海南自貿港建設新動作：東航、攜程等將參建三亞國際航空

（文/觀察者網 呂棟）海南自貿港建設又有新動作。

6月14日，東方航空和吉祥航空同時公告披露：6月13日，兩者與海南省交通投資控股有限公司、三亞發展控股有限公司及攜程旅遊網絡技術（上海）有限公司（下稱：攜程旅遊網絡技術）在海口市簽署《合作框架協議》，意欲共同出資設立三亞國際航空有限公司（下稱：三亞國際航空）。

公告中表示，此舉是為把握海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港、打造國際旅遊消費中心的機遇，充分發揮航空運輸的獨特優勢。

今天A股開盤，航空運輸板塊集體飄綠。截至發稿，東方航空跌近1%，吉祥航空跌逾2%。

公告截圖

根據公告，三亞國際航空未來註冊資本為30-60億元。其中，東方航空佔51%、海南省交通投資控股有限公司佔10%、三亞發展控股有限公司佔10%、吉祥航空佔15%、攜程旅遊網絡技術佔14%。

在出資方式方面，各方分別以有助於實現三亞國際航空發展的相關資源作為本方出資（包括但不限於現金、飛機及其他各類實物資產等），其中非現金出資部分應以資產評估方式作價。

觀察者網注意到，三亞國際航空5大股東中，3家均有國資背景。

其中，東方航空為中國國有控股三大航空公司之一；海南省交通投資控股有限公司為海南省交通運輸廳代表海南省政府履行出資人職責的國有獨資公司；三亞發展控股有限公司為三亞市人民政府批准設立並出資的國有獨資公司，是以金融業為主的國有資本投資運營平台。

此外，吉祥航空直接和間接持有或控制東方航空超過5%以上的股份，且東方航空和吉祥航空雙方互相派董事進入對方董事會，前者為東方航空的關聯方；攜程旅遊網絡技術的實際控制人為攜程集團，後者為國內在線旅行服務行業的頭部公司。

因此，不難看出，三亞國際航空的股東具有國有大型航空公司、民營航空公司、在線旅遊代理商、海南本土國企國資等多個“基因”。

事實上，由於海南獨特的地理條件和區位特點，航空運輸一直是出入當地的主要交通方式，航空旅客週轉量佔比超過80%。公告中披露，新成立的三亞國際航空將作為海南本土、基地航空公司，主運營基地為三亞鳳凰國際機場與在建中的三亞第二機場。

而東方航空是最早進入海南的航空公司之一。目前在海南省內4個機場中，除三沙機場外，東方航空已開通了通達海口、三亞、瓊海3個機場的航班，年旅客運輸量近300萬人次。

東方航空表示，通過開展本項目合作，有助於進一步完善其在華南地區的戰略佈局，提升其綜合競爭實力。同時三亞國際航空可充分藉助該公司及其他各方股東全方位、多元化的資源優勢，打造高質量航空服務產品，打造海南區域精品航空品牌。

吉祥航空指出，海南旅遊資源豐富，隨着海南建設國際旅遊消費中心的深入推進，未來海南的旅遊市場有望迎來進一步發展，而其地理位置決定了空運是旅客前往海南的主要途徑。若本項目順利開展，有助於擴寬該公司參與海南自由貿易試驗區建設與發展的機會。

6月9日，民航局印發的《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》提出，鼓勵、支持外航在現有航權安排外，在海南經營客、貨運第七航權，進一步推進海南民航業發展，促進民航高水平對外開放。

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（編輯：周遠方）

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