通宵談判至凌晨，歐盟峯會仍陷僵局

【文/觀察者網 陳思佳】7月17日召開的歐盟特別峯會分歧嚴重，即使19日會議已經延期通宵談判，關於7500億歐元經濟援助的討論仍深陷僵局，面臨談判破裂的風險。

據彭博社當地時間7月20日報道，歐盟特別峯會19日的會議一直持續到當地時間第二天凌晨6時，但歐盟領導人仍然未能就經濟救助計劃達成一致。會議將被迫再度延期一天，計劃在當地時間20日下午4時（北京時間20日晚10時）重新開始。

彭博社報道截圖

此次特別峯會討論了一項7500億歐元的經濟刺激計劃。根據此前德法兩國倡導的提議，在7500億歐元中，有5000億歐元為無償撥款，另外2500億為貸款。這一方案得到了意大利、西班牙等國的支持。由於在疫情中遭受沉重打擊，他們急需資金來支持經濟。

然而荷蘭、奧地利、瑞典、丹麥和芬蘭則認為這筆援助的規模太大，主張推行數額更小的援助金，並限制無償撥款的規模。荷蘭首相馬克·呂特（Mark Rutte）最初甚至還希望7500億歐元全部採用貸款形式。

會議原計劃舉行兩天至18日，但嚴重的分歧致使會談持續至19日。荷蘭等國表態最高可以接受無償撥款3500億歐元，而德國和法國則堅持無償撥款的底線至少為4000億歐元。由於計劃必須要獲得全部27個成員國的同意才可通過，會談仍陷僵局，被迫再度延期至20日。

但19日的會談結束後，荷蘭首相呂特表示會談“取得了進展”，不過有破裂的風險。一名法國官員則向彭博社透露，法國代表團“看到了達成協議的希望”。

17日歐盟特別峯會召開，視頻截圖

路透社稱，峯會主席查爾斯·米歇爾（Charles Michel）在晚宴上提醒各國領導人，全球已有超過60萬人死於疫情，面對這一空前的危機，各國應該團結一致。他敦促27國領導人設法達成協議。

“我希望我們最終能達成協議，讓第二天的頭條寫上‘歐盟完成了不可能完成的任務’。”米歇爾説道，“在連續三天的工作之後，這是我衷心的願望。”

一名歐盟官員還透露，米歇爾在晚宴上還提出，可考慮將無償撥款額度定在3900億歐元，和貸款資金達成平衡。但暫無報道提及各國領導人對該提議的態度。

對於陷入僵局的會談，歐洲央行（ECB）總裁拉加德（Christine Lagarde）暗示，如果談判失敗，可能對市場產生負面影響。因此加拉德表示，她希望歐盟最終能夠達成一項“雄心勃勃”的經濟援助計劃，哪怕這要耗費更多時間。

歐盟領導人蔘加18日的會議，圖自新華網

本次歐盟特別峯會討論的經濟計劃總共涉及1.8萬億歐元。除去矛盾焦點的7500億歐元經濟救助金外，另外1萬億歐元將被用於將來的歐盟長期預算撥款。

各國外交官先前曾表示，如果談判失敗，歐盟領導人可能會放棄這次峯會，並於下個月再次嘗試達成協議。但路透社指出，此次峯會是近70年歐洲一體化進程中的一個關鍵時刻，如果不能達成一致，不僅會引起金融市場的不安，還可能加劇人們對歐盟未來的疑慮。

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