日本非洲峯會暗指“中國債務”，首次納入安倍印太構想

【文/觀察者網 徐乾昂】

日方主導的第七屆非洲開發會議（TICAD）於8月30日在橫濱落幕。該系列會議成果文件首提“自由開放印太倡議”，而日本首相安倍晉三會後也對非洲國家“債務危機”表示憂慮。這兩項舉動被外媒視為在對中國“含沙射影”。

此外，日方曾一度不公佈出席會議非洲國家領導人數量，又被日媒解讀成“受到中方壓力”。

對此，中國外交部已於8月29日回應，有關報道純屬無端揣測。中方一貫樂見非洲合作伙伴多元化，歡迎包括日本在內的國際夥伴在平等和相互尊重基礎上，幫助非洲實現持久和平與自主可持續發展。

安倍強調“債務開發透明”，被指在針對中國

據全日本新聞網（ANN）30日消息，第七屆非洲開發會議通過了《橫濱宣言》。日方提倡的“自由開放的印度太平洋”構想首次以文件形式，作為非洲開發會議成果提及。

ANN新聞網視頻截圖

“印太構想”的主要內容是連接亞洲和非洲的印度洋太平洋地區，推進法律的支配地位、航行自由以及經濟合作。安倍在2016年8月於肯尼亞召開的上一屆非洲開發會議上發表主旨演講時提出了該構想。

《橫濱宣言》提出將**“積極關注”該構想**，被《日本經濟新聞》形容，可以看做是在針對中方的“一帶一路”。

談及對非洲基建投資，《橫濱宣言》提出將“高質量基建設施投資原則”作為與會國共識，強調基建投資的“開放性”、“透明性”和“債務可持續性”。

會後的記者會上，安倍晉三又表示，“在支援非洲各國時，必須避免對方陷入債務負擔過重。持續發展很重要。”

《日本經濟新聞》認為，宣言內的有關基建投資的部分，是在針對中國所謂“債務外交”。

安倍晉三在記者會上提“債務負擔” 圖自ANN新聞網視頻截圖

值得一提，本次非洲開發會議前，日方**一度未公開與會國領導人數。**8月29日的外交部記者會上，有人援引日媒報道內容，稱此舉可能是擔心非方在出席峯會問題上受到了“中方壓力”。

對此，外交部發言人耿爽回應：**有關報道純屬無端揣測。**中方一貫樂見非洲合作伙伴多元化，歡迎包括日本在內的國際夥伴在平等和相互尊重基礎上，幫助非洲實現持久和平與自主可持續發展。需要指出的是，非洲領導人曾多次講過，非洲國家從來都不缺國際會議，也歡迎對非援助承諾，但關鍵在於行動和落實。我們希望國際社會能夠更多傾聽他們的聲音，為幫助支持非洲加快發展作出建設性努力。

圖自外交部

直到30日，《日本經濟新聞》透露，此次會議共有54個非洲國家的42國元首參加。

**“**中國的存在感是碾壓式的”

近年來部分西方國家肆意炒作，聲稱中國向“一帶一路”沿線國家貸款，而由於後者“無力償還”，陷入所謂“債務陷阱”。

對此外交部已多次申明，不存在所謂“債務陷阱”問題。今年4月15日，時任外交部發言人陸慷回答：“有關方面到底能不能拿出實實在在的證據，證明哪一個國家的債務危機是由於跟中方合作造成的？到現在我們都沒有收到過這樣的證據。相反，在這個講台，我們曾經多次提供過實實在在的數據，回應有關方面質疑，表明有關國家的債務負擔完全不是因為同中方合作造成的，某些其他國家給非洲國家造成的債務，在這些非洲國家債務構成中佔比更高。”

斯里蘭卡駐華大使科迪圖瓦庫也於4月22日出面澄清：該國向中國借的每一筆錢，都是自願，且還款進展順利，沒有遇到困難。斯里蘭卡國家安全研究所尤為指出，從雙邊角度來看，目前借錢給斯里蘭卡最多的國家不是中國，而是日本。

斯里蘭卡國家安全研究所報告：中國貸款並不是斯里蘭卡債務危機的主要原因

而需要指出的是，日方一邊留意着中國的貸款額度，一邊又加碼對非投資。

觀察者網梳理發現：中國在2015年12月舉行的中非合作論壇約堡峯會上，宣佈對非提供600億美元資金。次年（2016年）日本舉行的第六屆非洲開發會議，日本對非投入300億美元投資。

2018年9月中非合作論壇北京峯會上，中國宣佈未來三年將對非提供600億美元資金。今年日本非洲開發會議，安倍晉三又宣佈加碼200億美元對非投資。

對此，共同社社論指出，日本有意向非洲展示“大國形象”，但與中國的差距其實在擴大。

文章點評道，安倍晉三在本次會議上，試圖強調“日本對非合作項目更可靠”，想用“細緻”為賣點，意在誇耀日本和中國的不同。但一位日本政府匿名人士指出，“中國的存在感是碾壓式的。我們很在意中國，但對方的視野裏沒有日本。我覺得，把中國視為競爭對手似乎不妥吧。”

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