美資深議員：中國受人尊敬，因疫情起訴中國將是大錯誤

【文/觀察者網 趙挪亞】自新冠疫情在美國暴發以來，特朗普政府多次“甩鍋”中國，密蘇里州和密西西比州政府也出現過欲借疫情起訴中國的鬧劇。但民主黨籍聯邦參議員，參議院司法委員會副主席黛安·范斯坦（Dianne Feinstein）在30日的一場相關聽證會上表示，中國是美國的貿易伙伴，且正成為一個受其他國家尊重的國家，她反對美國國會出台立法以允許美國民眾就疫情問題對中國發起所謂訴訟。

此前，時任中國外交部發言人耿爽表示，這些所謂的控告毫無事實和法律依據，屬於惡意濫訴。另外，法律人士也普遍認為，由於外國政府在美國享有法律豁免權，類似訴訟無法取得實際成效。

范斯坦在30日的聽證會上 視頻截圖

美國參議院司法委員會30日舉行了一場針對共和黨參議員瑪莎·麥克薩莉（Martha McSally）提案的聽證會。這份提案藉口“保護美國新冠疫情受害人的公平”，試圖移除“特定國家”的外國主權豁免權，目的是允許美國公民就新冠肺炎疫情對中國政府發起訴訟。

提案聲稱：“本法案也可被引用為《針對中國起源的病毒性感染疾病受害者的民事司法法案》，或是《新冠疫情受害者的民事司法法案》。”提案的發起人裏，除了麥克薩莉以外，向來對華強硬的喬什·霍利（Josh Hawley）和湯姆·科頓（Tom Cotton）等人也在列。

但出席了聽證會的民主黨籍參議員范斯坦駁斥了這一提案。她在陳述裏先是稱讚了中國：“**我們認為中國是一個潛在的貿易伙伴，一個在短時間內讓數千萬人擺脱貧困的國家，一個逐漸成長為受其他國家尊敬的國家。**我堅信這一點。我去過中國很多次。”

范斯坦回顧了自己40年前作為舊金山市長訪問中國的經歷，表示自己見證了中國“巨人”在太平洋地區的出現，而這推動了“太平洋世紀”的到來。

隨後，范斯坦引用美國加利福尼亞黑斯廷斯法學院國際法教授、曾擔任美國國務院法律顧問的切梅尼·凱特納（Chimene Keitner）的證詞指出：“若美國允許就新冠病毒的損失向中國提起民事訴訟，那麼美國自身將會是損失最大的一方。”

“我引用一下她（凱特納）的解釋，（外國主權豁免權）例外範圍越廣，適用於美國的情況也就越多，我們的處境就會越發糟糕。美國在全球各個角落的活動範圍之廣，讓我們特別容易在國外法庭上受到外國起訴。所以簡而言之，如果我們取消別國的主權豁免，**那麼其他國家，包括中國，也會對我們做一樣的事。**我們將觸發一系列未知事件，這將非常非常危險，我認為這是一個巨大的錯誤。”

根據美國國會上的信息，目前麥克薩莉的法案還在提議階段，到最終成法還需很長的流程。

法案目前還在提議階段 美國國會官網

范斯坦在本次聽證會上的證詞，被一眾“右翼媒體”解讀，還將她的言論和幾年前的一樁“中國間諜案”聯繫在了一起。

2013年，聯邦調查局聲稱，范斯坦辦公室的一名員工被“中國情報機構策反”。最終，這名員工被迫離職。范斯坦則在2018年的一次講話中表示，這名員工“不是間諜”，也沒有能力獲取“機密或敏感信息”。“聯邦調查局從未通知過我任何國家安全信息的泄露。”

值得一提的是，范斯坦自2009年，就開始擔任聯邦參議院情報委員會主席，於2015年卸任。2017年起，她又開始擔任參議院司法委員會副主席。她也是美國參議院目前最年長的議員。

自新冠疫情在美國大規模暴發以來，美國發生多起惡意針對中國政府的訴訟。據路透社4月22日報道，密蘇里州是美國第一個以疫情藉口對中國提起民事訴訟的州，該州聲稱中國要對其“毀滅性的經濟損失”給出現金賠償。美國密西西比州檢察長同天表示，該州將對中國政府提起訴訟，要求中方為新冠肺炎疫情承擔責任，賠償損失。

但法律人士普遍認為，由於外國政府在美國享有法律豁免權，類似訴訟無法取得實際成效。美國喬治華盛頓大學法學教授特里（Jonathan Turley）接受英國廣播公司（BBC）採訪時曾指出：“如果中國能在美國被訴，美國在中國也可能被訴，所以國家通常傾向於支持主權豁免這一通則。”

另外，針對美國密蘇里州此前的無端“起訴”，時任中國外交部發言人耿爽曾表示，這種所謂的控告毫無事實和法律依據，十分荒唐。新冠肺炎疫情發生以來，中國政府始終本着公開、透明、負責任的態度，及時向世衞組織，以及包括美國在內的有關國家和地區通報疫情信息，分享病毒基因序列，積極回應各方關切，加強同國際社會合作。

耿爽表示，這些所謂的“訴訟”純屬惡意濫訴，有違基本法理。根據國際法上的主權平等原則，中國各級政府在疫情防控方面所採取的主權行為不受美國法院管轄。濫訴不利於美國國內的疫情防控，也與當前國際抗疫合作背道而馳。

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