業。

為了減緩施行新税收政策、盧比貶值以及燃氣和電價提升對通脹帶來的衝擊，巴基斯坦央行16日將關鍵利率由12.25%上調至13.25%，以確保利率水平高於通脹率2-2.5%。該國2019-2020財年第一季度（7-9月）平均通脹率預計在11-11.5%左右。

值得注意的是，於今年5月上任的巴基斯坦央行行長雷扎·巴基爾（Reza Baqir），曾任IMF在埃及的常駐代表，他的上任是巴基斯坦在尋求國際基金援助的談判中做出的人事大調整的一部分。

另據阿聯酋海灣新聞網（Gulf News）16日報道，巴基斯坦外長庫雷希當天在一場會議上表示，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗應特朗普之邀，將於本月22日訪問美國。

庫雷希表示，巴基斯坦一直在真誠推動美國與塔利班的會談，並強調這仍是一項雙方共同的責任。

分析人士指出，爆發近18年的阿富汗戰爭將是伊姆蘭·汗與特朗普會談的焦點，華盛頓要求巴基斯坦提供援助以達成和平協議。

自特朗普上任以來，巴基斯坦與美國關係一直緊張，後者經常指責伊斯蘭堡未能有效控制極端分子，甚至資助塔利班。去年特朗普還暫停向伊斯蘭堡提供3億美元的軍事援助，稱巴基斯坦只給了華盛頓“謊言與欺騙”。

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