特朗普想從TikTok收購中“抽成”，美國法律專家這麼説

【文/觀察者網 劉程輝】在TikTok問題上，美國政府先是威脅封殺，而後強買強賣，本月3日，特朗普更赤裸裸開出價碼，稱自己不反對微軟收購TikTok，但前提是美國政府必須從中“分一杯羹”。然而有美國法律專家警告稱，特朗普此舉可能將面臨美國法律的挑戰。

路透社8月5日稱，儘管美國法律規定，美國總統以國家安全為由阻止交易不受司法約束，但有法律專家表示，根據美國憲法第五修正案規定，政府被禁止“在不給予公正賠償的情況下攫取私有財產”，這一法律條文可能會對特朗普的想法構成挑戰。

路透社報道標題

然而法律專家也承認，這一條文所構成的挑戰作用有限，但這將是首次針對美國政府收取交易費用的做法提出的法律挑戰。

此前，專職負責審查外國對美投資的美國外國投資委員會（CFIUS），已經批准微軟與TikTok在9月15日前就收購一事進行談判。特朗普在週一（3日）的記者會上曾吹噓稱，“這筆收購費用很大一部分將進入美國財政部，因為是美國政府讓這筆交易成為可能。”

一些法律專家表示，雖然美國外國投資委員會並未要求從這項交易中收取費用，但白宮對此辯解稱，倘若美國政府不收取交易費用，那麼這些交易資金將被“投入到中國政府用來損害美國利益的項目”中去。

“這顯然與外國投資委員會的想法不一致，”美國佳利律師事務所（Cleary Gottlieb）的監管律師馬夸特（Paul Marquardt）稱，長期以來，外國投資委員會一直希望維持“不關心政治、只以國家安全為由行事”的聲譽，但他不清楚特朗普收取“提成”的做法是否超越了總統權限。

美國歐華律師事務所（DLA Piper）的律師克萊恩（Nicholas Klein）則直言，在美國本土，特朗普的提議等同於行賄行為，（因為）其通過資金交易以獲得監管部門對商業交易的批准。

此外，特朗普此舉還招致經濟、法律等各界人士的批評。《華爾街日報》4日援引美國里士滿大學法學教授卡爾·托比亞斯（Carl Tobias）的話説，特朗普提議政府要從一項商業協議中分一杯羹，尤其這還是一項由他精心謀劃過的協議，“這樣的想法是非常不正規和不道德的”。

值得一提的是，在4日的白宮記者會上，白宮新聞發言人麥肯尼（Kayleigh McEnany）對特朗普要求“抽成”的法律依據三緘其口，面對相關提問時，只能重複回答“不清楚”、“不知道”。

路透社稱，目前尚不清楚特朗普是否會兑現其收取“提成”的想法。本月4日，白宮經濟顧問拉里·庫德洛（Larry Kudlow）對福克斯商業新聞（Fox Business News）表示，對於具體如何操作自己“不確定”。庫德洛説：“我不確定這是否是一個具體的概念，有關費用或者其他類似事情，一切都有待觀察。”

針對美方打壓TikTok的做法，我國外交部發言人汪文斌4日曾強調，美方以“莫須有”的罪名對有關企業進行設限打壓，完全是政治操弄，將美方標榜的所謂公平競爭的虛偽性暴露無遺，嚴重損害美國的國家信譽和形象。如果按照美方的這種錯誤做法，那麼任何一個國家都可以以國家安全為由，對任何一家美國企業採取類似的舉措。美方務必不要打開潘多拉盒子，否則將自食其果。

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