約翰遜要下議院週一表決新協議，議長拒絕

【文/ 觀察者網 徐蕾】

英國首相鮑里斯·約翰遜的新脱歐協議在關鍵的“超級星期六”（19日）錯失了投票機會，緊接着，他的“救命星期一”也黃了……

據英國廣播公司（BBC）當地時間10月21日報道，週一（21日），議長約翰·伯考（John Bercow）拒絕下議院當天就新脱歐協議進行投票。他表示，該協議的相關動議已於19日提交給議員們，再次進行辯論將是“重複和無序的”。

他引用議會的規則手冊稱，一項與前一項“實質上”相同的動議不可能在一次議會會議期間重新提出。他還説，圍繞該動議的情況沒有改變，因此他的裁決是“必要的……確保合理利用下議院的時間，並適當尊重它所作的決定”。

議長宣佈拒絕投票  BBC視頻截圖

保守黨議員、脱歐派人士伯納德·詹金（Bernard Jenkin）指責伯考存在偏見，稱他“取悦一方而不取悦另一方”的頻率“非常高”。

他説：“議長如此頻繁地阻止政府就其希望提交下議院的事項進行辯論，這很不尋常。”

但議長表示：“我一貫的思路就是，努力做我認為下議院應該做的事情。”

至此，約翰遜口中“最棒”的協議依舊沒有獲得投票機會。將約翰遜協議堵在議會門口的，正是“萊特文修正案（Letwin Amendment）”，該協議19日以322對306票在下議院獲得通過。

該修正案通過意味着，**約翰遜協議必須在議會完成脱歐所有的立法程序，才能獲得通過。**此舉想避免的風險就是，如果新協議提前被批准，隨後的立法程序也很可能會脱軌，導致31日“無協議脱歐”。

所以，19日之後，約翰遜政府很快向下議院提交了相關法案——“撤退協議法案（Withdrawal Agreement Bill）”，以滿足“萊特文修正案”的前提要求。“撤退協議法案”將從22日開始其議會之旅，面臨着下議院和上議院的全面議會審查。儘管政府希望該立法儘快通過，但這過程一般來説需要幾周的時間。

BBC通過圖標列出了英國脱歐接下來面臨的選擇：

BBC截圖

約翰遜自上台開始就一直強調，一定會帶領英國在10月31日準時“脱歐”。儘管一次次面臨議會的“重錘”，他還是沒有鬆動，還説“寧願死在溝裏也不延遲脱歐”。而從上述圖表展示的進程來看，如果約翰遜想要避免“死在溝裏”，程序上有兩種可能：一是上述立法在31日前完成，但考慮到時間緊迫，這種可能性很小；第二條路就是歐盟拒絕延期申請，這樣，英國就會“無協議脱歐”。

這也就不難理解，為什麼約翰遜在19日議會未能表決其新協議的情況下，來了波“神操作”。他先是按照修正案的要求，去信歐盟申請延期，但沒有簽字。接着，在另一封簽名信中，他表示希望歐盟不要同意延期。

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