穆斯塔法•海德爾•賽義德：美國還想遏制中國，但手裏的武器不多了-穆斯塔法·海德爾·賽義德
【文/穆斯塔法•海德爾•賽義德 譯/觀察者網凱莉】
自1997年英國把香港歸還中國以來，香港一直為世界提供優質的國際公共產品。總部位於華盛頓的領先智庫美國傳統基金會（Heritage Foundation）表示，香港是全球經濟自由度最高的地方。香港已經成為西方進入亞洲和中國內地的門户。近期有關“港區國安法”的爭議，並非關乎人權或法治，而是關乎大國競爭，關乎對崛起之中國的遏制。
新冠肺炎大流行席捲也捲來了大國競爭的拐點。在2011年發表於《外交政策》雜誌的一篇文章中，希拉里•克林頓宣佈了美國“重返亞洲”（Pivot to Asia）的政策，以一種隱晦的方式提到了遏制中國。這一政策以近乎瘋狂的節奏加快步伐。約翰•米爾斯海默教授（John Mearsheimer）在接受一家廣受歡迎的華語新聞網站觀察者網採訪時表示：“現在美國就上門尋求對抗了，對中國極力施壓、步步緊逼，因為當下力量平衡還對美國有利。”米爾斯海默指的是華盛頓建制派的想法，他們做出了戰略決策，要“脱下手套”（take its gloves off，意指：毫不留情）來對抗、遏制一個崛起的中國。
2011年《外交政策》刊登希拉里•克林頓文章《美國的太平洋世紀》
華盛頓方面緊盯中國（以及中國共產黨）並針對它們採取行動，不能單純歸因於即將到來的美國總統大選，這最多是影響因素之一。這和中美貿易戰以及雙方簽署第一階段經貿協議也無關。第一階段的貿易協定於今年早些時候1月15日簽署。華盛頓建制派已決定動用其所有的國策和影響力來瓦解中國共產黨。他們看待中國共產黨，如同在第一次冷戰期間看待蘇聯一樣。法裏德•扎卡利亞在為《外交事務》寫的文章《新的恐華症》（The New China Scare）中恰如其分地説：“鷹派戰略不言而喻的核心是，遏制中國將加速其政權崩潰，就像當年蘇聯解體一樣。
當華盛頓方面極端兩極分化時，在政治精英和五角大樓之間的兩黨共識已經得到鞏固，他們認為美國面臨的主要威脅來自中國共產黨，而且這一威脅挑戰了當前由美國主導的世界秩序。華盛頓的政治精英包括共和黨和民主黨及各自的黨團會議、五角大樓、中央情報局及其相關安全機構，還有美國主流媒體。白宮作為一個機構是華盛頓體制的一部分，然而像特朗普這樣的總統不一定被當作其中一部分。為了實現上述政策目標，美國在眼下和未來都會持續使用以下手段：（1）把金融工具武器化（2）用媒體在國際上妖魔化中國共產黨（3）人權和法治（4）中國在領土、宗教/民族方面的斷層線。
金融武器化
2014年6月2日，位於華盛頓的戰略與國際研究中心（CSIS）與美國財政部共同舉辦題為“財政部在國家安全中角色的演變”的研討會，時任美國財長雅各布•盧發表了重主旨演講。他表示：“金融武器化為美國提供了全新的戰場，使美國能夠讓美軍在不陷入危險境地或不使用致命武力的情況下，打擊那些希望傷害美國的人。”美國利用武器化的金融手段，通過制裁那些不服從美國政府的國家和/或實體，剝奪它們在以美元為主導的國際經濟體系中的生存空間，從而撬動地緣政治利益。
就像伊朗、委內瑞拉、朝鮮等國家一樣，華為也是這一戰略的打擊對象。美國領先的技術與創新一直是它投射軟實力的主要手段之一，而蘋果等公司就體現了美國的獨創性。華為迅速攀升至僅次於蘋果的世界第二大科技公司挑戰了美國二戰以來的現狀，而像蘋果這樣的美國公司可能不再成為世界第一。華為在5G領域的領導地位似乎成了迷你版全球化2.0，這將影響美國在經濟、政治和全球多個層面的形象。我預計，美國對華為的突襲只是冰山一角，其它實力雄厚且具全球影響力的中國大型企業會是下一個目標。美國終究是希望放慢中國快速的經濟增長，抹殺中國無法匹敵的GDP。
2018年，美國商務部以違反涉伊朗、朝鮮制裁規定為由，判罰中興通訊公司高達11.9億美元（圖源：美國商務部）
媒體
美國已經打磨出爐火純青的技巧，通過強大協調且具戰略性的信息戰塑造對手的負面印象。在2003年美國入侵伊拉克之前，美國及其媒體開始散播伊拉克擁有大規模殺傷性武器的説法，認為這對美國的國家安全構成了嚴重威脅。正是基於這個前提，美國入侵了伊拉克。曾被派往伊拉克調查大規模殺傷性武器的時任查爾斯•道爾夫在2005年最後一份報告中説：“就目前的情況而言，大規模殺傷性武器的調查已經走到最可行的地步了”，意思是：什麼也沒有發現。在我看來，如今我們看到同樣的信息戰，但這次是針對的中國領導人、中國共產黨，試圖妖魔化中國，把它粉刷成一個非法的流氓國家。
人權和法治
美國總是有選擇地運用它的“人權”概念。如今我們也看到出於政治目的而把人權武器化。在沙特阿拉伯，直到新王儲穆罕默德•本•薩勒曼掌權後才允許女性開始開車。這個國家已經被一個家族統治了幾十年，人權記錄不是太好。但是，美國和沙特王室達成戰略共識：沙特將在符合美國利益、按照美方意願的前提下維持油價穩定，確保為美國經濟提供穩定持續的原油供應，以換取美國的安全保護，使得沙特王室和沙特國家不受任何挑戰者和地區敵手的威脅。
同樣，印度總理莫迪被人權觀察組織（Human Rights Watch）和國際特赦組織（Amnesty International）指控在克什米爾嚴重侵犯人權，但美國寬恕了他的行為，因為他們需要印度在南亞制衡中國。然而，當中國行使自身合法權利，通過香港維護國家安全的有關法律時，或在新疆採取反恐措施時，美國卻對此十分關切，甚至要求聯合國討論這個問題。
中國的"斷層線"
和其它國家一樣，中國也有“斷層線”。中國的斷層線包括新疆、西藏、台灣和香港。有趣的是，美國國會在過去幾個月裏接連對以上中國的四個地區進行立法。美國試圖利用這些斷層線讓中國更加脆弱，對中國保持經濟持續增長、維護政治穩定和實現脱貧目標產生不利影響。美國及其盟友在經濟和/或政治上支持“西藏流亡政府”、“世界維吾爾代表大會”、台灣的親美領導人以及香港的一小撮不支持新的安全立法的示威者。
自2019年以來美國國會陸續針對中國香港、台灣、西藏和新疆地區進行立法（圖源：美國國會官網）
我們可以看到，除了採取軍事行動之外，美國正在利用“現實政治”的一切槓桿來遏制中國，並以“零和博弈”的視角看待中美關係。儘管優先考慮外交途徑和對話方式符合兩國利益，但美國認為現在是最佳時機，使出渾身解數阻礙中國經濟增長，對中國共產黨造成名譽、經濟和政治層面的損害。在不遠的將來，我們不能排除美國在中國東海和中國南海這些中國和與美國結盟的小國有主權爭端的地方挑起衝突、以軍事手段遏制中國的可能性。
最能體現中美兩國之間重要區別的是特朗普總統與美國前總統吉米•卡特的一段通話，2019年4月15日美國國家公共廣播電台（NPR）等新聞媒體都報道了。特朗普打電話對卡特對説：“中國正在趕超我們。”卡特回答道：“……1979年（譯註：中美外交關係實現正常化）以來，你可曾聽説中國與誰爆發過什麼戰爭嗎？一次也沒有。而我們一直在打仗。”卡特接着説：“我認為，我們已經浪費了3萬億美元（譯註：軍費開支）。中國在戰爭上沒有浪費一分錢，這就是為什麼他們走在我們前面。”
中國正在恢復其在世界上應有的地位，這是她在經歷百年屈辱之前擁有的地位。在我看來，中國在世界舞台之上重新佔據應有地位，並不是以任何其它國家為代價。中華民族完成復興是必然的。
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