拿情報報告施壓，美國要求荷蘭首相叫停向中國出口光刻機

【文/觀察者網 郭涵】為了阻止荷蘭半導體巨頭阿斯麥爾（ASML）向中國公司出售光刻機的一筆1.5億美元交易，這屆美國政府可謂操碎了心。

去年6月，國務卿蓬佩奧就在訪問荷蘭期間要求盟友站隊。知情人士向路透社透露：蓬佩奧當時要求荷蘭首相馬克·呂特阻止這筆交易，美國官員至少在四次會議中向荷蘭官員施壓。

7月呂特訪問華盛頓時，美國副國家安全顧問庫伯曼又給他一份情報報告，大談“中國獲得光刻機的可能後果”。隨後，荷蘭政府選擇不續簽ASML的出口許可。

知情人：特朗普政府強力施壓荷蘭取消向中國出售芯片設備 路透社

1月6日，路透社在報道中援引三名匿名知情人士稱，特朗普政府為“攪黃”ASML公司向中國公司出口極紫外光刻機（EUV）設備，從2018年起就開始對荷蘭政府廣泛施壓。

ASML是世界上最重要的半導體供應商。光刻機則是半導體生產製造環節最重要的核心部件，其關鍵技術一直被ASML公司壟斷。EUV光刻機則是該公司最先進的設備。

2018年，荷蘭政府向ASML發放了出口許可證，允許其向一家中國公司出口一台EUV光刻機，價值1.5億美元。

ASML公司員工正組裝一台半導體光刻機 圖自：路透社 下同

三名知情人士稱，美國立即“盯上了”這筆交易。接下來的幾個月裏，美方官員至少四次與荷蘭官員開會，討論可否直接封殺這筆交易。

按照美國的出口管理條例，任何外國公司在向中國出口商品時，只要美國製造的零件佔到25%價值，就必須向美國尋求出口許可證。

消息人士説，美國商務部對這台出口光刻機進行了審計，卻發現美國零件的價值佔比不到25%，不符合管理條件。

而且從商業角度考慮，ASML公司希望也推進這筆交易。2018年，來自中國公司訂單佔據其營收總額近20%，超過美國公司的16%，僅次於韓國公司35%。

一計不成，特朗普政府只好以“國家安全”理由向荷蘭施壓。光刻機被列入涉及軍民兩用技術產品出口的《瓦森納協議》，荷蘭也是簽署國之一。

為此，2018年12月至2019年1月，美國國防部官員在荷蘭駐華盛頓大使館向對方討論了這筆交易的“安全風險”。

去年6月，美國國務卿蓬佩奧訪問荷蘭，一邊炒作中國“貿易不公”、5G的“安全問題”，一邊要求荷蘭等盟友站隊。

蓬佩奧去年6月訪問荷蘭時要求盟友“站隊”

他在記者會上説：“我們的要求是，我們的盟友、夥伴和朋友不要做任何危及我們共同安全利益，或限制我們分享敏感信息能力的事情。”

雖然沒有明確提到光刻機，但知情人士稱，蓬佩奧在與荷蘭首相呂特會面中要求阻止這筆交易。後者在記者會上回應，雖然荷蘭想要與盟國保持政策一致，但“每個國家都必須做出自己的安全決定”。

7月18日，呂特訪問華盛頓，期間白宮副國家安全顧問查爾斯·庫伯曼向他展示一份情報報告，內容是所謂“中國獲得光刻機的可能後果”。

早在6月30日，ASML的許可證就已到期，通常需要8周時間進行審批及續簽。但路透社稱，呂特訪問過後不久，荷蘭政府決定不再續簽這份許可證。ASML未出現在荷蘭外交部數據庫的續簽名單上。

荷蘭首相府發言人拒絕對此置評，稱政府不會討論單獨的許可證案例。白宮以及庫伯曼也沒有回應置評。

荷蘭首相馬克·呂特

11月6日，《日本經濟評論》最先報道了相關交易因許可證問題被推遲發貨的消息，並認為ASML成為美國政府壓力下的“犧牲品”。

公司發言人摩爾斯回應，“延遲發貨”僅為媒體猜測，已經申請了新的許可證，仍在等待獲批。

“公司遵守的法律。法律説你需要許可證才能出口EUV，我們已經申請了許可證。”

但不論有沒有EUV光刻機，ASML預計2020年向中國出售其他產品，銷售額會繼續增長。路透社評論，此事顯示白宮對於阻止中國獲得先進芯片製造能力有多麼重視，也證明美國政府試圖單方面限制對中國出口先進技術時，面臨着多麼大的挑戰。

觀察者網專欄作者餘鵬鯤曾提到，西方國家限制向中國出口光刻機，是我國境內半導體工藝製程始終比境外落後1-2代甚至3代的主要原因。

去年4月，武漢光電國家研究中心甘棕松團隊，採用二束激光在自研的光刻膠上突破了光束衍射極限的限制，採用遠場光學的辦法，光刻出最小9納米線寬的線段。該樣機實現了材料，軟件和零部件等三個方面的國產化，打破了三維微納光製造的國外技術壟斷。

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