美國聯邦通信委員會催國會報銷：換華為中興設備，要18億美元

【文/觀察者網 王愷雯】美國急着把華為、中興列為“國家安全威脅”，還要把這些中企的設備“趕出”美國農村，但拆除和替換設備所需的十幾億美元卻遲遲沒着落。

主導“拆換”任務的美國聯邦通信委員會（FCC）9月4日發聲明，“再次強烈要求”國會解決資金問題。

據路透社9月4日報道，FCC當天表示，依賴華為和中興廉價網絡設備的美國農村電信運營商告訴政府，更換這些公司的交換機和路由器將耗資18.37億美元，其中約16.2億美元有資格獲得政府的補助。

路透社截圖

FCC確認有50多家運營商使用華為和中興的設備或服務，其中包括CenturyLink、Verizon（威瑞森）等大型企業，但大部分是小公司。

美國科技新聞網站The Verge稱，更換設備對小公司來説成本太高，它們無法獨自承擔。

FCC 列出的存在華為和中興設備和服務的運營商

FCC於去年11月投票決定將華為和中興通信列為“國家安全風險”，並要求農村運營商移除和替換華為、中興的設備。今年6月30日，FCC發佈官方聲明，正式將華為和中興認定為“國家安全威脅”，這意味着美國的通信供應商將無法使用政府83億美元的補貼基金來購買華為和中興的任何設備。

彭博社此前指出，受這一決定影響最大的將是美國的農村通信供應商。美國農村無線運營商協會（Rural Wireless Association）法律顧問班納特表示，他們的服務將受到影響，部分網絡會被迫關閉，因為小運營商們沒有足夠的資金去更換、維修設備。

美國總統特朗普今年3月簽署生效《安全和可信通信網絡法》，同意向用户少於200萬的電信運營商提供補償，以便於其移除及替換對國家安全“構成風險”的設備。

不過路透社指出，美國國會已經批准更換設備的補償，卻並未批准具體數額。

FCC主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）9月4日發聲明，“再次強烈要求”國會批准撥款，補助運營商更換任何“對國家安全構成威脅”的設備或服務，“以便我們能夠保護我們的網絡”。

針對美國聯邦通信委員會將華為列入“國家安全威脅”，華為公司此前表示，FCC在沒有證據的情況下就認定華為構成國家安全威脅，不僅違反了立法的正當程序原則，也涉嫌違法。

華為指出，FCC的通用服務資金主要用於改善農村和偏遠地區的電信和寬帶互聯網服務。沒有該項資金的支持，許多偏遠地區的美國運營商將無法繼續獲得有競爭力的華為產品和服務，無法繼續為學校、醫院、圖書館等公用設施提供可靠、高速的通信服務，美國電信設備市場（尤其是5G網絡）的競爭將被弱化，普通消費者也將不得不為網絡服務支付更高昂的代價。禁止運營商購買華為設備，並不能真正改善美國的網絡安全狀況，FCC對此十分清楚。

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